WOBberichten

WOBberichten

Juni 2006

2006-06

Conferentie Bouwen Toekomst WOB

WW-premie per 1 juli a.s. gewijzigd

Minimumloon per 01.07.2006

Dubbelnummer WOBberichten

Drie regiobijeenkomsten

In zomermaanden beperk­te bezetting WOB-bureau

In deze aflevering vindt u een kort verslag van de conferentie 'Bouw mee aan de toekomst van de WOB'.

Verder: wijzigingen in de WW-premie en in de mini­mumlonen, en de aankondiging van het gebruikelijke dubbelnummer van WOBberichten in augustus.

In de marge een terugblik op drie regiobijeenkomsten en een vooruitblik op de beperkte bezetting van het WOB-bureau.

________________________________________________________________

Conferentie Bouwen Toekomst WOB

Ruim 50 personen hebben op 9 juni in Amersfoort deelgenomen aan de conferentie 'Bouw mee aan de Toekomst van de WOB'.

Er was veel positieve feedback van deelnemers. Het programma zette hen aan het denken en spreken over de komende rol van de WOB. De bijeenkomst is alom als boeiend en constructief ervaren.

De deelnemers hebben over vier mogelijke scenario=s van de WOB in de toekomst hun wensen besproken en aan de Commissie Toekomst WOB meegegeven.

Heel kort samengevat waren die scenario's:

1.         CAO-zaken, een klein arbeidsvoorwaardensecretariaat; een terug­trekkende beweging;

2.         Een belangenbehartiger, met een klein, flexibel en deskundig bureau, een consolidatie met waar mogelijk kwaliteitsverbeterin­gen;

3.         Een brede ondernemersorganisatie/adviseur, stapsgewijze verster­king tot een brede brancheorganisatie, die ondernemerschap ontwik­kelt en ondersteunt;

4.         Een innovator, als hierboven, met ook vernieuwing, experiment en onderzoek in het takenpakket;

Met grote nadruk is de wens uitgesproken dat de WOB en de VOB gaan praten over verdergaande samenwerking. Hierbij dient ook de uitlijning van de bij de VOB gesubsidieerde taken te worden betrokken.

Naast positieve punten was er kritiek op diverse aspecten, met name op het punt van communicatie.

Verder zag men de toekomst van de WOB voor het merendeel in de opties van consolidatie en uitbreiding naar een ondernemersorganisatie. Er waren ook stemmen voor het opnemen van de rol van innovator. De variant van inkrimping werd over het algemeen niet gewenst.

Met diverse verbeteringen op onderdelen kan onmiddellijk worden gestart, zo mogelijk nog dit jaar. Er zullen in de gebruikelijke jaarplan­ning aan de ledenvergadering voorstellen worden gedaan voor het volgende jaar. Niet moet worden gewacht tot de afloop van het traject van samenwerking met de VOB.

De Commissie Toekomst gaat de uitkomsten, waarvan hier de belang­rijkste zijn genoemd, verwerken in haar advies aan het bestuur.

WW-premie per 1 juli a.s.

In januari van dit jaar hebben wij u geïnformeerd over de variabele WW-premie voor werkgevers in de culturele sector waaronder ook de bibliotheken vallen. Per 1 juli is door de minister van SZW besloten dat de premie voor kortdurende contracten niet meer zeven, maar vijf keer zo hoog is als de premie voor arbeidsovereenkomsten van een jaar of langer.

De nieuwe premies worden per 01-07 '06:

-          voor arbeidsovereenkomsten korter dan een jaar: 8,43% (was 11,37%)

-          voor arbeidsovereenkomsten van een jaar of langer: 1,91% (was 1,47%)

Ter opfrissing: de in januari nieuw ingevoerde regeling koppelt de hoogte van de premieaan de duur van het overeengekomen dienstver­band. Voor werknemers met een contract korter dan een jaar moet de hogere premie worden betaald, voor werknemers met een jaarcontract of een contract voor onbepaalde tijd een lagere premie.

Eindigt het dienstverband binnen een jaar na aanvang en heeft de werknemer recht op een WW-uitkering, dan moet alsnog, met terugwer­kende kracht, de hoge premie worden betaald.

Als een werknemer al vóór 2006 in dienst is getreden, dan is de lage premie van toepassing zolang het dienstverband loopt.

Voor studenten en scholieren betaalt de werkgever ook de lage WW-premie, mits zij per kalenderjaar maximaal acht weken aaneengesloten bij de werkgever in dienst zijn. Dit moet uiteraard wel schriftelijk aangetoond kunnen worden. De lage premie geldt ook voor werknemers die een beroepspraktijkopleiding volgen.

praktisch advies WOB

Heeft u op of na 1 januari 2006 een werknemer in dienst genomen voor minder dan een jaar, dan kunt u aan de hoge premie ontkomen door het contract te verlengen met een jaar. Dit jaar begint te lopen op de dag van ondertekening van deze wijziging van de contractsduur.

U bent dan, met terugwerkende kracht tot de datum van ingang van het contract, tot aan het einde van dit toegevoegde jaar de lage premie verschuldigd.

Minimumloon per 01.07 2006

Minimumloon per 1 juli 2006 met 0,94%  omhoog

De bruto bedragen van het wettelijk minimumloon en het minimum­jeugdloon stijgen per 1 juli 2006 met 0,94% ten opzichte van die per 1 januari 2006. Dit is het gevolg van de aanpassing van het wettelijk minimumloon aan de gemiddelde ontwikkeling van de CAO-lonen. Op 1 januari 2007 volgt opnieuw een halfjaarlijkse aanpassing.

Voor een werknemer van 23 jaar of ouder is het brutominimumloon bij een volledig dienstverband per 1 juli 2006:

per maand      : 1284,60

per week       :    296,45

per dag          :     59,29

Wettelijke minimumjeugdlonen per 1 juli 2006, in euro

leeftijd              per maand        per week         per dag       per uur

22 jaar             1091,90           252,00             50,40

21 jaar               931,35           214,95             42,99

20 jaar               790,05           182,30             36,46

19 jaar               674,40           155,65             31,13

18 jaar               584,50           134,90             26,98

17 jaar               507,40           117,10             23,42               2,92

16 jaar               443,20           102,30             20,46               2,55

15 jaar               385,40             88,95             17,79               2,22

Dubbelnummer WOBberichten

Zoals gebruikelijk zullen de juli- en augustusnummers van WOBbe­richten worden gecombineerd tot een uitgave 2006-07/08.

Het is de bedoeling dat deze editie medio augustus aan de abonnees wordt verzonden.

Drie regiobijeenkomsten

Eind mei, begin juni hebben er drie regiobijeenkomsten plaatsgevonden in Den Haag, Zwolle en Eindhoven. Alle drie de bijeenkomsten waren volgeboekt en zijn in een plezierige sfeer verlopen. Tijdens deze bijeenkomsten zijn wensen voor de CAO 2007-2008 geïnventariseerd.

Ook is een korte presentatie en  toelichting op het fuwa-instru­ment gegeven.

Wensen en suggesties ten aanzien van de komende CAO-onderhandelingen zullen meegenomen worden bij de voorbereiding van de komende onderhandelingen.

In zomermaanden beperkte bezetting WOB-bureau

In de komende zomermaanden kan het voorkomen dat de telefoon aangenomen wordt door de receptie van de VOB.

Als u teruggebeld wilt worden kunt u een boodschap achterlaten. In dringende gevallen kunt u vragen te worden doorverbonden met de gsm van een van de WOB-medewerkers. Dit kost wat tijd waarin u enig geklik hoort in de telefoon. Wij vragen hiervoor uw geduld en begrip.

Mei 2006

2006-05

- Meer vrijheid bij invullen arbobeleid

- Toestemming ADP-cliënten gevraagd

- Bouw mee aan de toekomst van de WOB

- Extra regiobijeenkomst op 14 juni in Utrecht

- Minder regels in nieuwe Arbeidstijdenwet

- Bureau WOB mist secretaresse

In deze aflevering van WOBberichten aandacht voor het wetsontwerp dat meer vrijheid moet brengen bij het invullen van arbobeleid, voor de vraag om toestemming van ADP-cliënten, voor het bouwen aan de toekomst op 9 juni in Amersfoort en voor een extra regiobijeenkomst op 14 juni in Utrecht.

In de korte berichten leest u dat er ook in de nieuwe Arbeidstijdenwet minder regels komen en dat het WOB-bureau zijn secretaresse tijdelijk moet missen.

Meer vrijheid bij invullen arbobeleid

Werkgevers en werknemers krijgen vanaf volgend jaar meer ruimte om samen het eigen arbobeleid in te vullen. Ze worden nauwer betrokken bij de uitvoering van het beleid, waardoor de kwaliteit ervan verbetert. Dat staat in een voorstel voor een nieuwe Arbeidsomstandighedenwet dat staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.

In de nieuwe wet komen zo min mogelijk Haagse regels boven op de regels van de Europese Unie, alleen als er sprake is van zeer ernstige risico's.

De overheid schrijft niet meer tot in detail voor aan welke eisen ondernemingen moeten voldoen. Wel komen er zogenoemde doelvoorschriften, omschrijvingen van het te bereiken beschermingsniveau tijdens het werk. Een voorbeeld daarvan is dat de overheid niet langer voorschrijft hoeveel toiletten een bedrijf moet hebben, maar eist dat een werkgever zorgt voor een voldoende aantal toiletten.

Hoe werkgevers en werknemers de doelen bereiken, kunnen ze per sector regelen. Vakbonden en werkgeversorganisaties kunnen daartoe arbocatalogi samenstellen, waarin staat op welke manieren en met welke middelen bedrijven de doelvoorschriften kunnen halen. Omdat werkgevers en werknemers het arbobeleid samen invullen, verwacht Van Hoof dat het meer draagvlak krijgt binnen de onderneming. Als de arbocatalogi begin 2007 nog niet af zijn, kunnen werknemers en werkgevers bij het vormgeven van het arbobeleid binnen de onderneming tijdelijk terugvallen op de regels van de overheid.

Groepen die grotere gezondheidsrisico's lopen, zoals zwangere vrouwen en jeugdigen, worden nu extra beschermd. In de nieuwe wet blijft dat zo.

Voor ondernemers is de nieuwe arbowet financieel voordelig. Ze krijgen meer ruimte om het beleid aan te passen aan de risico's in hun eigen onderneming of sector. Door minder administratieve verplichtingen wordt jaarlijks in totaal 63 miljoen euro bespaard.

Onderdeel van het wetsvoorstel is dat bij bedrijven tot en met 25 werknemers de werkgevers zelf de taken van de zogenoemde preventiemedewerker op zich mogen nemen. Nu ligt die grens bij 15. Zo'n preventiemedewerker controleert en bewaakt de arbeidsomstandigheden in het eigen bedrijf en is een aanspreekpunt voor werknemers.

(SZW-nieuwsbrief 15-05-2006)

Toestemming ADP-cliënten gevraagd                     

Bijna drie jaar geleden is gestart met het project SimSalaSim, een programma dat de CAO-onderhandelaars ondersteunt door het simuleren van mogelijke CAO-wijzigingen, zodat de financiële effecten daarvan nauwkeuriger kunnen worden ingeschat.

Het programma gebruikt daarvoor de geanonimiseerde salarisdata van de salarisverwerker ADP, afkomstig van leden die door ADP worden bediend en voor die verstrekking toestemming hebben gegeven.

Verheugend is dat nagenoeg alle betrokken leden die toestemming hebben gegeven.

Daarmee tonen zij uiteraard niet alleen hun vertrouwen in de discretie van de betrokken partijen (ADP, WOB en PointLogic, de maker van SimSalaSim), maar ook het inzicht dat door deze gezamenlijke aanpak de CAO tegen lagere kosten kan worden verbeterd.

In WOBberichten van juli/augustus 2003 kondigden wij de start van het project aan, o.a. bestaande uit het vragen van toestemming aan de betrokken leden-ADP-cliënten. Inmiddels zijn door de vorming van basisbibliotheken nieuwe organisaties ontstaan, waaraan wij binnen­kort toestemming willen vragen, als ze bij ADP zijn aangesloten.

Tegelijkertijd willen wij alle leden die reeds toestemming hebben gegeven uitdrukkelijk in de gelegenheid stellen die toestemming in te trekken. ADP en WOB hechten eraan dat de leden die keus bewust maken, mede omdat de maat van een aantal organisaties door de fusies en afsplitsin­gen in de afgelopen periode sterk veranderd is.

Voor de duidelijkheid: eenmaal gegeven toestemming kan altijd zonder dat wij daarop uitdrukkelijk wijzen worden ingetrokken. Na het geven van de toestemming bent u verder van alle moeite af: de datastroom loopt uiteraard zonder extra kosten voor de meewerkende bibliotheken en verstoort hun werkprocessen niet.

Bij de aankondiging in 2003 werd als extra doel genoemd het op termijn kunnen inkrimpen van de omvang van de WISKA, de jaarlijkse enquête naar de kosten van de arbeidsvoorwaarden, het voornaamste instrument voor de CAO-onderhandelaars.

Ook dit doel staat nog steeds, waarbij moet worden bedacht dat enerzijds de uitkomsten uit beide bronnen bewezen betrouwbaar moeten zijn, anderzijds van degenen die jaarlijks bij het invullen en het uitwerken van de WISKA zijn betrokken, is vernomen dat wijzigingen zelden direct tot minder tijdsbeslag leiden. We proberen dus zo min mogelijk tussentijdse wijzigingen aan te brengen.

Bouw mee aan de toekomst van de WOB

Graag herinneren wij u aan de werkconferentie ABouw mee aan de toekomst van de WOB@ die op 9 juni a.s. van 9.30-13.00 uur wordt georganiseerd in De Eenhoorn in Amersfoort.

Onlangs hebben u en vele andere betrokkenen een uitnodiging hiervoor ontvangen. We hebben al een flink aantal aanmeldingen binnen, maar we hopen zoveel mogelijk deelnemers te ontvangen. U kunt zich, liefst vóór 6 juni (dit in verband met het doorgeven van het aantal -ook gratis- lunches), aanmelden bij het bureau van de WOB.

Extra regiobijeenkomst op 14 juni in Utrecht

Na de melding in de vorige WOBberichten dat er nog enkele plaatsen vrij waren bij de regiobijeenkomsten, hebben we nog zoveel aanmeldingen binnen gekregen dat we hebben besloten een extra bijeen­komst te organiseren, en wel op woensdag 14 juni in Utrecht, in zalencentrum La Vie, Lange Viestraat 351.

De bijeenkomsten zijn bedoeld om te komen tot directer contact tussen bureau en leden van de WOB.

De onderwerpen die op deze bijeenkomsten aan de orde zullen komen zijn de volgende:

-        toelichting op de CAO 2005-2006

-        wensen voor de CAO 2007-2008 en de modernisering van de salarisregeling

-       demonstratie en korte toelichting op het te introduceren fuwa-instrument

-       vooral voor nieuwe leden: een toelichting op de werkzaamheden van de WOB en wat het bureau voor de leden kan betekenen

Er zijn, ook nu weer, nog enkele plaatsen. U kunt zich nog aanmelden door een e-mail te sturen naar wob@wobsite.­nl met in de onderwerpregel: AWOB-regio 14 juni. Deelname is gratis; na afloop wordt een broodjeslunch geserveerd.

Minder regels in nieuwe Arbeidstijdenwet

Minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft onlangs bij de Tweede Kamer een wetsvoorstel ter vereenvoudiging van de Arbeidstijdenwet ingediend.

Het wetsvoorstel is deel van het kabinetsbeleid om het aantal regels terug te brengen.

Zo verdwijnen de aparte regels voor overwerk uit de wet en worden afspraken over pauzes een zaak van werkgevers en werknemers. In de nieuwe Arbeidstijdenwet staan nog maar vier regels over de maximum arbeidstijd. Ook biedt de nieuwe wet werkgevers en werknemers de vrijheid zelf afspraken te maken over de praktische details van pauzes, zoals aantal en tijdstip(pen). Wel blijft in de wet bepaald dat er bij diensten van 5,5 uur of langer een pauze moet zijn.

Ongewijzigd blijven in het wetsvoorstel de regels die bepalen wanneer er op zondag gewerkt mag worden.

Het kabinet wil de wet in laten gaan op 1 januari 2007. Voor sectoren die een CAO hebben afgesloten komt er een overgangsregeling. In deze sectoren wordt de nieuwe wet van toepassing op het moment dat die CAO in 2007 afloopt. Uiterlijk op 1 januari 2008 geldt de wet voor alle sectoren.

Bureau WOB mist secretaresse

Zoals u misschien al aan de telefoon heeft gemerkt is onze secretaresse Yvette van Son enige tijd wegens ziekte afwezig. We proberen alles zo goed mogelijk te laten doorlopen, maar af en toe zal dit niet helemaal lukken. We vragen uw begrip daarvoor.

2006-04

april 2006

Regionale bijeenkomsten WOB

Verbod op afkoop wettelijke vakantiedagen

WISKA 2005

Lidmaatschap WOB en vorming basisbibliotheken

Oproep melden administratieve belasting

Ontslag niet aan de orde

Levenslooprekeningen

In deze WOBberichten de aankondiging van drie regionale bijeenkomsten. En verder: verbod op afkoop wettelijke vakantiedagen, een herinnering aan de WISKA 2005, het WOB-lidmaatschap bij de vorming van basisbibliotheken en het WOB-meldpunt administratieve belasting.
Korte berichten in de marge over een uitspraak in een ontslagkwestie, levenslooprekeningen.

Regionale bijeenkomsten WOB
In WOBberichten van februari jl. zijn de leden van de WOB uitgenodigd zich op te geven voor regionale bijeenkomsten om te komen tot directer contact tussen bureau en leden van de WOB.
De onderwerpen die op deze bijeenkomsten aan de orde zullen komen zijn de volgende:
• toelichting op de CAO 2005-2006;
• wensen voor de CAO 2007-2008 en de modernisering van de salarisregeling;
• demonstratie en korte toelichting op het te introduceren fuwa-instrument;
• vooral voor nieuwe leden: een toelichting op de werkzaamheden van de WOB en wat het bureau voor de leden kan betekenen.

Op basis van de aanmeldingen die tot nu toe zijn ontvangen is besloten tot drie regionale bijeenkomsten, alle beginnend om 10.00 uur:
31 mei Den Haag, VOB/WOB-bureau, Grote Marktstraat 43
2 juni Zwolle, Nieuwe Buitensociëteit, Stationsplein 1
7 juni Eindhoven, Aristo Zalencentrum, Vestdijk 30
Deelname is gratis; na afloop wordt een broodjeslunch geserveerd.

De bijeenkomsten gaan door bij minimaal 8 aanmeldingen. Het maximum per bijeenkomst is 15 personen.
Er zijn voor alle bijeenkomsten nog enkele plaatsen vrij, dus u kunt zich nog aanmelden. Dit kan via een e-mail naar wob@wobsite.nl met in de onderwerpregel 'WOB-regio+de datum van uw voorkeur.
In het bericht s.v.p. uw naam, die van de instelling, uw functie en eventueel een reservedatum (bijvoorbeeld 'reserve 31 mei', als u in de onderwerpregel '7 juni' heeft vermeld). Plaatsing op volgorde van binnenkomst. U krijgt binnen twee werkdagen antwoord.

Verbod op afkoop wettelijke vakantiedagen
Werkgevers mogen wettelijke vakantiedagen niet meer afkopen. Als werknemers ze in een bepaald jaar niet benutten, moeten zij die het volgende jaar alsnog opnemen. Deze uitspraak deed het Europese Hof in Luxemburg in een zaak die de FNV had aangespannen naar aanleiding van een folder van het Ministerie van Sociale Zaken. Daarin adviseerde het ministerie werkgevers om overschotten aan vakantiedagen af te kopen.

MKB-Nederland vindt de uitspraak een beperking van de vrijheid van werkgever en werknemer om samen een oplossing te vinden. In de praktijk zal het echter in de meeste gevallen geen groot probleem zijn. De meeste werkgevers zitten er niet op te wachten om vakantiedagen uit te betalen. Bovendien maken vrijwel alle werknemers de twintig wettelijke vakantiedagen op. Over de bovenwettelijke vakantiedagen kunnen werkgever en werknemer wel afspraken maken over eventuele afkoop.
(MKB Kaderinfo no. 7, 18 april 2006)

WISKA 2005
Graag herinneren we u aan de uiterste verzenddatum voor de WISKA: 18 mei 2006.

Lidmaatschap WOB en vorming basisbibliotheken
De kwestie van het lidmaatschap van de WOB en de vorming (door middel van fusie) van een basisbibliotheek leidt tot nogal wat vragen.
Meestal gaat het zo dat een aantal bibliotheken fuseert en één basisbibliotheek vormt. De fuserende bibliotheken waren voor de fusie zelfstandig of waren aangesloten bij een p.b.c.

De zelfstandige bibliotheken willen bij fusie natuurlijk hun individueel lidmaatschap beëindigen. Volgens de statuten van de WOB geldt bij opzegging een opzegtermijn van één kalenderjaar (verder te noemen het opzegjaar). Dat wil dus zeggen dat, als een lid op 1 mei opzegt, het lidmaatschap pas eindigt op 31 december 2007. Het lidmaatschap van een lid dat heeft opgezegd op 2 januari 2006, eindigt ook pas op 31 december2007.
De nieuw gevormde basisbibliotheek X neemt bij oprichting veelal het personeel over van de samengevoegde zelfstandige en de bij een p.b.c. aangesloten bibliotheken.
Meldt de nieuwe basisbibliotheek zich aan als nieuw lid van de WOB, dan gaat ze vanaf dat moment contributie betalen, die bestaat uit het basisbedrag en een bedrag voor elke op 1 januari van het vorige jaar door personen bezette formatieplaats.
Omdat de basisbibliotheek op 1 januari van het vorige jaar meestal nog geen personeel in dienst had, is in principe de contributie beperkt tot het basisbedrag.
Ook het stemrecht is echter aan dat laatste gegeven gerelateerd en is daarom beperkt tot het minimum van 1 stem.
De 'oude' bibliotheken en de p.b.c. waarvan een deel van de activiteiten is overgenomen blijven contributieplichtig en stemgerechtigd op basis van de inmiddels sterk veranderde situatie van het voorgaande jaar.

Om te bereiken dat stemrecht en contributieplicht daar terecht komen waar zij materieel thuis horen wordt meestal het volgende traject gevolgd.

De zelfstandige bibliotheek A die opgaat in een basisbibliotheek, meldt bij de WOB dat haar medewerkers worden overgenomen door basisbibliotheek X en verzoekt daarbij het stemrecht dat is gekoppeld aan het aantal formatieplaatsenover te dragen aan de basisbibliotheek en te worden ontheven van de contributieplicht die is gerelateerd aan het aantal formatieplaatsen.
Tegelijk meldt basisbibliotheek X dat zij het personeel overneemt van A en daarmee samenhangend de contributiebetaling en het stemrecht wil overnemen.
Bibliotheek A hoeft dan in het opzegjaar alleen nog het basisbedrag van het lidmaatschap te betalen en niet meer het deel dat is gerelateerd aan het aantal formatieplaatsen.
De basisbibliotheek heeft direct vanaf de oprichting (althans vanaf de datum waarop beide instellingen de overdracht wensen) het volledige stemrecht (en de contributieplicht).

De p.b.c. die personeel overdraagt aan X, meldt bij de WOB hoeveel formatieplaatsen worden overgedragen aan X in verband met het opnieuw vaststellen van de hoogte van de contributie en van het stemrecht. Tegelijk laat X weten aan de WOB dat zij dit aantal formatieplaatsen overneemt van de p.b.c. en daarmee samenhangend de contributieverplichting en het stemrecht.
De p.b.c. blijft lid van de WOB en blijft uiteraard het basisbedrag betalen, maar zal worden ontheven van de contributieplicht die is gerelateerd aan het aantal overgedragen formatieplaatsen.

Vaak is het zo dat de basisbibliotheek al van start is gegaan terwijl de opzegtermijn van de 'oude' bibliotheken nog loopt.
De WOB heeft hiervoor zoals hiervoor beschreven de mogelijkheid geïntroduceerd om het deel van de contributie dat samenhangt met het aantal formatieplaatsen door de basisbibliotheek te laten betalen.
Daarnaast kan de basisbibliotheek de basiscontributie in de plaats van één van de samengevoegde bibliotheken betalen.

Voor de genoemde verzoeken tot overdracht en overname van contributieverplichting en stemrecht aan en door een basisbibliotheek zijn modellen verkrijgbaar bij de WOB.

Oproep melden administratieve belasting
U kent het misschien wel: vele uren moeten besteden aan aanvraag- en verantwoordingsformulieren voor een subsidie die naar uw gevoel voor de helft op gaat aan de kosten van die verplichtingen. Misschien ook ziet u overbodigheden of nodeloos omslachtige procedures in terugkerende administratieve inspanningen die de overheid van u vraagt. De Commissie Stevens onderzoekt in opdracht van de regering de administratieve lastendruk. Via MKB-Nederland wordt de leden van de WOB nu gevraagd voorbeelden te leveren van onevenredig zware administratieve verplichtingen. Heeft u zulke voorbeelden, meld ze dan aan dingemans@wobsite.nl.

Ontslag niet aan de orde, eerst training en coaching
Een werknemer was herhaalde malen gewaarschuwd omdat hij zich onfatsoenlijk tegenover collega's en klanten zou gedragen. Toen zijn gedrag niet verbeterde, diende de werkgever een ontbindings-verzoek in. De kantonrechter stelt voorop dat de werknemer zijn werk naar behoren uitvoert. Het knelpunt is kennelijk slechts de incorrecte wijze van bejegening van een aantal collega's en klanten. Niet is gebleken dat zijn gedrag tot omzetverlies heeft geleid. Bovendien heeft de werkgever onvoldoende gedaan om de relatie tussen de werknemer en de betrokken collega's te verbeteren. Hem is weliswaar enkele malen verzocht zijn houding te verbeteren, maar zijn collega's zijn niet bij dit verbetertraject betrokken. Daarmee legt de werkgever te eenzijdig de zwarte piet bij de werknemer. Partijen dienen met elkaar in overleg te treden. Daarbij is het vooral de taak van de werkgever om de werknemer in staat te stellen door middel van trainingen of coaching zijn houding en gedrag te verbeteren. Zolang dat nog niet is gebeurd, acht de kantonrechter het te vroeg om het langdurige (19 jaar) dienstverband te ontbinden.
(Kantonrechter Haarlem 2maart 2006)

Levenslooprekeningen
De WOB heeft van allerlei financiële instellingen aanbiedingen gekregen voor levenslooprekeningen. Teveel om op te noemen, en bovendien meestal niet merkbaar veel gunstiger als ze via de WOB worden aangeboden, dan wanneer u ze "los" contracteert. Het bureau besteedt er dan ook liever geen tijd aan. Onlangs kwam echter een niet onaardige aanbieding van de SNS-bank langs waar WOB-medewerking ook nog wat aan toe kon voegen: nl. een 0,3 procentpunt extra rente.
Die willen wij uw werknemers natuurlijk niet onthouden. Op de wobsite kunt u de details vinden onder 'beschikbare documenten'- we zullen daar ook andere aanbiedingen opnemen als die uitgaan boven het percentage dat vrij vlot te krijgen is, en op voorwaarde dat de aanbieder ze daartoe 'webklaar' bij ons aanmeldt en geen nadere voorwaarden stelt dan het vermelden van een aansluitnummer.

maart 2006

Conferentie toekomst WOB

Eindevaluatie arboconvenant

­Digitale RI&E Openbare Bibliotheken

Brancherapportage 2005

Vrijwilligers vrijgesteld van arboregels

Vast dienstverband beloofd?

Voortzetting tijdelijk contract

In deze aflevering een vooraankondiging van een conferentie toekomst WOB op vrijdag 9 juni.

En verder: de eindevaluatie van het arboconvenant, de nieuwe digitale RI&E is beschikbaar, de brancherapportage 2005 is verschenen en vrijwilligers worden vrijgesteld van arboregels en dank voor  voor medewerking onderzoek organisatieklimaat.

In de korte berichten twee uitspraken over tijdelijke contracten en voortzetting.

Vrijdag 9 juni conferentie toekomst WOB

Bij deze roepen we alle leden op om de ochtend van 9 juni in de agenda te reserveren. Er zal die dag een conferentie voor alle leden worden gehouden over de door de WOB in de toekomst te volgen koers.

Dus noteert u alvast:

Conferentie Toekomst WOB

De Eenhoorn in Amersfoort (tegenover station Amersfoort)

Vrijdag 9 juni, van 10.00 tot ca.13.00 uur, met aansluitend lunch.

De door het bestuur ingestelde Commissie Toekomst WOB organiseert deze conferentie als onderdeel van de voorbereiding van haar aanbevelingen aan het bestuur.

U zult hierover verder door de commissie worden geïnformeerd.

Eindevaluatie Arboconvenant

Na een verlenging van een half jaar voor de financiële afhandeling zal na drie en een half jaar precies op 10 april het arboconvenant definitief aflopen.

De eindevaluatie is afgerond en heeft tot de volgende conclusies geleid.

Resultaten

Het convenant is deels geslaagd in haar doelstellingen. Het verzuim is veel meer gedaald dan gepland, de fysieke belasting is op meerdere vlakken afgenomen, maar waarschijnlijk niet met de gewenste twintig procent. De werkdruk is gelijk gebleven op een niveau dat duidt op de afwezigheid van te hoge werkdruk. Daarmee concludeert de BBC dat werkdruk ten onrechte als prioritair arborisico voor deze sector is aangemerkt en derhalve beter geen onderdeel van het convenant had kunnen uitmaken.

De BBC concludeert met spijt dat het onmogelijk is een directe relatie te leggen tussen de ingezette middelen en de gemeten resultaten. Daarnaast vindt de BBC het jammer dat enkele voornemens onvoldoende waren geoperationaliseerd of gekwantificeerd.

Uitvoering

De BBC is tevreden over de uitvoering van het convenant. Het plan van aanpak is in ruime mate waargemaakt. De BBC is zeer tevreden over de implementatiegraad van maatregelen; deze is bijzonder hoog, zeker in vergelijking met andere arboconvenanten. Ook stemt het tevreden dat bibliotheken aangeven sommige maatregelen in de toekomst nog te zullen uitvoeren.

De keuze om de uitvoering van het convenant door de WOB te laten verrichten heeft goed uitgepakt. Dit is niet alleen effectief gebleken, maar ook (kosten)efficiënt omdat voor alle communicatie van de bestaande kanalen gebruik kon worden gemaakt. Ook het feit dat opgedane kennis behouden blijft en dat een deel van het instrumentarium na de convenantsperiode in beheer en onderhoud van de WOB blijven stemt de BBC tevreden. Een kans voor verbetering  ziet de BBC in het instellen van een grotere, permanente klankbordgroep die uit vertegenwoordigers uit het veld bestaat. Door deze klankbordgroep te laten adviseren bij het opstellen en uitvoeren van de plannen kan de kwaliteit daarvan verbeteren. 

Aanbevelingen van de BBC

Mede door het vervallen van subsidie hiervoor wordt het paritaire fonds (de stichting BASOB) van werkgevers en werknemers in de sector per medio 2006 opgeheven. Hiermee vervalt de juridische entiteit die projecten zoals het arboconvenant mogelijk maakt. De BBC beveelt aan om te zoeken naar een mogelijkheid om dit gemis te compenseren.

De BBC hecht eraan dat een aantal van de maatregelen die voor bibliotheken uit het convenant voortvloeien ook in de toekomst worden voorgeschreven aan bibliotheken. De BBC geeft de sociale partners in overweging om hierover afspraken te maken. Een aanknopingspunt hiervoor vormt wellicht de toekomstige hervorming van de Arbowet. Per 1 januari 2007 wordt het voor sectoren mogelijk om sectorspecifieke catalogi met arbomaatregelen op te stellen. Mogelijk is een aantal van de maatregelen uit het convenant geschikt voor opname in een dergelijke catalogus.

De complete eindevaluatie (inclusief de eindmeting naar de fysieke belasting in de bibliotheek 2005 door Neelen&Co) is te vinden op www.wobsite.nl onder het kopje arboconvenant.

De instrumenten die zijn ontwikkeld blijven ook op de wobsite beschikbaar.

Nieuwe digitale RI&E Openbare Bibliotheken op www.arbo.nl

De branchespecifieke Risico-Inventarisatie & Evaluatie (RI&E) is aangepast in verband met de gewijzigde Arbowet. De preventiemedewerker is opgenomen in de RI&E. Bovendien is de digitale versie zo aangepast dat er automatisch een plan van aanpak uitrolt na invulling van de RI&E. Dit scheelt erg veel werk voor de gebruiker.De RI&E heeft de instemming van sociale partners. De RI&E is aangemeld bij Arboplatform Nederland om in aanmerking te komen voor de lichte toets. Die lichte toets betekent dat een organisatie met 25 medewerkers of minder de RI&E alleen nog maar schriftelijk hoeft te laten toetsen door een gecertificeerde deskundige.Arboplatform Nederland heeft de RI&E Openbare bibliotheken erkend en de RI&E  voorzien van een arbo.nl-icoontje. Dit heeft tot gevolg dat kleinere organisaties nu kunnen volstaan met de lichte toets.

De nieuwe RI&E is op verschillende plaatsen toegankelijk.

Op de wobsite onder arboconvenant. Maar ook op www.arbo.nl > >ik ben werkgever/werknemer > onderwijs en cultuur > openbare bibliotheken, en op www.rie.nl > branches > overig > RIE Bibliotheken.

Brancherapportage 2005 ArboNed

Onlangs hebben we de brancherapportage over 2005 van ArboNed ontvangen.

De rapportage is digitaal te verkrijgen door een mailtje te sturen naar wob@wobsite.nl onder vermelding van Abrancherapportage 2005"

Hieronder volgt een samenvatting van de rapportage.

Aangesloten bedrijven

Het aantal contracten bij de aangesloten leden van de WOB bedraagt 75. Bij deze leden zijn 4562 werknemers werkzaam.

In het vorig verslagjaar bedroeg het aantal aangesloten WOB leden 79, waarbij 4669 werknemers werkzaam waren.

Ziekteverzuim en WAO

Het verzuimpercentage (gecorrigeerd voor gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid) bij de aangesloten leden is in de verslagperiode 4,6%. Over 2004 was dit cijfer 4,7 %.

Het verzuimpercentage bij de sector Cultuur, Recreatie en Overige dienstverlening is 4,1%.

De WAO-indicatie (het percentage werknemers dat langer dan een jaar ziek is) bij de aangesloten leden is 1,28%. Aan een gedeelte hiervan zal uiteindelijk een WAO-uitkering worden toegekend.

De WAO-instroom in de sector Culturele instellingen is 0,7%. Dit is het aantal WAO toekenningen in 2004 gedeeld door het aantal werknemers in 2003.

Verzuimoorzaken

Van het langdurig verzuim (> 4 weken) wordt 22,8% veroorzaakt door klachten aan het bewegingsapparaat en 27,2% door psychische aandoeningen.

Vrijwilligers vrijgesteld van arboregels

Organisaties waar vrijwilligers werken hoeven binnenkort voor de vrijwilligers niet meer aan alle verplichtingen van de Arbowet te voldoen. Alleen de bescherming tegen zeer ernstige risico's blijft gehandhaafd. Dat heeft staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid besloten, vooruitlopend op de wijziging van de Arbowet die in 2007 moet ingaan.

De versoepeling van de regels leidt tot minder administratieve lasten. Een regel die vervalt is bijvoorbeeld de verplichting om een risico-inventarisatie en -evaluatie te maken (behalve waar gewerkt wordt met gevaarlijke stoffen).

Vrijwilligers blijven wel wettelijk beschermd tegen zeer ernstige risico=s, die grote gevaren voor de gezondheid met zich meebrengen. Ook blijven aanvullende bepalingen voor gezond en veilig werken van kracht voor kwetsbare groepen die extra bescherming nodig hebben. Het gaat om jeugdige vrijwilligers tot 18 jaar en vrijwilligers die zwang­er zijn of borstvoeding geven.

Dat is ook het geval voor mensen die vanuit een uitkering op proef gaan werken.

De vrijstellingsregeling is op 15 maart 2006 in werking getreden.

Dank voor medewerking onderzoek organisatieklimaat

Verschillende keren hebben wij onze leden gevraagd hun medewerkers te laten meewerken aan een onderzoek naar het organisatieklimaat in de bibliotheeksector, uitgevoerd door Hay Group.

Het onderzoek is inmiddels zonder resultaat afgesloten. Helaas was het aantal respondenten onvoldoende om aan de uitkomsten conclusies te kunnen verbinden, zodat informatie voor onze sector over dit onderwerp niet met die van andere sectoren kan worden vergeleken.

We willen de organisaties waarvan medewerkers wel aan het onderzoek hebben meegewerkt hartelijk danken en vragen ook onze dank over te brengen aan de betrokken medewerkers.

Vast dienstverband beloofd ?

Een werkneemster was in dienst getreden op basis van een arbeidscontract van een jaar met uitzicht op een vast dienstverband. Toen haar tijdelijke contract niet werd verlengd, vocht zij deze beslissing aan. Zij achtte de werkgever gebonden aan zijn eerdere toezegging dat haar jaarcontract zou worden omgezet in een vast dienstverband. De werkgever erkende dat hij aanvankelijk tevreden was over haar functioneren. Daarom had hij haar halverwege het jaar desgevraagd meegedeeld dat zij zich geen zorgen hoefde te maken, omdat het er naar uitzag dat zij een vast contract zou krijgen. Enkele maanden later bereikten hem echter signalen van klanten dat de communicatie niet goed liep. Daarom besloot hij uiteindelijk toch de werkneemster geen vast dienstverband aan te bieden. Volgens de kantonrechter in Leeuwarden kan de eerdere mededeling van de werkgever niet worden beschouwd als een toezegging op grond waarvan hij in redelijkheid niet tot beëindiging van de arbeidsovereenkomst had kunnen komen.

De kantonrechter in wijst de vordering van de werkneemster dan ook af.

Voortzetting tijdelijk contract

De kantonrechter in Rotterdam heeft een loonvordering van een werknemer van wie het tijdelijke contract opeens niet verlengd werd, toegewezen. De werknemer, een chauffeur, werd op de dag dat zijn contract afliep met een TIA opgenomen in het ziekenhuis. Nog dezelfde dag werd bij hem thuis per koerier een brief bezorgd met de mededeling dat zijn contract niet werd verlengd. De kantonrechter stelt vast dat de werknemer voor zijn ziekenhuisopname diverse keren heeft geprobeerd een afspraak te maken om duidelijkheid te krijgen over zijn contract. De werkgevers is niet op deze verzoeken ingegaan. Pas op de laatste dag heeft hij de werknemer halsoverkop meegedeeld dat hij niet meer terug mocht komen. Dit terwijl de werknemer op de bewuste dag gewoon stond ingeroosterd voor een rit naar Italië. De werkgever was dus wel van plan om het contract te verlengen, maar was hier enkel door de plotselinge ziekte van de werknemer op teruggekomen.

2006-02

februari 2006

de WOB komt naar u toe

zieken of gehandicapten in dienst nemen

privatiseringsbijeenkomsten

klachten over UWV?

nieuwe werkgever tijdig melden bij het pensioenfonds

Februari is niet lang genoeg voor dikke WOBberichten. Wij komen naar u toe, eind mei of begin juni. Maar nu eerst: tips voor het in dienst nemen van zieken of gehandicapten, en in de marge: privatiseringsbijeenkomsten, de gelegenheid om over UWV te klagen en een verzoek van het pensioenfonds aan nieuwe werkgevers.

de WOB komt naar u toe

Het bestuur heeft besloten eind mei, begin juni van dit jaar een aantal regionale bijeenkomsten te beleggen. Daar zullen medewerkers van de WOB praktijkvragen over bijvoorbeeld de nieuwe bepalingen van de CAO kunnen beantwoorden. Ook zullen leden wensen met betrekking tot de CAO 2007-2008 kunnen doorgeven. Over lopende onderwerpen van het CAO-overleg zullen meningen kunnen worden gepeild. Met name de modernisering van de salarisregeling is zo'n onderwerp. Daarnaast willen we de gelegenheid benutten om diensten van de WOB, als het FuWa-instrument, toe te lichten en -vooral ook voor nieuwe leden/nieuwe werkgevers- uitleg geven over wat het WOB-bureau voor de leden kan betekenen.

Deze serie bijeenkomsten wordt met name benut voor raadpleging over de CAO 2007-2008, omdat de groepen LDO, DOS en Vereniging PBC's niet meer bestaan of zich als forum hiervoor niet meer lenen.

Om een goede interactiemogelijk te maken zullen de groepen van 8 tot maximaal 15 personen groot moeten zijn - vandaar ook de keuze voor regionale bijeenkomsten.

Om een inschatting te maken van het aantal en de locaties waar de bijeenkomsten het best gehouden kunnen worden, vragen wij u, als u zo'n bijeenkomst (die een ochtend of middag zal duren) wilt bijwonen, dat te melden aan wob@wobsite.nl met in de onderwerpregel alleen uw postcode. Aan de hand van die postcode kunnen wij dan de groepen zo formeren dat de deelnemers zo min mogelijk reistijd kwijt zijn.

In het bericht zelf kunt u -naast uw naam en die van uw werkgever en uw functie- al vast een onderwerp noemen waarover u graag met de WOB en de andere deelnemers van gedachten zou willen wisselen. Voor de goede orde: deelname zal gratis zijn.

zieken of gehandicapten in dienst nemen

Onderstaand artikel is een bewerking van een tekst die door UWV is gepubliceerd. Op diverse plaatsen wordt verwezen naar documenten die van de UWV-website zijn te halen. In de papieren versie van WOBberichten gaat dat niet automatisch - kijkt u daarvoor op de wobsite.

Mensen met een ziekte of een handicap in dienst nemen

Voor u als werkgever kan het een grote stap zijn om iemand in dienst te nemen die een ziekte of handicap heeft (gehad). Kanzo'n werknemer het werk wel aan? En is de kans niet groot dat iemand weer uitvalt? In tegenstelling tot wat veel werkgevers denken, heeft het grote voordelen om iemand met een ziekte of handicap in dienst te nemen. In de eerste plaats zit het met de motivatie meestal gewoon erg goed. En in de tweede plaats heeft u ook financiële voordelen:

- korting op bepaalde premies

- vergoedingen als er speciale voorzieningen nodig zijn

- een proefplaatsing die u met uw nieuwe medewerker kunt afspreken. Die houdt dan zijn uitkering, u betaalt geen salaris

- compensatie als de medewerker arbeidsongeschikt wordt.

Als een werknemer bijvoorbeeld een WAO- of WIA-uitkering had voordat hij bij u ging werken en hij wordt ziek, dan ontvangt de werknemer in de eerste vijf jaar een Ziektewetuitkering. Als werkgever betaalt u tijdens de ziekte het loon door en u mag daar het ziekengeld van aftrekken. Deze compensatie maakt het voor u als werkgever aantrekkelijk om de werknemer in dienst te nemen of te houden.

Wanneer betaalt UWV?

UWV betaalt een Ziektewetuitkering in de volgende situaties:

- de werknemer had een WIA-, WAO-, WAZ- of Wajong-uitkering en is weer aan het werk gegaan. Of de werknemer werkt gedeeltelijk naast deze uitkering

- de werknemer is minder dan 35% arbeidsongeschikt en krijgt daarom geen WIA-uitkering. Als de werknemer weer aan het werk gaat, dan krijgt hij als hij ziek wordt in de eerste vijf jaar dat hij werkt een Ziektewetuitkering. De werknemer merkt daar weinig van: de werkgever moet namelijk tijdens de ziekte het loon doorbetalen en mag het ziekengeld daarvan aftrekken

- de werknemer heeft een aanbeveling om te gaan werken bij een bedrijf in de sociale werkvoorziening.

- CWI heeft aangegeven dat de werknemer door de ziekte of handicap moeilijker een baan kan vinden of het werk kan doen.

Heeft u een vacature voor een arbeidsgehandicapte? Als u dat via het van www.uwv.nl te halen formulier meldt, zorgt UWV dat u geschikte kandidaten krijgt. Zo kunt u besparen op wervingskosten.

Voor wie kunt u premiekorting en vergoeding krijgen?
U kunt premiekortingen en vergoedingen krijgen als u iemand in dienst neemt die:

- een WIA-, WAO-, WAZ- ofWajong-uitkering heeft (gehad), of

- geen recht op WIA heeft omdat hij minder dan 35% arbeidsongeschikt is, of

- een aanbeveling heeft om te werken bij een bedrijf in de sociale werkvoorziening, of

- volgens CWI door zijn ziekte of handicap moeilijker een baan kan vinden of zijn werk minder makkelijkkan doen, of

- volgens UWV arbeidsgehandicapt is.

Let op: het kan zijn dat uw werknemer u niet heeft verteld dat hij een ziekte of handicap heeft. Misschien omdat hij dacht dat hij anders de baan niet zou krijgen. Hij was dit ook niet verplicht toen hij bij u solliciteerde. Als de werknemer twee maanden bij u in dienst is, mag u hem hiernaar vragen. Uw werknemer is dan verplicht om openheid van zaken te geven.

Korting op premies
Neemt u een werknemer met een ziekte of handicap in dienst, dan kunt u een korting op het werkgeversdeel van de WW-premie en een korting op de totale WAO-premie (de basispremie en de gedifferentieerde WAO-premie) krijgen. Deze korting bedraagt maximaal € 1.021 op het werkgeversdeel van de WW-premie en nog eens maximaal € 1.021 op de totale WAO-premie. Deze bedragen zijn op jaarbasis. De kortingen kunnen worden toegepast zolang de dienstbetrekking duurt, maar voor maximaal 3 jaar. Ieder jaar worden de kortingen opnieuw vastgesteld.

Uitvoering premiekortingsregeling
Deze regeling wordt vanaf 1 januari 2006 uitgevoerd door de Belastingdienst. Vanaf die datum kunt u, als u denkt aan de voorwaarden te voldoen, de kortingen zelf toepassen op uw loonaangifte. De premiekortingsregeling wordt voor gevallen vóór 1 januari 2006 nog uitgevoerd door UWV. Heeft u in 2005 een arbeidsgehandicapte werknemer in dienst genomen en heeft u hiervoor nog geen aanvraag voor premiekortingen ingediend bij UWV dan kunt u dit in 2006 nog doen.

Let op: de aanvraag moet binnen een jaar na de dag waarop de werknemer in dienst is genomen door UWV zijn ontvangen.

Een aanvraagformulier kunt u vinden op de UWV-website.

Stuur uw aanvraag naar de afdeling Polis & Premie van uw sector. Deze afdeling informeert u of u de premiekorting krijgt.

Vergoeding voor voorzieningen

Als u meer kosten moet maken om een werknemer met een ziekte of handicap in dienst te nemen, dan kunt u daar een vergoeding voor krijgen. Het gaat dan om de kosten voor bijvoorbeeld communicatiemiddelen, werk- en werkplekaanpassingen, aanpassingen van uw productie- of werkmethoden of van de inrichting van uw bedrijf. U krijgt deze meerkosten alleen vergoed als u de werknemer voor minimaal zes maanden in dienst neemt en de kosten boven een drempelbedrag uitkomen. Welk drempelbedrag voor u geldt vindt u met het stappenplan in de aanvraag subsidie voorziening werkgever . U kunt dan ook meteen de vergoeding aanvragen.

Stuur uw aanvraag naar de afdeling Inkoop&Reïntegratie (IR) van het UWV-kantoor van de woonplaats van uw werknemer. Deze afdeling informeert u of u de vergoeding krijgt. Een overzicht van de adressen vindt u op de UWV-website.

privatiseringsbijeenkomsten
Eind 2005 en begin 2006 zijn door de WOB twee bijeenkomsten belegd met vertegenwoordigers van bibliotheken die in een privatiseringsproces zitten, zo'n proces al achter de rug hebben of waarvan de vertegenwoordiger wil weten wat de merites en knelpunten van privatisering kunnen zijn.

De deelnemers hebben de bijeenkomsten als positief ervaren.
Inmiddels hebben de bijeenkomsten al geleid tot een gezamenlijk met een andere sector optrekken om het ABP ertoe te bewegen de boete bij het beëindigen van de aansluiting te verlagen of liever geheel af te schaffen.
Voorts is afgesproken dat op 12 juni een vervolgbijeenkomst zal worden gehouden, waarin een concept-Handleiding bij Privatiseren zal worden voorgelegd.
Gemeentelijke bibliotheken die hierover informatie wensen, of bibliotheken die een bijdrage denken te kunnen leveren, zijn van harte uitgenodigd zich te melden bij het WOB-bureau.

klachten over UWV?
MKB-Nederland heeft ons gevraagd onder de leden te inventariseren of er klachten zijn over UWV, bijvoorbeeld op de puntengedeeltelijke arbeidsongeschiktheid, ontslag na arbeidsongeschiktheid etc.
Reageert u in dat geval zo snel mogelijk, liefst aan wob@wobsite.nl , met in de onderwerpregel alleen de letters UWV.
Probeer uw klacht zo in te delen dat hij zowel in algemene termen is door te geven als zeer concreet, met data, eventuele gesprekspartners etc. is te documenteren.

Eventueel kunt u laatstgenoemde informatie in een vervolgmail doorgeven.

nieuwe werkgever tijdig melden bij het pensioenfonds
Met regelmaat is er sprake van fusie en splitsingen in de bibliotheekwereld en dat heeft onder meer gevolgen voor de samenstelling van het werknemersbestand van een instelling. Het is van groot belang dat het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB)tijdig in het ontstaansproces van een nieuwe werkgever wordt betrokken. Dit houdt in dat al in een vroeg stadium een aantal zaken bij AZL, de administrateur van het POB, kenbaar gemaakt dienen te worden.

Zodra deze bekend zijn, dienen de volgende gegevens van de nieuwe werkgever zo spoedig mogelijk te worden doorgegeven:

- (statutaire) naam

- vestigingsadres

- correspondentieadres

- contactpersoon

- e-mailadres

- aantal uren werkweek (36 uur of anders)

- wijze van salarisaanlevering (ADP, RAET of handmatig)

- vermoedelijke datum oprichting

- betreft het een afsplitsing van een aangesloten werkgever?

Als de feitelijke oprichting van de werkgever heeft plaatsgevonden heeft AZL zo spoedig mogelijk de volgende gegevens nodig:

- kopie van de statuten

- lijst van medewerkers per datum aanvang, aangevuld met NAW-gegevens

- bij een afsplitsing dient te worden aangeven of er nog werknemers in dienst bij die andere werkgever blijven

- indien de oprichting vlak voor het volgende boekjaar plaatsvindt: salarisgegevens mee aanleveren voor het vaststellen van het voorschot.

Twee tot drie maanden ruimte is voor het vlot afwikkelen van de door u geleverde informatie geen overdreven ruime termijn, mede omdat vaak blijkt dat de gegeven informatie nog enige verduidelijking behoeft.

Voor de post-, fax- en e-mailadressen van het POB kunt u terecht op www.spob.info .

Let op: Het POB is een bedrijfstakpensioenfonds. Aansluiting is verplicht. Het is niet iets waar een bibliotheek naar believen van kan afzien. Een bibliotheekbestuur dat hierin nalatig is, riskeert claims van oud-werknemers die een veelvoud van de niet afgedragen premies belopen.

Janbuari 2006

2006-01

Hogere WW-premies culturele sector

Wijzigingen in ontslagrecht

Vragen over zorgverzekering

Geen opvolger voor interim

Teruggave WAO-hiaatpremie

CAO-boekje verkrijgbaar

ontslag in proeftijd wegens zwangerschap

informatie van het POB

VNG-ledenbrief 2005-2006

In deze eerste aflevering van 2006 vindt u informatie over de variabele premies voor de WW, over de zorgverzekering van Aevitae / VGZ, de wijzigingen in het ontslagrecht, dat er geen opvolger komt voor de interimregeling alias btzr en over de teruggave van de WAO-hiaatpremie.

Korte berichten over waar u het CAO-boekje kunt bestellen, een uitspraak over ontslag bij zwangerschap tijdens de proeftijd, informatie van het POB en de melding dat de nieuwe ledenbrief van de VNG over aanpassing van subsidies 2005-2006 is verschenen.

Hogere WW-premie voor werkgevers culturele sector

Werkgevers in de culturele sector (en ook in de agrarische sector, de bouw, het schildersbedrijf en de horeca) krijgen per 1 januari 2006 te maken met variabele WW-premies. Als er bij een werkgever veel mensen met kortdurende contracten werken, dan stijgt de WW-premie die deze werkgever moet betalen. Dit moet ertoe leiden dat werkgevers arbeidscontracten met een langere looptijd afsluiten en seizoenswerkloosheid wordt voorkomen.

De bibliotheken vallen onder de culturele sector.

Dit staat in een ministeriële regeling van minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De Sociaal-Economische Raad heeft op 29 juni 2005 geadviseerd om variabele premies voor de wachtgeldfondsen in te voeren. De minister heeft ook de hoogte van de verschillende variabele premies voor de sectoren bekend gemaakt. De Geus heeft de premies gebaseerd op een advies van de Stichting van de Arbeid hierover.

Culturele instellingen betalen 11,37% voor korte en 1,47% voor langdurige contracten.

Het kabinet verwacht dat de lagere WW-premie bij langdurige contracten er toe zal leiden dat werkgevers meer dan nu zullen proberen om het werk beter over het hele jaar te verspreiden en zo continuïteit in de werkzaamheden aan te brengen. Dit moet leiden tot een beperking van de terugkerende instroom in de WW als gevolg van seizoenwerkloosheid, aldus het kabinet. In de betreffende sectoren komt nu nog veel seizoens- of andere regelmatig terugkerende werkloosheid voor. Dit laatste komt vooral voor in de branche van de podiumkunsten. In deze sectoren maken werknemers en werkgevers elk jaar volgens een vast patroon in meer of mindere mate gebruik van de Werkloosheidswet.

MKB en de WOB hebben bij het kabinet gepleit voor differentiatie in premie, zodat in deze sectoren niet langer met dit tijdelijk gebruik van de WW normale bedrijfsrisico's op de WW worden afgewenteld.

De nieuwe regeling koppelt de duur van het dienstverband aan de hoogte van de premie. Voor werknemers met een contract korter dan een jaar moet de hogere premie worden betaald, voor werknemers met een jaarcontract of een contract voor onbepaalde tijd wordt een lagere premie betaald. Eindigt het dienstverband binnen een jaar na aanvang en heeft de werknemer recht op een WW-uitkering, dan moet alsnog de hoge premie worden betaald met terugwerkende kracht.

Als een werknemer al vóór 2006 in dienst is getreden, is de lage premie van toepassing zolang het dienstverband loopt.

Voor studenten en scholieren betaalt de werkgever ook de lage WW-premie, als zij per kalenderjaar maximaal acht weken aaneengesloten bij de werkgever in dienst zijn. Dit moet uiteraard wel schriftelijk aangetoond kunnen worden. De lage premie geldt ook voor werknemers die een beroepspraktijkopleiding volgen.

Praktisch advies WOB

Heeft u op of na 1 januari een werknemer in dienst genomen voor minder dan een jaar dan kunt u aan de hoge premie ontkomen door het contract te verlengen met een jaar. Dit jaar begint te lopen op de dag van ondertekening van deze wijziging van de contractsduur. U bent dan met terugwerkende kracht tot de datum van ingang van het contract tot aan het einde van dit toegevoegde jaar de lage premie verschuldigd.

(bron: nieuwsbrief SZW Nr 05/12 19 december 2005)

Wijzigingen in het ontslagrecht in 2006

Het kabinet heeft diverse maatregelen gepresenteerd die moeten leiden tot meer dynamiek op de arbeidsmarkt en flexibiliteit in het personeelsbeleid.

Daarvoor wordt het Ontslagbesluit gewijzigd.

Hieronder volgt een korte toelichting bij de voorgenomen wijzigingen in het ontslagrecht, onder vermelding van de aangekondigde datum van ingang.

Wijziging per 1 januari 2006

Herplaatsing door middel van scholing

Bij een ontslagaanvraag wegens ziekte of gebrek gold tot 1 januari 2006 dat de werkgever onder meer aannemelijk moest maken dat herplaatsing van de werknemer in een aangepaste dan wel andere passende functie binnen de onderneming niet mogelijk was.

Vanaf 1 januari 2006 is de toets op herplaatsingsmogelijkheden uitgebreid. Werkgever dient aannemelijk te maken dat herplaatsing in een aangepaste dan wel andere passende functie binnen de onderneming de komende 26 weken, indien nodig door middel van scholing, niet mogelijk is. Of het aanbieden van scholing redelijkerwijs van werkgever kan worden gevergd, hangt mede af van de duur en de kosten van scholing.

Overgangsrecht

De aanvullende toetsing bij ziekte of gebrek (of herplaatsing door middel van scholing mogelijk is) geldt alleen voor ontslagaanvragen die op of na 1 januari 2006 bij CWI worden ingediend.

Wijzigingen per 1 maart 2006

Het afspiegelingsbeginsel is verplicht

Voor alle ontslagaanvragen wegens bedrijfseconomische redenen die op of na 1 maart 2006 worden ingediend, geldt dat toepassing van het afspiegelingsbeginsel verplicht is voor het bepalen van de ontslagvolgorde. Het anciënniteitsbeginsel (last-in, first-out) is daarmee niet langer het uitgangspunt.

Het afspiegelingsbeginsel wordt toegepast per categorie uitwisselbare functies van de bedrijfsvestiging op basis van de leeftijdsopbouw binnen de betreffende categorie uitwisselbare functies. Het personeel van de categorie uitwisselbare functies wordt ingedeeld in vijf leeftijdsgroepen, te weten van 15 tot 25 jaar, van 25 tot 35 jaar, van 35 tot 45 jaar, van 45 tot 55 jaar en van 55 jaar en ouder. De verdeling van de ontslagen over de leeftijdsgroepen dient zo plaats te vinden dat de leeftijdsopbouw binnen de categorie uitwisselbare functies vóór en na de inkrimping verhoudingsgewijs zoveel mogelijk gelijk is. Vervolgens wordt binnen elke leeftijdsgroep de werknemer met het kortste dienstverband als eerste voor ontslag voorgedragen.

Onder bedrijfsvestiging wordt verstaan elk in de maatschappij als zelfstandige eenheid optredende organisatorisch verband. Hoofdcriteria voor de vaststelling van de bedrijfsvestiging zijn de formele werkgever, de locatie van de vestiging en de bedrijfsorganisatorische eenheid. Indien en voor zover vaststelling van de bedrijfsvestiging op grond van deze hoofdcriteria tot onduidelijke of onredelijke situaties leidt, moet gekeken worden naar de aansturing en de bedrijfsvoering van de vestiging om te beoordelen of deze te beschouwen is als én bedrijfsvestiging.

Overgangsrecht

De verplichte toepassing van het afspiegelingsbeginsel is alleen van toepassing op ontslagaanvragen wegens bedrijfseconomische redenen die op of na 1 maart 2006 bij CWI worden ingediend.

Ontslagaanvragen die op of na 1 maart 2006 maar vóór 1 oktober 2006 worden ingediend én die voortvloeien uit een vóór 1 maart 2006 gemeld collectief ontslag, worden echter afgehandeld op grond van de ontslagselectiecriteria die vóór 1 maart 2006 golden.

Eveneens worden ontslagaanvragen afgehandeld op grond van de ontslagselectiecriteria die golden vóór 1 maart 2006, indien zij zijn ingediend op of na 1 oktober 2006 maar vóór 1 januari 2007 én voortvloeien uit een op of na 1 maart 2006 maar vóór 1 oktober 2006 gemeld collectief ontslag, mits de werkgever vóór 1 maart 2006 met de belanghebbende vakbonden de toepassing van de ontslagselectiecriteria zoals die golden vóór 1 maart 2006 is overeengekomen. (Belanghebbende vakbonden zijn de belanghebbende verenigingen van werknemers zoals genoemd in artikel 3 lid 4 van de Wet melding collectief ontslag).

Toetsing bedrijfseconomische redenen

CWI zal vanaf 1 maart 2006 bij een collectief ontslag (20 of meer werknemers) de bedrijfseconomische redenen niet meer toetsen indien de werkgever een verklaring overlegt van de belanghebbende vakbonden, inhoudende dat de door de werkgever aangevoerde redenen leiden tot het vervallen van het door werkgever voorgestelde aantal arbeidsplaatsen.

Het voorgaande laat echter onverlet dat CWI bezwaren van individu-ele werknemers met betrekking tot de bedrijfseconomische redenen, die gebaseerd zijn op nieuwe feiten en/of omstandigheden die zich voordoen ná indiening van de ontslagaanvraag, voor een reactie aan de werkgever kan voorleggen.

Overgangsrecht

CWI toetst zelf in alle gevallen de bedrijfseconomische reden van ontslagaanvragen die vóór 1 maart 2006 worden ingediend. Indien ontslagaanvragen op of na 1 maart 2006 worden ingediend en werkgever de bedoelde verklaring van de vakbonden bijvoegt, vervalt de toetsing door CWI van de bedrijfseconomische reden. De toets van CWI zal in dergelijke gevallen beperkt blijven tot het toetsen van de ontslagvolgorde (afspiegeling) en het beoordelen van de mogelijkheden tot herplaatsing.

(bron brochure CWI)

Een 'Handleiding afspiegeling', waarin is opgenomen een stappenplan voor de bepaling van de ontslagvolgorde, is te vinden op www.cwinet.nl. Onder 'werkgever' - 'ontslag geven', staat rechts onder 'meer informatie' de handleiding.

Vragen over zorgverzekering

Heeft u vragen over de zorgverzekering van Aevitae/VGZ, dan kunt u rechtstreeks bellen met Aevitae, tel.: 040 - 265 77 00, of mailen naar ron.meerhoff@aevitae.com.

De polisvoorwaarden en een aanvraagformulier voor de zorgverzekering en voor de tandartsverzekering zijn te vinden op de wobsite onder 'varia', 'beschikbare documenten'. Hier vindt u ook algemene informatie over het nieuwe zorgstelsel, een akkoordverklaring van de bibliotheek en een model-opzegkaart voor de oude verzekering.

Veelgestelde vraag

Wat is het aansluitnummer van de sector?

Op de plaats waar de werknemer het aansluitnummer moet invullen is voorlopig voldoende om de naam van de werkgever in te vullen. Te zijner tijd wordt een aansluitnummer toegekend en bekend gemaakt.

Geen opvolger voor interim

Artikel 40 (voorheen artikel 37) van de CAO zegt in lid 2 dat het gestelde in lid 1 geldt tot 1 januari 2006, en in lid 3 dat CAO-partijen over een eventuele regeling daarna overleg zullen voeren.

Dat overleg is inmiddels gevoerd, waarbij is vastgesteld dat het nieuwe zorgverzekeringsstelsel geen financiële ruimte biedt voor extra's - integendeel, de kosten van het nieuwe stelsel voor de werkgever zijn hoger dan die van het oude.

Er komt dus geen nieuwe regeling: alle werknemers vallen onder dezelfde, wettelijke regeling.

Teruggave WAO-hiaatpremie

Onderdeel van het CAO-akkoord was dat de over 2004 en 2005 aan het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB) betaalde premies WAO-hiaat ten goede zouden komen aan de werkgevers, als eenmalige financieringshulp voor de structurele CAO-kostenverhogingen.

Regelmatig komen nu vragen binnen over het tijdstip en de manier waarop deze premies ter beschikking van de werkgevers zullen komen.

Medio 2006 zullen de definitieve premiebedragen die de bibliotheken over 2005 aan het POB moesten betalen vast staan. Vanaf dat moment staan dus ook per werkgever de betaalde premies WAO-hiaat vast, die het POB dan zal terugbetalen of verrekenen met openstaande posten. Indien een werkgever, bijvoorbeeld bij de vorming van een basisbibliotheek, is opgeheven en is opgegaan in een andere werkgever, dan wordt uitbetaald aan de rechtsopvolger. Indien slechts een gedeelte van een werkgever is afgesplitst, dan is de oorspronkelijke werkgever degene die ook het afgesplitste gedeelte ontvangt.

CAO-boekjes verkrijgbaar

Het tekstboekje CAO Openbare Bibliotheken 2005-2006 kost € 6,25 incl. btw (5,87 excl.) en is te bestellen bij NBD|Biblion BV (bestelnummer 51375), telefonisch 070-33 777 33 of per e-mail klantenservice@nbdbiblion.nl en dus niet bij de WOB of het CAOP.

Ontslag wegens zwangerschap in proeftijd

Een werkneemster had kort na haar indiensttreding desgevraagd bevestigd zwanger te zijn. Een week later werd ze tijdens de proeftijd ontslagen met als reden dat ze niet in staat was om op haar eigen gedrag te reflecteren. Volgens de werkneemster was de feitelijke ontslagreden haar zwangerschap. Zij eiste in kort geding wedertewerkstelling en loondoorbetaling.

Volgens de rechtbank is niet gebleken dat de bezwaren tegen haar functioneren voor het ontslag met haar zijn besproken. Het is dan ook aannemelijk dat er tussen haar zwangerschap en het proeftijdontslag zodanig rechtstreeks verband bestaat dat er sprake is van ongelijke behandeling tussen mannen en vrouwen. Dit betekent dat de arbeidsovereenkomst niet rechtsgeldig is beëindigd.

Informatie van het POB

Een dezer dagen ontvangen alle deelnemers, ex-deelnemers en gepensioneerden op hun huisadres een brief waarin zij uitvoerig worden geïnformeerd over de reglementswijzigingen. Een samenvatting van die brief is nu al te vinden in de rubriek 'nieuws' op www.spob.info. Ook de nieuwe reglementen zelf (één voor geboortejaren tot 1950 en één voor geboortejaren na 1949) staan op de website van het POB, en wel onder 'documenten'.

De nieuwe premies bereikt u door 'wegwijs' aan te klikken en dan '2006', onder 'premies'.

In de loop van het jaar zal een uitvoerige toelichting verschijnen, in een vorm als die van de populaire versie van het eerdere reglement.

Voor organisaties die behoefte hebben aan een toelichting op locatie kan POB-bestuurslid Van Duijnen, bij voldoende belangstelling, een presentatie geven. Nadere inlichtingen daarover bij het POB-bureau, telefonisch 045 - 57 63 262 of per mail: pob@azl-group.com.

Ledenbrief VNG 2005-2006

Op www.vng.nl is onder 'VNG brieven' - 'ledenbrieven' - '2006' de nieuwste ledenbrief van de VNG te vinden: Lbr06/03 van 23-01-2006.

In deze brief informeert de VNG haar leden over de loonkostenontwikkelingen in o.m. de sector openbare bibliotheken. Tevens wordt geadviseerd bij de bepaling van de subsidie ook de incidentele loonontwikkeling te betrekken en daarbij dezelfde gedragslijn te volgen als voor het eigen gemeentepersoneel en voorts om daarbij ook de pensioenpremieontwikkelingen te betrekken.

Verder kunnen meegenomen worden de ontwikkelingen op het gebied van wachtgelden en privatisering. Tot slot wordt gesuggereerd dat door de gemeente prestatieafspraken met de gesubsidieerde instellingen gemaakt kunnen worden, waarbij een afweging gemaakt wordt tussen de 'producten' die de gemeente aan haar burgers wil aanbieden en de hoeveelheid 'werk' die daarvoor bij de gesubsidieerde instellingen moet worden ingekocht.

Voor de sector openbare bibliotheken wordt in een tabel een overzicht gegeven van de ontwikkeling van de loonkosten: 2005: 0,92% - 2006: 1,95%.

Op verzoek van de WOB zijn ook de overige gevolgen van het CAO-akkoord beschreven in de brief, met daarbij een berekening van de werkelijke stijging van de loonkosten.