WOBberichten

januari 2005
2005-01

Themabijeenkomst verandermanagement 11 maart

Tweede meting Werkdrukverkenner

Advies op gebied CAO bij bezuinigingen

Ervaring met in gebruik nemen van inname- en uitleenapparatuur?

Sociale premies en minimumloon op wobsite

bijlage: Handleiding Werkdruk Verkenner Openbare Bibliotheken (zie de arboconvenantpagina)

In deze aflevering de aankondiging van een themabijeenkomst verandermanagement en van de tweede sectorbrede werkdrukmeting. Bij bezuinigingen heeft een advies op het gebied van de CAO van de WOB vaste elementen. Deze worden besproken.

In de marge vragen wij u om uw ervaringen met de in gebruikname van inname- en uitleenapparatuur met de sector te delen en vindt u een verwijzing waar u sociale premies en minimumloon per 1.1.2005 kunt vinden.

Bij deze WOBberichten zit in bijlage de Handleiding Werkdrukverkenner Openbare Bibliotheken



Themabijeenkomst verandermanagement 11 maart
Wij brengen het u graag nog eens onder de aandacht. In verband met het 25-jarig bestaan van de CAO Openbare Bibliotheken organiseert de WOB op 11 maart 's morgens in Utrecht een themabijeenkomst. over verandermanagement. Sprekers zullen zijn prof. dr J.J. Boonstra en prof. dr R. ten Bos. Het belooft een boeiende ochtend te worden met aansluitend een lunch, dus reserveert u de datum vast in uw agenda. Binnenkort ontvangt u een uitnodiging met verdere informatie.

Tweede meting Werkdrukverkenner
Bij deze WOBberichten ontvangt u een herziene handleiding voor het invullen van de werkdrukverkenner. Dit is meteen bedoeld als startsein voor een tweede meting van de werkdrukverkenner. U kunt voor de meting dezelfde cd-rom gebruiken als bij de eerste meting. De cd-roms zijn ook nog verkrijgbaar bij de WOB en in te laden van de wobsite.

De resultaten kunnen tot 1 juli worden gestuurd aan de beheerder van het programma, ABF Research, dat de resultaten verwerkt tot de benchmark.

We zetten graag nog eens op een rij wat precies de bedoeling is.

Met behulp van deze werkdrukmeter kunt u inzicht krijgen in de werkdruk in uw organisatie. U kunt zien of en in welke mate uw personeel werkdruk ervaart en wat de oorzaken van de eventuele aanwezige werkdruk zijn.

De werkdrukmeter bestaat uit een vragenlijst die is ingedeeld in thema's. Het is de bedoeling dat het personeel deze vragenlijst invult. Bij een minimum response van vijf kan dan een gemiddelde score worden berekend. Naast deze resultaten bevat de werkdrukmeter adviesteksten per thema.

De resultaten kunt u dan insturen. Uiteraard worden de resultaten strikt vertrouwelijk behandeld. Met de ingestuurde scores wordt een benchmark op sectorniveau uitgevoerd.

Voor vragen kunt u contact opnemen met Christine Oyen, tel 070-3090510 of via de mail: oyen@wobsite.nl

Voor technische ondersteuning kunt u bellen met Eric Verhoog van ABF Research, tel 015-2123748 of eric@abfresearch.nl

Advies op gebied CAO bij bezuinigingen
Hoewel dit wellicht voor vele leden geen nieuws is, geven we in de stroom berichten over ernstige bezuinigingen bij deze een kort overzicht van aanbevolen handelwijzen rond de toepassing van de CAO-bepalingen.

Voorkomen van abrupte, grote bezuinigingen door gemeente of provincie

Bezuinigingen bestaande in een abrupte, relatief grote verlaging van subsidie zijn voor de bibliotheek én de subsidiënt extra schadelijk, omdat zij leiden tot gedwongen ontslagen, waaraan wachtgeldverplichtingen zijn verbonden.

De betrokken werknemers krijgen daarbij volgens de CAO recht op een wachtgelduitkering volgens de regeling van artikel 76 en Bijlage D van de CAO.

Advies: Op basis van de situatie op een gegeven moment uitrekenen, hoeveel dit de bibliotheek zou kosten. Weet men met welke medewerkers in zo'n geval het dienstverband zou moeten worden beëindigd, dan kan men aan de hand van hun leeftijd en hun diensttijd in de bibliotheeksector berekenen, welk totaalbedrag aan wachtgeld zou moeten worden betaald, per ontslagen medewerker. Het totaalbedrag van alle in zo'n geval ontstane wachtgeldclaims kan in het overleg met de subsidiënt worden gemeld. Het is improductieve besteding van subsidie, omdat er geen arbeidsprestatie, c.q. dienstverlening tegenover staat.

Advies: vervolgens trachten de aangezegde bezuiniging te voorkomen, te doen verlagen en/of uit te stellen. Men kan proberen te bereiken dat een onafwendbaar gebleken bezuiniging over een reeks van jaren wordt verdeeld. Daarbij is goed te motiveren, dat als gevolg daarvan wellicht gedwongen ontslagen kunnen worden voorkomen.

Advies: aantonen gunstige effecten temporisering.

Er zijn diverse gunstige effecten van temporisering. Wij adviseren deze in kaart te brengen, en onderdeel te maken van een tegenvoorstel aan de subsidiënt.

Vertrek van medewerkers door natuurlijk verloop.

Medewerkers vloeien niet gedwongen af. Er is geen sprake van subsidie in wachtgeld, c.q. arbeidsloos inkomen. Natuurlijk verloop is enigszins te begroten op basis van gemiddelden in voorgaande jaren, en op basis van met medewerkers gevoerde gesprekken.

Vertrek van medewerkers door (pre)pensionering.

Medewerkers blijven in dienst tot hun (pre)pensioen.

Ook in dit geval geen subsidie in arbeidsloos inkomen. Men kan een potje vormen om de beslissing van de medewerker om van (pre)pensioen gebruik te maken, aantrekkelijker te maken. Het 'potje' is het resultaat van een rekensom: afzetten van de berekende wachtgeldkosten bij ontslag nu, tegen de kosten bij geleidelijk en gespreid over een aantal jaren toepassen van een gegeven bezuiniging.

Eenvoudiger reorganisatie en herplaatsing in plaats van toepassing van het strikte artikel 74 CAO.

Bij afwezigheid van waarschijnlijk gedwongen ontslagen is de organisatie vrij om -uiteraard in overleg met OR of werknemers-vertegenwoordiging- een reorganisatieplan op te stellen, waarbij optimaal de juiste persoon op de juiste plaats komt. Dit is te verkiezen vanuit het oogpunt van optimaal behoud van talent en ervaring. Zoals bekend is dit bij reorganisaties met waarschijnlijke gedwongen ontslag(en) niet mogelijk. Dan bepalen de ingewikkelde criteria van artikel 74 van de CAO wie voor ontslag in aanmerking komt, het 'last one in first one out'-beginsel.

Degenen die volgens dit CAO-artikel voor gedwongen ontslag in aanmerking komen zouden bij temporisering van de bezuiniging wellicht als waardevolle kracht behouden kunnen worden. In plaats van door hun ontslag wordt de organisatie afgeslankt door vertrek van medewerkers naar een andere baan, binnen of buiten de sector, of door gebruikmaking van de daarvoor bedoelde (pre)pensioenregeling. Daarbij is niet te vergeten dat het wachtgeld, c.q. de wachtgeldduur wordt berekend over de totale diensttijd in de sector, en niet alleen over de diensttijd bij de huidige werkgever.

Tenslotte

Er zijn uiteraard heel veel andere argumenten die tegen bezuinigingen kunnen worden aangevoerd. In deze hebben we ons beperkt tot de beschreven CAO-technische aangelegenheden.

Ervaring met in gebruik nemen van inname- en uitleenapparatuur?
Een van de afspraken uit het Arboconvenant is dat bibliotheken er naar streven waar mogelijk logistieke taken door het publiek te laten uitvoeren, zodat een deel van de fysieke belasting van het personeel vervalt. Een andere afspraak was dat de WOB ervaringen zou verzamelen, bundelen en doorgeven via de wobsite.

Binnenkort worden enkele bibliotheken benaderd met het verzoek om mee te werken hun ervaringen beschikbaar te stellen voor verspreiding.

Maar we stellen het ook zeer op prijs als u zelf het initiatief neemt om leerzame ervaringen via ons met andere bibliotheken te delen.

We hebben de indruk dat bij de ingebruikname in de praktijk zich onverwachte zaken of knelpunten voordoen. De ervaringen hoe daar mee om te gaan of hoe knelpunten opgelost kunnen worden zouden wij graag verspreiden zodat niet iedereen het wiel hoeft uit te vinden en zich beter kan voorbereiden op dit proces.

Sociale premies en minimumloon op wobsite
Via de wobsite kunt u de nieuwe bedragen per 1-1-2005 van het wettelijk minimumloon en van de sociale verzekeringspremies opvragen.

Klikt u hiervoor op het kopje 'andere websites' en vervolgens op de rubrieken 'minimumloon per 1 januari 2005' en 'sociale verzekeringen per 1-1-2005'.

NB: Degenen die zich, door een berichtje aan wob@wobsite.nl met in de onderwerpregel 'v-wobsite', op de mailinglijst hebben geplaatst weten dit al.