WOBberichten 

juli/augustus 2001
2001- 07/08

in dit nummer:

voortgang voorbereiding arboconvenant

attentie voor in WOBberichten gevraagde respons via antwoordstrookjes

wet verbetering poortwachter

nadere toelichting vakantiewetgeving

in de marge

In dit dubbelnummer uitgebreide informatie over het aanstaande arboconvenant, de wetsvoorstellen verbetering poortwachter en vereenvoudiging loonbegrip, nog meer toelichting op de nieuwe vakantiewetgeving en uw aandacht gevraagd voor antwoordstrookjes. In de marge berichten over het minimumloon per 1.7.'01, door ouderschapsverlof niet aangetaste btzr, de WISKA, over- of extra werk, wat de kantonrechter vond van een verzwegen operatie, het bestellen van de brancherapportage en de lang verwachte CAO-cursus.

voortgang voorbereiding arboconvenant

inleiding

In de vorige WOBberichten hebben wij u globaal geïnformeerd over de inhoud van het arboconvenant dat CAO-partijen samen met het ministerie van SZW in voorbereiding hebben. We willen hier in herinnering brengen dat in 1998 en 1999 de arbeidsinspectie een uitgebreid onderzoek heeft gedaan naar de arbeidsomstandigheden in de bibliotheeksector. Daarvoor is een groot aantal bibliotheken bezocht. De conclusie van de arbeidsinspectie was dat in het algemeen de aandacht voor de arbeidsomstandigheden beneden de maat was. Zij drong er bij de WOB en de werknemersorganisaties op aan om als sector zelf met voorstellen te komen, anders zou de inspectie met concrete voorschriften komen. Goede arbeidsomstandigheden worden steeds belangrijker geacht, wat blijkt uit de steeds uitvoeriger regelgeving over dit onderwerp.

In concept-richtlijnen voor de normering van het openbaar bibliotheekwerk op basis van de Bibliotheekje uit begin '80 stonden vooral richtlijnen voor de inrichting van een bibliotheek met het oog op de dienstverlening aan het publiek.

In 1999 kwam het ministerie van SZW met de mogelijkheid voor sectoren een arboconvenant te sluiten met financiële hulp van de overheid. Ook voor de uitvoering van een convenant stelde het ministerie financiële middelen ter beschikking. CAO-partijen besloten toen een dergelijk convenantstraject te gaan volgen.

Aan VHP adviseurs werd opdracht gegeven een onderzoek in te stellen naar de fysieke en ergonomische belasting van werknemers in bibliotheken.

Dit onderzoek heeft een aantal knelpunten gesignaleerd. Sommige zijn eenvoudig te verhelpen, andere vragen meer inspanningen van de bibliotheken en van de sector.

het convenant

De knelpunten die de meeste fysieke belasting met zich mee brengen zullen nu in het convenant worden aangepakt.

Het convenant krijgt een looptijd van 3 jaar. Dat wil niet zeggen dat alle maatregelen pas over 3 jaar moeten zijn ingevoerd. Sommige maatregelen moeten al binnen een jaar na invoering worden ingevoerd.
1. Invoeren rouleerschema

Rouleren (afwisseling in de taakuitvoering van de medewerkers) zal worden ingevoerd in alle vestigingen. Door het invoeren van deze maatregel wordt zowel de fysieke belasting als de mentale belasting verminderd.

Deze maatregel is uitgevoerd binnen 1 jaar na ondertekening van het convenant

2. Aanpassen van hoogte van planken in kasten en boekenkar

Om bukken en hoog reiken bij het sorteren en bergen te voorkomen worden de volgende maatregelen in alle vestigingen ingevoerd:

andere mogelijke maatregelen zijn:

Invoering van deze maatregel is afgesproken binnen 3 jaar na ondertekening van het convenant. In het geval er organisatorische of financiële bezwaren bestaan, waardoor tijdige invoering van deze maatregel binnen 3 jaar niet mogelijk is, dan is in het plan van aanpak aangegeven hoe en op welke termijn wel aan de afspraken zal worden voldaan.

3. Leners bepaalde taken laten verrichten

Door bepaalde fysiek belastende taken door leners te laten verrichten hoeven de medewerkers deze taken niet meer uit te voeren. Het gaat dan met name om:

Alle bibliotheken zullen binnen de looptijd van het convenant in hun plan van aanpak hebben aangegeven op welke wijze zij met deze maatregel zullen omgaan.

4. Werknemers trainen in gezond werken

In het convenant is als aanbeveling opgenomen om medewerkers en vrijwilligers die logistieke taken uitvoeren in een bibliotheek en die meer dan 12 uur per week in de bibliotheek werken, te trainen in "gezond werken". Daartoe zal een standaard training inclusief een video beschikbaar zijn. De training is na de vorige WOBberichten aangepast, waardoor de kosten per training een stuk lager zijn: ca. ƒ 1120,-

5. Uitvoeren van de Quick-Scan Werkdruk

De Quick-Scan Werkdruk van de FNV, die het mogelijk maakt werkdruk te meten, wordt toegespitst op de sector. Met deze Quick-Scan Werkdruk wordt beoogd, dat de werknemer zelf zijn werkdruk kan meten en achterhalen wat de specifieke oorzaken zijn van te hoge werkdruk. Iedere instelling zal de Quick-Scan beschikbaar moeten stellen aan zijn medewerkers. Zij zal mede op basis daarvan in overleg met de OR moeten werken aan de verlaging van te hoge werkdruk, indien daarvan sprake is.

Dit onderwerp moet nog verder worden uitgewerkt

6. Schuifbalies vervangen door een balie met barcodescanner

Zowel aan de schuifbalie als aan de balie met een barcodescanner zal de medewerker repeterend werk verrichten. Bij een schuifbalie is de fysieke belasting groter door de ongunstige houdingen van armen en handen.

Vervanging van de schuifbalie door een scanbalie is gekoppeld aan de overgang van magneetcodes in de materialen door barcodes. Een dergelijke omschakeling vraagt dat alle materialen voorzien worden van barcodes en dat nieuwe automatisering wordt aangeschaft en ingevoerd.

Uiterlijk een jaar na invoering van het convenant zullen alle bibliotheken waar nu nog wordt gewerkt met een schuifbalie een concreet plan hebben opgesteld voor vervanging van dit systeem door een barcodescansysteem

7. Uitvoeren van een branche-specifieke RI&E

Door ArboNed zal een nieuwe branche-specifieke Risico-Inventarisatie & -Evaluatie (RI&E) worden gemaakt. Deze zal aan alle bibliotheken ter beschikking worden gesteld. Deze RI&E wordt modulair opgezet, zodat iedere functiegroep alleen de voor die groep specifieke vragen hoeft te beantwoorden. De gegevens van de afzonderlijke vragenlijsten kunnen daarna verzameld worden op een verzamelformulier. Dit verzamelformulier kan dan gebruikt worden bij het opstellen van een plan van aanpak en voor overleg met de arbodienst. Het convenant beveelt de bibliotheken aan gebruik te maken van deze RI&E bij het uitvoeren van de wettelijke verplichting eens per drie jaar een RI&E te maken.

informatieverspreiding over het convenant

Zoals gezegd zal het convenant bij aanvang in een bijeenkomst van de leden van de werkgevers- en werknemersorganisaties worden getekend en uitgebreid worden toegelicht.

Aan het einde van het convenantstraject zal in een voorlichtingsbijeenkomst een presentatie worden gegeven van de resultaten van het convenant.

Gedurende de looptijd van het convenant zal er bij de WOB, speciaal voor vragen over de uitvoering, een telefonische helpdesk worden ingericht.

Naast de tekst van het convenant en de brochure zal op de website van de WOB: www.wobsite.nl gedurende de looptijd actuele informatie over het convenant beschikbaar zijn.

verdere procedure en besluitvorming in de WOB

De WOB heeft in het verleden verschillende keren middels de informele groepen LDO, DOS en de ver. PBC's de leden geraadpleegd. Ook over dit onderwerp is contact gezocht met deze groepen om te bezien of voor het beschreven convenant voldoende draagvlak bestaat bij de leden.

Inmiddels hebben de WOB-vertegenwoordigers uit de begeleidingscommissie gesproken met het LDO en met een delegatie van de PBC's. De DOS-groep kwam helaas gedurende de zomermaanden niet bijeen. Vanuit de LDO-groep kwamen kritische geluiden ten aanzien van de kosten van de voorgestelde training. Daar is wat aan gedaan. De kosten van de training zijn aanzienlijk teruggebracht. De training zelf is natuurlijk ook veranderd.

Ze zal globaal worden beschreven, zodat bibliotheken die onlangs een training hebben gehad, kunnen vergelijken, maar ook is vergelijking mogelijk met andere trainingaanbieders.

Zoals u hierboven zag, is naast de training gekozen voor het maken van een videoband over gezond werken. Dit medium heeft als voordeel dat het steeds weer voor nieuwe personeelsleden kan worden gebruikt.

Daarnaast werd opgemerkt dat de aanpassing van de hoogte van de bovenste en de onderste plank voor een aantal bibliotheken een ingrijpende maatregel zal zijn, maar men kon zich voorstellen dat dit tegelijk van de knelpunten het punt was dat de meeste risico's van fysieke belasting met zich meebrengt. Het is daarom naar de mening van de convenantspartijen een wezenlijk punt dat moet worden aangepakt. Het ligt in de bedoeling in september met de DOS-groep te praten. De WOB gaat ervan uit dat na afronding van de groepen-raadpleging voldoende draagvlak bestaat voor de maatregelen om tot ondertekening van het convenant over te gaan zonder apart voorafgaande ledenvergadering.

Niet mag vergeten worden dat de situatie in de sector aanleiding was voor kritische geluiden van de Arbeidsinspectie. SZW heeft daarop de voorbereiding van het convenant geheel gesubsidieerd. SZW zal bovendien bepaalde centraal in het kader van de implementatie te maken kosten voor 50% voor zijn rekening nemen, tezamen in totaal ca. ƒ 740.000.

Leden die zich met de geschetste procedure niet kunnen verenigen wordt verzocht dit liefst zo spoedig mogelijk te melden bij het WOB-secretariaat, waarna het bestuur zich terzake kan beraden.

voorbereiding presentatie convenant

Verder wordt toegewerkt naar ondertekening van het convenant tijdens een speciale voorlichtingsbijeenkomst in aanwezigheid van WOB-leden, kaderleden van de vakbonden en (vertegenwoordigers van) de Staatssecretaris van SZW.

Deze bijeenkomst is gepland:

datum: woensdag 31 oktober 2001

plaats: Openbare Bibliotheek Zwolle (Statenzaal)

tijd: 11.00 uur - 16.00 uur

(de eerder in WOBberichten genoemde datum 9 oktober is dus gewijzigd)

U ontvangt hiervoor zo spoedig mogelijk de officiële uitnodiging met programma. Noteert u alvast de datum!

attentie voor in WOBberichten juni gevraagde respons via antwoordstrookjes

1. OBIP+ binnenkort beschikbaar, peiling der belangstelling.

Er is een verheugend grote respons ontvangen, van tot nu toe 25 bibliotheekorganisaties, waaronder enkele zeer grote.

Enkele grote organisaties, waarvan de deelneming zeker wordt verwacht, zijn hierbij niet meegerekend.

Bibliotheken die inzending van het antwoordformulier voorbereiden, verzoeken we dat graag te doen uiterlijk op de genoemde datum van 7 september.

Aan de achterzijde van deze WOBberichten is de antwoordstrook nogmaals afgedrukt.

Op 7 september komen diverse begeleidende betrokkenen bij elkaar. Dankzij de gebleken belangstelling ligt het binnen bereik om een gedegen plan van implementatie te maken. Daarbij kunnen de in de implementatiefase in het eerste jaar geldende licentiekosten beter (efficiënter en effectiever) en meer regionaal gespreid worden besteed.

Bibliotheken die nog niet zo ver zijn dat zij zich menen te kunnen committeren, zal gelegenheid worden geboden om in een herhaalde presentatie en demonstratie met OBIP+ kennis te maken. Er wordt daarbij ook voorzien in combinatie en regionale spreiding van activiteiten.

N.B.: Op een daartoe ontvangen verzoek van belangstellende leden kunnen we aan hen een papieren kopie van bepaalde aangevraagde in OBIP+ opgenomen functieprofielen ter beschikking stellen. Hierover graag contact opnemen met het WOB-secretariaat.

2. BASOB IV- en V-regelingen

Op de oproep voor de beide nieuwe BASOB-subsidieregelingen, BASOB IV voor vervanging van vrijwilligerswerk door betaalde arbeid, en BASOB-V voor instroom naar een mbo-functie is de respons tot nu toe nog mager.

Er zijn slechts enkele opgaven ontvangen, veel te weinig om de ontstane incidentele reserve te besteden. Wel werd bij de Stichting BASOB en de WOB gevraagd om meer tijd voor voorbereiding dan de gevraagde inzending voor 7 september a.s. Ook werden speciale situaties voorgelegd, met de vraag of deze binnen de termen van de regelingen vallen.

De geïnteresseerde bibliotheken zullen tot 1 november a.s. gelegenheid hebben de formele subsidie-aanvrage, voorzien van een concept-arbeidsovereenkomst etc. in te dienen. De 7e september blijft voor ons de datum, waarop wij de respons van ontvangen antwoordformulieren van belangstellende bibliotheken graag wensen te inventariseren. Tussen dat moment en 1 november hebben bibliotheken tijd om hun voornemen in een besluit om te zetten. We zullen graag rond 7 september willen weten welke aanvragen bibliotheken in serieuze overweging hebben, maar nog niet hebben rond gekregen. Redenen van benodigd uitstel evt. bijvoegen.

Verder zal het bestuur van de Stichting BASOB op woensdag 29 augustus 2001 bijeenkomen, en kijken naar de voorgelegde speciale situaties. Wij zullen de voor allen van belang zijnde besluiten ter zake zo spoedig mogelijk daarna op de wobsite zetten.

We hebben het antwoordformulier van de BASOB IV- en V-regelingen, met de nadere informatie over de regelingen zelf en het adres van de Stichting BASOB voor de inzending van deze formulieren, nogmaals aan de achterzijde van deze WOBberichten opgenomen.



Onlangs is door de Tweede Kamer het Wetsvoorstel verbetering poortwachter aangenomen. Deze wet beoogt de regels rond het eerste ziektejaar te verbeteren.

De verbeterde regels voorzien onder meer in een reïntegratieverslag, dat de werkgever in overeenstemming met de werknemer moet opstellen. In dit verslag moeten de werkgever en de werknemer verantwoording afleggen over hun reïntegratie-inspanningen gedurende het eerste ziektejaar. Uit het verslag moet duidelijk zijn welke activiteiten de werkgever en de werknemer hebben ondernomen om de werkhervatting te bevorderen, of er aangepast werk is aangeboden, of er eventueel sprake is van een arbeidsconflict en of de werkgever en de werknemer tevreden zijn over elkaars inspanningen om werkhervatting te bevorderen. De werknemer heeft het reïntegratieverslag nodig voor het aanvragen van een WAO-uitkering.

De WAO-uitkering zal niet meer automatisch na een jaar ingaan. De werkgever en de werknemer kunnen om uitstel van maximaal een jaar van de WAO-uitkering vragen als zij verwachten dat terugkeer tot het werk nog mogelijk is. Wanneer de werkgever zonder deugdelijke grond te weinig aan reïntegratie-inspanningen heeft gedaan, kan deze worden verplicht tot maximaal 52 weken na het eerste ziektejaar het salaris van de werknemer door te betalen.

De precieze duur van deze verplichting is afhankelijk van de aard en de ernst van de nalatigheid en de periode die nodig wordt geacht om alsnog voldoende reïntegratie-inspanningen te leveren.

Wanneer de werknemer ziek is moet de werkgever dit na 13 weken melden bij de uitvoeringsinstelling. In het oorspronkelijke wetsontwerp stond hiervoor een termijn van 6 weken genoemd, maar deze termijn werd wegens de werkbelasting van de uitvoeringsinstellingen via een amendement weer teruggedraaid naar 13 weken. Eveneens door een amendement is de mogelijkheid opgenomen om de arbeidsovereenkomst op te zeggen binnen twee jaar, indien de werknemer handelt in strijd met diens verplichting al het mogelijke te doen om hervatting van de eigen of andere, passende, arbeid te realiseren.

Het wetsvoorstel is inmiddels ingediend bij de Eerste Kamer en zal na aanneming waarschijnlijk op of omstreeks 2002 worden ingevoerd.

(VOG Signalering juli 2001)

nadere toelichting vakantiewetgeving

In WOBberichten van april hebben wij u uitgebreid geïnformeerd over de nieuwe vakantiewetgeving. Enkele punten behoeven blijkens telefonische vragen nog enige toelichting.

vakantieplanning

Een medewerker vraagt nu al vakantie aan voor het volgende jaar. De werkgever moet binnen twee weken akkoord gaan met dit verzoek tenzij gewichtige redenen zich ertegen verzetten volgens de nieuwe wetgeving. De werkgever wil eigenlijk pas ingaan op verzoeken als de wensen van alle medewerkers bekend zijn. Is dit een argument om niet akkoord te gaan met het ingediende verzoek?

In onze CAO staat dat de werkgever het tijdstip van een vakantie in overleg met de werknemer vaststelt (artikel 24, lid 1CAO). Ook volgens de nieuwe vakantieregels is het zo dat de werkgever de vakantie vaststelt.

De nieuwe regelgeving laat verder onverlet de mogelijkheid om per instelling afspraken te maken met betrekking tot het opnemen van vakantie. Volgens de Wet op de ondernemingsraden heeft de o.r. daarbij instemmingsrecht en de werknemersvertegenwoordiging een adviesrecht.

Deze afspraken kunnen een sluiting van de bibliotheek in houden, maar ook afspraken over de minimale bezetting tijdens het hoogseizoen en afspraken over hoe ingediende vakantieverzoeken worden beoordeeld gelet op de benodigde bezetting en rekening houdend met de wensen van andere medewerkers.

Terugkomend op de vraag die in het begin is gesteld, betekent dit dat de werkgever op grond van de interne afspraken over vakantie het verzoek van de werknemer moet behandelen. Als er geen afspraken zijn, kan de werkgever misschien een beroep doen op een gebruikelijke gang van zaken bij de vakantieplanning. In de voorgelegde voorbeeldvraag kan de werkgever aangeven dat zo lang tevoren het belang van de organisatie en de belangen van de andere medewerkers nog niet kunnen worden afgewogen en dat om die reden het verzoek wordt afgewezen.

Dus eigenlijk verandert er niet zoveel, omdat in de CAO al steeds was aangegeven dat vakantie in overleg met de werknemer door de werkgever wordt vastgesteld. Het blijft tevens aan te raden te zorgen voor een goede interne vakantieregeling.

inruilen van ziektedagen tegen vakantiedagen

De vraag werd gesteld wat de ratio was van de bepaling die de mogelijkheid biedt ziektedagen in te ruilen voor verlofdagen.

De betreffende bepaling is destijds in het Burgerlijk Wetboek opgenomen om de werkgever een extra instrument te geven bij het terugdringen van het ziekteverzuim. De mogelijkheden om ziektedagen in te ruilen voor vakantiedagen zijn in de nieuwe wetgeving verruimd, maar tegelijk zijn er mogelijkheden gecreëerd om vakantiedagen te sparen en in de toekomst wellicht af te kopen. Veel reden voor de werknemer in onze sector is er niet om akkoord te gaan met een voorstel van de werkgever om ziektedagen tegen vakantiedagen in te ruilen.

De bepaling heeft echter wel zin voor werknemers in andere sectoren, die bij ziekte slechts 70% van hun loon doorbetaald krijgen: zij kunnen hun loon met het inruilen van ziektedagen aanvullen tot 100%. Hetzelfde geldt voor sectoren waar de werknemer tijdens een of twee wachtdagen geen loon krijgt betaald. Ook die kunnen worden ingeruild voor vakantiedagen om zo toch 100% doorbetaald te krijgen.

afkopen van bovenwettelijke dagen

In genoemde WOBberichten gaven we aan dat bovenwettelijke dagen die voortvloeien uit een CAO-bepaling, volgens een overgangsbepaling tot 1.2.2004 alleen kunnen worden afgekocht indien de CAO daartoe mogelijkheid biedt.

We hebben uitgebreid met het ministerie van SZW gesproken over hoe nu om te gaan met dagen die zijn meegenomen uit voorgaande jaren; deze zijn immers bovenwettelijk geworden. Mogen die nu al worden afgekocht of moet daarmee worden gewacht tot CAO-partijen iets regelen en anders tot 1.2.2004?

SZW meent dat ervan uitgegaan moet worden dat in een jaar eerst de wettelijke dagen en dan de bovenwettelijke dagen worden opgenomen. Heeft men in enig jaar meer dan de bovenwettelijke dagen overgehouden (dus minder dan wettelijke 20 dagen opgenomen), dan mogen deze meegenomen wettelijke dagen nu al worden uitbetaald mits schriftelijk overeengekomen, want die vallen niet onder de overgangsbepaling. De bovenwettelijke dagen uit voorgaande jaren moeten worden geparkeerd, tot CAO-partijen daar afspraken over maken en anders tot 1.2.2004.

loonbegrip SV wordt eenvoudiger

De ministerraad heeft ingestemd met het wetsvoorstel administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in sociale verzekeringswetten. Die vereenvoudiging moet leiden tot een aanzienlijke verlaging van de administratieve lasten van werkgevers en uitvoeringsinstellingen.

Het loon waarover de premies voor de sociale verzekeringen worden geheven, het SV-premieloon, wordt aanzienlijk eenvoudiger van samenstelling. Loonbestanddelen die incidenteel aan een werknemer worden uitbetaald zullen niet langer meetellen voor de berekening van de premieheffing. Tevens zal het premieloon gelijk zijn aan het uitkeringsdagloon waarop de uitvoeringsinstelling zich baseert, als de werknemer arbeidsongeschikt of werkloos is geworden. Het dagloon zal voor alle werknemersverzekeringen op dezelfde manier worden berekend en de ingewikkelde uitzonderingsbepalingen komen grotendeels te vervallen.

Het scheelt de werkgevers rond 360 miljoen gulden per jaar, onder andere doordat zij niet meer iedere maand voor de wisselende loonbestanddelen hoeven vast te stellen of er premie over geheven moet worden. Ook hoeven zij veel minder gegevens aan te leveren aan de uitvoeringsinstelling.

De wijzigingen zullen zorgvuldig worden afgestemd op de invoering van de reorganisatie van de sociale zekerheid (SUWI). Onderdelen van het wetsvoorstel zullen daarom pas worden doorgevoerd nadat de overgang van de huidige vijf uitvoeringsinstellingen naar één Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (UWV) is afgerond. Hiermee wordt voorkomen dat werkgever en uitvoeringsinstellingen twee maal hun administratie moeten aanpassen.

De tekst van het wetsvoorstel wordt pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer.

minimumloon omhoog

De brutobedragen van het wettelijk minimumloon en het minimumjeugdloon zijn per 1 juli 2001 met 2,25% verhoogd. Dit is het gevolg van de aanpassing van het wettelijk minimumloon aan de gemiddelde ontwikkeling van de cao-lonen en de brutering van de overhevelingstoeslag die eveneens per 1 juli 2001 plaatsvindt, schrijft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid op haar website en voegt daaraan toe: het onafgeronde reguliere aanpassingspercentage bedraagt 2,27%.

Voor een werknemer van 23 jaar of ouder is het bruto minimummaandloon bij full-time per 1 juli 2001 ƒ 2601,30

.

De minimum-jeugdlonen vindt u op bovengenoemde SZW-website.

Die is weer te vinden via www.wobsite.nl en de keuze andere websites.

BTZR niet aangetast door ouderschapsverlof

Een interessante vraag kwam bij ons binnen: als iemand recht heeft op een BTZR-uitkering ('interim' zegt u misschien meer), wat gebeurt er dan met dat recht als hij ouderschapsverlof opneemt? Daalt de BTZR dan met hetzelfde deel als dat waarmee de werktijd wordt teruggebracht?

'Nee', zei de heer Kuiper van de rijksdienst die zich in Emmen (0591 850 350) met niets anders dan de BTZR bezig houdt. Ouderschapsverlof opnemen betekent voor de BTZR niet zoiets als part-time of meer part-time gaan werken.

rapport WISKA komt in augustus

De WISKA-enquête-formulieren kwamen dit jaar sneller binnen dan ooit.

78% van de leden was op tijd en komt dus in aanmerking voor een bonus, die moet worden opgebracht door de malus van 15% (13% van de leden), van 50% (2%) en 50% (de 7% die pas na 1 juli binnen kwam en waarvan de resultaten niet meer verwerkt kunnen worden).

Het rapport van Onderzoeksadviesburo 'Plan' is besproken in het bestuur en wordt in verkorte versie vertrouwelijk verspreid onder alle leden die hebben meegewerkt - dus inclusief degenen die na 1 juli nog hebben ingeleverd.

overwerk of extra werk?

'Wat is het verschil?' vroeg een van onze vaste vragenstellers, en, nadat de vraag was beantwoord: 'Willen jullie dat eens in ons lijfblad zetten?'.

Overwerk is werk dat de werkgever mag opdragen, ook als de werknemer er niet zo'n zin in heeft. Daarom zitten er ook beperkingen aan: maximaal 4 uur per week, 'incidenteel' en 'in bijzondere gevallen'. Bovendien moet er overwerkvergoeding worden betaald als door het overwerk de full-timegrens wordt overschreden en mogen alleen werknemers jonger dan 18 dan wel 55 jaar en ouder overwerk zonder meer weigeren.

Extra werk (alias meer-uren) wordt met de werknemer overeengekomen, bijvoorbeeld als een tijdelijke uitbreiding van het vaste contract. Hiervoor is dus instemming van beide partijen essentieel. Het verschilt niet van ander werk, dus er hoeft ook geen toeslag voor te worden betaald.

Het zal duidelijk zijn dat week-in, week-uit, jaar-in, jaar-uit overwerk opdragen niet meer voldoet aan de eis 'incidenteel' en 'in bijzondere gevallen'.

Voor zulke periodes steeds maar extra werk overeenkomen sluit voor de werk-gever de terugweg naar het standaard aantal uren af.

verzwijgen operatie

Een werkneemster was werkzaam op basis van een arbeidsovereenkomst van zes maanden. Op de laatste dag van haar contract vond een gesprek plaats met haar werkgever. Daarbij werd afgesproken dat het contract met een half jaar zou worden verlengd. Een week later meldde de werkneemster zich ziek, omdat zij een operatie moest ondergaan. De werkgever staakte kort daarna de loondoorbetaling. Hij stelde zich op het standpunt dat er sprake was van dwaling en/of bedrog bij de verlenging van de tijdelijke arbeidsovereenkomst.

De vrouw had tijdens die besprekingen ten onrechte verzwegen dat zij een operatie moest ondergaan.

Zij wist toen al dat zij niet lang daarna langdurig arbeidsongeschikt zou worden.

De kantonrechter in Tilburg dacht daar anders over. Voor de stelling dat de arbeidsovereenkomst vernietigbaar is wegens dwaling of bedrog, is in de wet geen enkele steun te vinden. De werkneemster was geenszins verplicht haar werkgever op de hoogte te brengen van de op handen zijnde operatie.

Dus als de werkgever al heeft gedwaald bij de totstandkoming van de verlengde arbeidsovereenkomst, dan moet deze dwaling in ieder geval voor zijn rekening blijven. De kantonrechter verplicht hem dan ook het loon door te betalen totdat het dienstverband rechtsgeldig is beëindigd.

brancherapportage

In het vorige nummer meldden wij dat de brancherapportage van ArboNed bij de WOB te bestellen is door ƒ 5,- over te maken op onze giro.

Dit is giro 53 972 38 t.n.v. Werkgeversvereniging Openbare Bibliotheken te Delft, hetzelfde gironummer waarop ook de jaarlijkse contributie wordt overgemaakt.

pilotcursus CAO

De lang verwachte CAO-cursus komt eraan.

We beginnen met een pilot-ochtend, waarvoor we de arbeidsrechtspecialist mr. P.C. Vas Nunes hebben kunnen engageren.

Mr. Vas Nunes, partner van het Haagse advocatenkantoor Barents en Krans, is o.a. bekend door zijn publicatie '101 Valkuilen in het arbeidsrecht' (die hij zelf nu verouderd noemt!) en de al jaren lopende gelijknamige cursus (waar ons zijn heldere presentatie opviel).

Op deze ochtend, die dinsdag 13 november zal beginnen om exact 9:45 uur en om 13:30 uur zal worden gevolgd door een lunch, komen de onderwerpen 'arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd', 'oproepkrachten' en 'Flexwet' aan bod.

Er kunnen, in verband met de noodzakelijke interactie, maximaal 25 personen deelnemen, à ƒ 185 excl. btw, inclusief lunch.

Inschrijving in volgorde van binnenkomst van uw aanmeldingen, die schriftelijk (datum poststempel bepaalt), per fax of e-mail aan het WOB-bureau kunnen worden gedaan.

Het succes van de pilotochtend zal bepalend zijn voor eventuele voortzetting en de frequentie ervan.

Algemene informatie omtrent de nieuwe tijdelijke BASOB-subsidieregelingen IV en V

De Stichting Beheer Arbeidsmarktmiddelen Sector Openbare Bibliotheken (Stichting BASOB) heeft twee nieuwe subsidieregelingen in het leven geroepen. Deze zogenaamde BASOB IV en V regelingen zullen per 1 juli 2001 in werking treden. Beide regelingen zijn van tijdelijke aard en zijn loonkostensubsidies, aan te vragen door werkgevers.

Regeling IV heeft als doel het omzetten van vrijwilligerswerk in betaalde arbeidsplaatsen. Regeling V richt zich op het bevordering van de instroom in de sector Openbare Bibliotheken van mensen op een LBO-arbeidsplaats, die aantoonbaar perspectief hebben om binnen een jaar naar een reguliere MBO-arbeidsplaats door te stromen. In onderstaand overzicht staan enkele details over de regelingen.

BASOB IV BASOB V


Doelgroep

Vrijwilligers

Instromers op LBO-arbeidsplaats
Arbeidsovereenkomst Onbepaalde tijd Onbepaalde -of bepaalde duur beiden mogelijk
Salariëring Maximaal schaal 4, periodiek 9 (volgnummer 17) Maximaal schaal 4, periodiek 9 (volgnummer 17)
Arbeidsplaats Mag geen reeds vacerende arbeidsplaats zijn. Dient minimaal 2 jaar voorafgaand aan benoeming BASOB IV-werknemer door één of meerdere vrijwilligers te zijn gevuld. LBO-arbeidsplaats moet vervuld worden door een instromer in de sector Openbare Bibliotheken. Met aantoonbaar perspectief op MBO-arbeidsplaats.
Werkweek 18-32 uur per week 18-32 uur per week
Subsidieduur 4 jaar 1 jaar
Vergoeding 1e jaar: 80% reële loonkosten

2e jaar: 60% reële loonkosten

3e jaar: 40% reële loonkosten

4e jaar: 20% reële loonkosten

 80% van de reële loonkosten

Aan bovenstaand overzicht kunnen geen rechten ontleend worden

Voor nadere informatie of het opvragen van beide regelingen kunt u terecht bij mevrouw Ruigrok of mevrouw van Someren van het Centrum Arbeidsverhoudingen Overheidspersoneel (CAOP) in Den Haag, tel.nr.: 070-3765886

Subsidieaanvragen dienen te worden gericht aan:

Stichting Beheer Arbeidsmarktmiddelen Sector Openbare Bibliotheken (BASOB)

t.a.v. mevrouw E.E.M. van Someren

Postbus 556

2501 CN Den Haag

uiterste inzenddatum 7 september a.s.

Licentie IP+

U kunt uw belangstelling voor de licentie IP+ aan ons kenbaar maken door (een kopie van) onderstaand strookje te gebruiken om uw belangstelling vrijblijvend te melden en dit sturen naar:

Postbus 43300, 2504 AH Den Haag.

of faxen: 070 - 30 90 704



formulier belangstelling voor licentie IP+



instelling: ..........................................................................................................

naam: ................................................................................................................

functie:...............................................................................................................

werkgever van ................... fte's (aantal invullen)

datum: ................................

plaats:................................................................................................................

______________________________________________________________

uiterste inzenddatum 7 september a.s.

BASOB IV en V

U kunt via onderstaand strookje aan geven dat u in aanmerking wilt komen voor een of meer

BASOB IV en V-plaatsen.

Gebruik per plaats een kopie van dit strookje



instelling: ...................................................................................................................................................................

naam: .........................................................................................................................................................................

functie: ......................................................................................................................................................................

doet het verzoek in aanmerking te komen voor:

een BASOB-plaats voor .............. uren per week in het kader van de BASOB-regeling IV / V*

* invullen voor hoeveel uur de arbeidsplaats is en doorstrepen welke regeling niet van toepassing is (zie de toelichting in deze WOBberichten en aan ommezijde).