WOBberichten

2000: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2001: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2002: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2003: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12 werkgeverschap en basisbibliotheekvorming

2004: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2005: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2006: 1 2 3 4 5 6 7/8 9 10 11 12

2007: 1 2 3 4 5 6/7 8 9 extra editie 10 11 12

1996, 1997 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007


WOBberichten

December 2007



2007-12

!   Laatste papieren WOBberichten
!   Vernieuwde wobsite
!   Bericht scheidend directeur
!   Kerst-hulptelefoon
-   Aanpassingen ziektekostenstelsel

In deze WOBberichten leest u: dat dit de laatste papieren editie is van onze nieuwsbrief, dat de wobsite is vernieuwd, een bericht van Bart Dingemans en hoe de WOB bereikbaar blijft tijdens het kerstreces via de kerst-hulptelefoon.
In de marge staan de belangrijkste veranderingen in de zorgverzekering per 1 januari 2008 op een rij.

Bestuur en medewerkers van de WOB
wensen u prettige kerstdagen
en een voorspoedig en gezond 2008


Laatste papieren WOBberichten
Voor u ligt de laatste editie vanWOBberichten op papier.
In het vervolg zullen de WOBberichten digitaal verstuurd worden naar het e-mailadres van de directies van onze leden.
U kunt deze daarna intern doorsturen naar medewerkers voor wie de informatie van belang is. U kunt ons ook laten weten als u de berichten liever, of ook op een ander e-mailadres wilt ontvangen, bijvoorbeeld dat van de personeelsfunctionaris.

Personen of organisaties die geen lid van de WOB zijn, maar wel de digitale WOBberichten willen blijven ontvangen, willen wij vragen hun e-mailadres te sturen naar wob@wobsite.nl met in de onderwerpregel: ‘digitale wobberichten’. De WOB behoudt zich het recht voor adressen zonder opgave van redenen of nader bericht niet toe te laten of van de lijst verwijderen.

Vernieuwde wobsite
Zoals u wellicht hebt gemerkt is de wobsite vernieuwd. U heeft vast ook al gemerkt dat een belangrijk deel van de informatie alleen nog toegankelijk is voor leden van de WOB.
Aan de directies van onze leden zijn inloggegevens toegestuurd bestaande uit het bij ons bekende e-mailadres en een wachtwoord. Deze zijn strikt persoonlijk. Als het e-mailadres onjuist is, verzoeken we u dit aan ons te mailen onder vermelding van het foute én het juiste e-mailadres.
De directies kunnen extra wachtwoorden aanvragen bijvoorbeeld voor bestuursleden en/of P&O-medewerkers. Onder het tabje ‘informatie' vindt u een introductieformulier.
Op deze manier willen we het afgeschermde deel van de wobsite voorbehouden voor de functionarissen die de werkgever vertegenwoordigen.

Bericht scheidend directeur
Bij deze dank ik de leden voor de drieëndertig mooie jaren die ik voor de WOB heb mogen werken. Het waren inspirerende ervaringen, om mee te kunnen werken aan de missie van de WOB om de bibliotheken tot steeds betere werkgevers te maken. Ik heb me daarbij altijd gesteund geweten door het bestuur en in het bijzonder de voorzitters van de WOB, die ik heb meegemaakt. Er was altijd een welhaast ideale balans van vrijheid en verantwoording die het bestuur me heeft geboden. Verder heb ik kunnen samenwerken met een hecht team van geweldig gemotiveerde, deskundige en hard werkende medewerkers. Samenwerken dekt eigenlijk de lading niet voor alle fasen die we hebben doorgemaakt: van een ½ formatieplaats in de eind-zeventiger-jaren binnen de ‘booming' NBLC-organisatie, tot de ruim 3 formatieplaatsen nu, met Jos van Pelt (vanaf 1981) en Christine Oyen (vanaf 1993) die al net zo vergroeid zijn geraakt met de bibliotheekbranche als ik. Van een secretariaat binnen de NBLC-organisatie werden we geleidelijk een zelfstandige speler met een volledige organisatorische uitrusting, eigen, fulltime secretariële ondersteuning, en gelukkig ook de voortdurende uitdaging van verbetering, uitbreiding en intensivering van het pakket werkzaamheden van de WOB.
De NBLC-organisatie, en de vele leuke collega’s waren de gastvrije, open omgeving waarin ikzelf en de andere medewerkers van de WOB zich zo thuis hebben gevoeld.

De afscheidsreceptie op 28 november was een geweldig geschenk.
Mijn vrouw Hetty en ik hebben genoten van de mooie gesproken woorden, van de komst van zo vele, véle collega’s en oud-collega’s, (oud)-bestuursleden, de sociale partners van de WOB, familie, vrienden uit Woerden, het muzikale entertainment van (o.a.) ons eigen bureautalent, de goede wensen en cadeaus in alle soorten en maten, de perfecte organisatie, het heerlijke eten met de taart in computergedaante, de schitterende accommodatie in Grand Kasteel Woerden en last but not least de gezelligheid.

Ik dank al degenen die mij hebben verrast met hun goede woorden, cadeau’s en goede wensen en adviezen om te gaan genieten en vooral niet in dat beruchte zwarte gat te vallen. Ik vertrouw erop dat Paul Busker, mijn opvolger, in het WOB-werk en de bibliotheekbranche ook die bron van inspiratie zal vinden die ik er vond, en wens hem en iedere andere bij de WOB betrokkene een goede Toekomst voor de WOB.

Hartelijke groeten,

Bart Dingemans

Kerst-hulptelefoon
Op de laatste decemberdagen van 2007 is het WOB-bureau gesloten.
Directeur en beleidsmedewerkers zijn voor dringende kwesties telefonisch te bereiken op hun huis- of vakantieadres. Hun telefoonnummers zijn te vinden op het alleen voor leden toegankelijke gedeelte van www.wobsite.nl, onder het tabje ‘informatie’, ‘telefoon kerstperiode’.

Aanpassingen ziektekostenstelsel
Het kabinet heeft besloten tot enkele aanpassingen in het ziektekostenstelsel per 1.1.2008. De belangrijkste veranderingen zijn:


November 2007



2007-11

Uit de ALV van 28 november
WOBberichten digitaal
Ziekmelding wordt makkelijker
Opbouw vakantierechten bij (gedeeltelijke) ziekte
Opbouw vakantie bij zwangerschap en bevalling
Minimumloon per 1 januari 2008
Eindejaarssluiting WOB-bureau
Begin nieuwe directeur
Einde extra abonnementen

In deze op een na laatste papieren aflevering een samenvatting van de besluiten van de ledenvergadering van 28 november, het digitaal gaan van de WOBberichten, het makkelijker worden van ziekmeldingen, twee praktijkcases over de opbouw van vakantierechten, bij gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid en bij zwangerschap en bevalling, en de hoogte van het minimumloon per 1 januari 2008. In de marge leest u over de eindejaarssluiting van het WOB-bureau, hoe u dat in nood toch kunt bereiken, de start van de nieuwe directeur van het WOB-bureau en het einde van de papieren extra abonnementen.


Uit de ALV van 28 november
In de ledenvergadering zijn de volgende besluiten genomen:

basis-contributiebedrag: € 763,00
individueel bedrag per plaats: € 68,68
contributie gemeentelijke leden: € 1051,00

Over de ontwikkelingen bij het pensioenfonds werd o.a. medegedeeld dat de uitvoerder excuses heeft aangeboden voor de vertragingen in de oplevering van de pensioenplanner en zich nu heeft verbonden het systeem voor de kerstdagen op te leveren. De ter vergadering aange¬boden tekst komt via de wobsite voor de leden beschikbaar.
Afscheid werd genomen van de directeur van het bureau, de heer B. Dingemans, nadat zijn opvolger, de heer P. Busker, was voorgesteld.

WOBberichten digitaal
Met ingang van 28 november is de wobsite vernieuwd en gesplitst in een openbaar en een besloten deel. In de eerste week van december ontvangen alle leden van de WOB een wachtwoord dat toegang geeft tot het besloten deel van de site. Het wachtwoord wordt gestuurd naar het e-mailadres van de directies.
Vanaf december zullen ook de WOBberichten digitaal verstuurd gaan worden. De digitale WOBberichten worden eveneens verstuurd naar de e-mailadressen van de directies van onze leden. Deze berichten kunt u daarna uiteraard doorsturen, maar we verzoeken u hier zorgvuldig mee om te gaan. Ze zijn exclusief bedoeld voor leden-werkgevers. Eerder verschenen WOBberichten zijn voortaan ook alleen nog voor onze leden toegankelijk. De papieren versie verschijnt voor het laatst in december.
Ook onze ledenbrieven zullen voortaan digitaal verzonden worden, evenals stukken voor ledenvergaderingen.

Ziekmelding wordt makkelijker
Het kabinet neemt maatregelen om het ziekmelden van werknemers te verbeteren en administratieve rompslomp te verminderen. Werkgevers hoeven een ziektegeval straks pas in de 42ste week te melden bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). Nu moet dat al in de dertiende week. Deze wijziging zal ertoe leiden dat werkgevers minder vaak een werknemer ziek hoeven te melden en dat het UWV minder uitvoeringskosten heeft. Bovendien sluiten het tijdstip van ziekmelden en voorlichting door het UWV over reïntegratie zo beter op elkaar aan. Verder krijgen werkgevers die een werknemer te laat ziek melden straks een boete van maximaal € 455 en vervalt de verplichte hersteldmelding. Het kabinet heeft met deze maatregelen ingestemd op voorstel van minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
Het UWV stuurt werkgever en werknemer nu in de 42ste week een brief als de werknemer niet beter is gemeld. Deze zogenoemde alerteringsbrief wijst partijen op de verplichte evaluatie van de reïntegratie-inspanningen in het eerste ziektejaar en de mogelijkheden voor reïntegratie daarna. In de nieuwe situatie stuurt het UWV deze brief in de 44ste week. Volgens het kabinet wordt het proces van ziekmelden hierdoor verbeterd, omdat het tijdstip van de verplichte ziekmelding en de alerteringsbrief van het UWV beter op elkaar aansluiten. In de huidige praktijk komt het vaak voor dat werkgevers hun werknemers wel ziek melden, maar vervolgens niet meer beter melden. Hierdoor verstuurt het UWV onnodig alerteringsbrieven aan werknemers die alweer beter zijn.
Werkgevers die een zieke werknemer te laat aanmelden bij het UWV krijgen straks een boete van maximaal € 455 per werknemer. Nu moeten werkgevers – na twee jaar ziekte – 70% van het loon doorbetalen voor de periode dat zij te laat zijn met ziekmelden. Verder zal het UWV een vereenvoudigde WIA-kennisgeving gaan verzenden. Het uitvoeringsinstituut stuurt deze kennisgeving in de 20e ziektemaand aan werknemers om hen te wijzen op de mogelijkheid een WIA-uitkering aan te vragen.
Het wetsvoorstel wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State. De wet zal naar verwachting op 1 juli 2008 in werking treden.
Volgens MKB-Nederland, dat in de werkgroep Wet Verbetering Poortwachter heeft meegewerkt aan de totstandkoming van het wetsvoorstel, betekenen de maatregelen een flinke administratieve lastenverlichting voor werkgevers. Nu vinden jaarlijks 230.000 ziekmeldingen in de dertiende week plaats. In de 42ste week zijn dat er nog 82.000, een reductie met bijna 150.000. Het afschaffen van de hersteldmelding scheelt nog eens 200.000 meldingen per jaar: van de huidige 230.000 meldingen in de dertiende week komen er slechts 30.000 aan bij de keuring na twee jaar.
MKB-Nederland vindt ook de nieuwe boete voor het te laat aanmelden van een zieke werknemer een verbetering. Die is met maximaal € 455 per werknemer bijna altijd lager dan de loondoorbetalingsplicht die de werkgever in de huidige situatie krijgt opgelegd.
(bron: MKB-NL)

Opbouw vakantierechten bij (gedeeltelijke) ziekte
De volgende situatie werd ons voorgelegd met de vraag hoeveel vakantie de betrokken werknemer heeft opgebouwd in de genoemde periodes van (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid. Een werknemer is ziek vanaf 30-03-2007
per 30-03-2007       50%
per 25-04-2007      100%
per 03-09-2007       50%
De regeling over opbouw van vakantiedagen bij (gedeeltelijke) arbeidsongeschiktheid is te vinden in artikel 7:635, lid 4 BW.
Daarin staat het volgende:
Een werknemer die 100% ziek is bouwt vakantiedagen op over het tijdvak van de laatste zes maanden waarin hij vanwege zijn ziekte niet werkte. Hervat de werknemer zijn werk voor korte tijd (minder dan een maand), dan worden de tijdvakken van 100% ziekte samengeteld.
Een werknemer die wegens ziekte gedeeltelijk arbeidsongeschikt is bouwt alleen vakantierecht op over de uren die hij werkt. Over de uren die hij wegens ziekte niet werkt bouwt hij geen verlof op.
Dit betekent in het voorliggende geval:
van 30-03 tot 25-02 50% ziek 50% opbouw vakantierecht
van 25-02 tot 03-09 100% ziek 100% opbouw vakantierecht, tot het maximum van zes maanden
van 03-09 tot nu 50% ziek 50% opbouw vakantierecht

Betrokken werknemer wil in de periode dat hij 50% arbeidsgeschikt is twee weken met vakantie gaan. In dat geval hoeft hij ook maar de helft in uren verlof op te nemen, dus een week, om die twee weken met vakantie te kunnen gaan.
De vermindering van opbouw kan tot gevolg hebben dat de werknemer na een periode van gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid slechts een beperkt aantal vakantiedagen heeft opgebouwd (namelijk alleen over de gewerkte uren in die periode). Wanneer hij na zijn herstel met vakantie wil, moet hij dan wel weer volledige dagen opnemen.
Als hierdoor een probleem ontstaat worden werkgever en werknemer geacht dit in goed overleg op te lossen, bijvoorbeeld doordat een voorschot op nog later in te verdienen vakantie wordt gegeven.

Opbouw vakantie bij zwangerschap en bevalling
Een werkneemster is direct voorafgaand aan haar zwangerschaps- en bevallingsverlof twee maanden ziek en na afloop van het verlof nog eens zeven maanden.
Hoeveel vakantie bouwt deze werkneemster op in deze periode?
Tijdens het zwangerschaps- en bevallingsverlof bouwt zij 100% vakantie op, op grond van artikel 7:635, lid 2 BW.
In de twee, niet samen te voegen ziekteperiodes voorafgaand en aansluitend op haar zwangerschaps- en bevallingsverlof bouwt zij, op grond van lid 4 van artikel 635, ook 100% vakantie op, steeds met een maximum van 6 maanden. Dit maximum geldt alleen voor de opbouw buiten het zwangerschapsverlof.
In totaal wordt in dit geval dus over twee maanden + zestien weken + zes maanden vakantierecht opgebouwd.

Minimumloon per 1 januari 2008
Het minimumloon voor werknemers van 23 jaar en ouder is per 1 januari 2008 verhoogd tot € 1335,- per maand.
Voor jongeren:

22 jaar:

€ 1134,75

21 jaar:

€ 967,90

20 jaar:

€ 821,05

19 jaar:

€ 700,90

18 jaar:

€ 607,45

17 jaar:

€ 527,35

16 jaar:

€ 460,60

15 jaar:

€ 400,50
Het minimum uur loon vindt u door deze bedragen te delen door 156, zoals bepaald is in artikel 1 lid 1, letter t van de CAO.

Eindejaarssluiting WOB-bureau
Het bureau van de WOB zal aan het einde van dit jaar gesloten zijn van maandag 24 december tot en met dinsdag 1 januari 2008.
Voor dringende zaken is wel steeds een medewerker te bereiken.
Wie dat is en hoe u die medewerker bereikt vindt u op het alleen voor leden toegankelijke deel van de wobsite.
Onder het tabje ‘informatie’ klikt u daartoe ‘individueel advies’ aan.

Begin nieuwe directeur
We hebben het u al eerder aangekondigd, Paul Busker, de nieuwe directeur van de WOB, begint zijn werkzaamheden op maandag 3 december.

Einde extra abonnementen
Met het verdwijnen van de papieren versies van ledenbrieven en WOBberichten verdwijnen per 1 januari 2008 ook de extra abonnementen die leden en als zodanig erkende andere belanghebbenden op deze uitgaven konden nemen.
Degenen die vrezen hierdoor afgesneden te worden van noodzakelijke informatie adviseren wij in eerste instantie contact op te nemen met de directie van het WOB-lid dat hun abonnement verzorgd heeft.
Overige abonnees verwijzen wij naar het openbare gedeelte van www.wobsite.nl.


Oktober 2007



2007-10

ALV 28 november begint om 15:00 uur
Evaluatie voorwaardelijke vakantiedag
Minder lasten voor werkgevers door vereenvoudiging premieheffing werknemersverzekeringen
Nieuwe leden deelnemersraad POB gezocht
Lancering pensioenplanner vertraagd
Afspraken over veilig werk en terugdringen verzuim leveren resultaat op
Belastingdienst akkoord met ‘charmante regeling’


In dit wat verlate oktobernummer van WOBberichten leest u dat de ledenvergadering op 28 november om 15:00 uur begint, dat de voorwaardelijke vakantiedag is geëvalueerd in het COAOB, en over het kabinetsplan voor minder lasten voor werkgevers.
Het pensioenfonds zoekt nieuwe leden voor zijn deelnemersraad.
In de marge: afspraken over veilig werk en terugdringen verzuim leveren resultaat op en de belastingdienst gaat akkoord met de ‘charmante regeling’.



Aanvangstijd ledenvergadering 28 november
De algemene ledenvergadering op woensdag 28 november in Woerden zal beginnen om 15:00 uur. Voor het ophalen van stembiljetten is de zaal open vanaf 14:30 uur.
Op de wobsite is inmiddels de aanvangstijd in de agenda aangepast. De stukken voor deze vergadering zullen in week 45 naar de leden worden gestuurd.

Evaluatie voorwaardelijke vakantiedag
Onlangs is in het COAOB de voorwaardelijke vakantiedag ex artikel 27 lid 4 CAO (voorwaardelijke vakantiedag bij uitblijven van meer dan twee ziekmeldingen) geëvalueerd. In de WISKA 2006 stond de enquÿtevraag: ‘Aan hoeveel werknemers is in 2006 extra verlof toegekend op grond van artikel 27 lid 4 vanwege het uitblijven van meer dan twee ziekmeldingen?’
Het antwoord in de WISKA geeft aan dat aan 66,5% van het personeel in fte’s extra verlof is toegekend.
We hebben dit antwoord nader geanalyseerd door de geanonimiseerde cijfers van de individuele respondenten te bekijken.
Van 102 respondenten op de WISKA geeft het antwoord –in combinatie met andere antwoorden– te zien dat zij de vraag begrepen hebben.
Van 25 respondenten was het antwoord niet zodanig.
Van 10 van hen heeft men veelal de regeling ‘grof’ toegepast in die zin dat iedereen de extra vakantiedag heeft gekregen – ongeacht eventuele vele ziekmeldingen. Zij hebben wellicht bewust ten gunste van de werknemer van de CAO afgeweken. Hier zitten ook enkele antwoorden bij die inconsistent lijken.
Van de overige 15 wordt gerapporteerd dat niemand het extra verlof is gegeven, c.q. dat elke medewerker van soms grote (26 tot 95 werknemers) instellingen zich meer dan twee keer heeft ziek gemeld. Gezien de bekende verzuimrapportages lijkt dat laatste onwaarschijnlijk. De WOB vermoed, dat deze respondenten de vraag niet goed hebben begrepen en eigenlijk tot de groep van 10 behoren, die naar boven van de CAO afwijkt.
Hun antwoorden moeten dus eigenlijk van de bovengenoemde 66,5% worden afgetrokken. Toch valt op dat velen de bepaling wel hebben gebruikt waarvoor zij door de WOB is bedoeld.
Kijkend naar de groep van 102 respondenten die de vraag vermoedelijk juist hebben begrepen en beantwoord, is het volgende op te merken:
Er is een oplopende lijn van
A: bibliotheken die van geen enkele werknemer het extra verlof hebben ingehouden naar
B: bibliotheken die het aan 90 werknemers hebben onthouden.
Het mediaangetal zit bij 7 tot 8 werknemers geen extra verlof..
Er is een relatie tussen het ziekteverzuim van deze beide groepen A en B.
De 20 in groep A met het minste ingehouden verlof hebben gemiddeld een lager ziekteverzuim: 3,6%.
De 20 in groep B met het hoogste ingehouden extra verlof hebben een gemiddeld hoger ziekteverzuim van 5,29%.
Overigens komen in alle groepen in deze oplopende reeks, afwijkingen in ziekteverzuim naar boven en naar beneden voor.

Enkele mogelijke conclusies:
1. De bepaling is reeds deze eerste keer door vele bibliotheken bewust toegepast; er zijn aanzienlijke verschillen tussen bibliotheken in het ziekteverzuim, en het voorkomen van veel-verzuimers.
2. Hoe meer ziekteverzuim, hoe meer blijkbaar ook frequent verzuim, en dus hoe meer inhouden van de voorwaardelijke vakantiedag. Frequent verzuim neemt toe naarmate het ziekteverzuim hoger is, frequent verzuim is dus geen vaste ‘schil’ van verzuim in elke organisatie. Het lijkt dat de bepaling zin heeft als instrument om het ziekteverzuim terug te dringen.
3. Het ziekteverzuim is in 2006 4,18% en het is volgens de WISKA ten opzichte van de 4,26% in 2005 met 0,08% gedaald. Dit lijkt ook de werking van de CAO-bepaling te onderbouwen, al is de daling gering en misschien ook aan andere oorzaken toe te schrijven.
4. Er is geen trendbreuk van verhoogd ziekteverzuim in onze sector zichtbaar. We sluiten aan bij de rest van de maatschappij. Een wél van de rest van de maatschappij afwijkend verhoogd ziekteverzuim had kunnen duiden op een contraproductief effect van de nieuwe CAO-bepaling, nl. dat het missen van de extra vakantiedag door werknemers zou zijn gecompenseerd door meer en langer ziekteverzuim.
5.Meer valt o.i. verder pas te zeggen na analyse van de CAO- bepaling over het jaar 2007. Zou dan blijken dat bij de toepassers van de bepaling het ziekteverzuim is gedaald, meer dan bij de niet-toepassers, dan zou het verlagende effect op het ziekteverzuim zijn bewezen.

Minder lasten voor werkgevers door vereenvoudiging premieheffing werknemersverzekeringen
Het kabinet komt met maatregelen waardoor de premieheffing werknemersverzekeringen voor werkgevers eenvoudiger wordt en de administratieve lasten verminderen. Het kabinet neemt op voorstel van minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en staatssecretaris De Jager van Financiën maatregelen die op termijn tot een vereenvoudiging van de premieheffing leiden. Het gaat dan om het wegnemen van verschillen tussen de loon- en de premieheffing en het verminderen van details. De maatregelen staan in het kabinetsstandpunt bij de ‘Verkenning vereenvoudiging premieheffing’ die aan de Tweede Kamer wordt gezonden.

Een belangrijke stap is de verlaging van het werknemersdeel van de WW-premie voor werknemers in 2008 met 0,35%. Met ingang van 2009 wordt het werknemersdeel volledig afgebouwd en daarna afgeschaft. Er blijven dan alleen werkgevers-premies voor de premieheffing werknemersverzekeringen over. Ook zal het kabinet bekijken of de premievrije voet van het werkgeversdeel van de WW-premie kan verdwijnen en worden omgezet in een premiekorting voor werkgevers. Daarnaast stelt het kabinet voor de verschillen tussen de loon- en premieheffing te verminderen.
Met deze aanpassingen worden belangrijke stappen gezet in de verdere vereenvoudiging van de loon- en premieheffing, zowel voor werkgevers als uitvoerende instanties (Belastingdienst en het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen). Het kabinet bekijkt ook hoe de regels voor vergoedingen en verstrekkingen (zoals de reiskostenvergoeding) simpeler kunnen worden. Verder gaat het kabinet onderzoeken hoe de loon- en premieheffing op langere termijn verder vereenvoudigd en geharmoniseerd kan worden.
(Uit: SZW Nieuwsbrief 05.10.2007)

Nieuwe leden POB-deelnemersraad gezocht
Per 1 januari 2008 heeft de huidige deelnemersraad van het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB) zijn zittingsperiode erop zitten. Dat betekent dat er per die datum opnieuw tien personen benoemd dienen te worden voor de duur van drie jaren. Benoeming van de tien leden vindt plaats door het bestuur op voordracht van de vakbonden ABVAKABO FNV en CNV Publieke Zaak. De verdeling van de beschikbare zetels tussen deelnemers en gepensioneerden komt overeen met de getalsmatige verhouding tussen deze twee categorieën in het bestand van het pensioenfonds. In de deelnemersraad zullen daarom per 1 januari 2008 zeven actieve deelnemers en drie gepensioneerden zitting nemen. In de vorige zittingsperiode was de verhouding nog acht actieve deelnemers en twee gepensioneerden.
De deelnemersraad geeft het bestuur van het POB gevraagd of ongevraagd advies over zaken als statuten en reglementen, de pensioenpremie en de hoogte van de toeslag van ingegane pensioenen. In overleg met de deelnemersraad maakt het bestuur jaarlijks een beleidsplan dat een overzicht bevat van de korte en lange termijn beleidsvoornemens. De deelnemersraad is ingesteld op grond van de wet en ontleent zijn bevoegdheid ook aan de Pensioenwet.
De deelnemersraad vergadert minimaal twee keer per jaar.
Iedere actieve deelnemer of gepensioneerde kan in aanmerking komen voor het lidmaatschap van de POB-deelnemersraad. Wie zitting wil nemen in de deelnemersraad kan zich tot uiterlijk 9 november 2007 aanmelden bij de heer R. Schreurs van AZL (rene.schreurs@azl-group.com of tel. 045 - 5763 384). Voor meer algemene informatie over het POB kunt u de POB-website bezoeken: pob.eu.

Lancering pensioenplanner vertraagd
In Bibliotheekblad van 14 september werd aangekondigd dat de pensioenplanner van het POB in oktober zou verschijnen op pob.eu, de website van het pensioenfonds. Helaas blijkt er toch nog enige vertraging te zijn ontstaan. Nu is de hoop dat voor het eind van de volgende maand iedere actieve deelnemer zijn pensioensituatie on line kan bekijken en dan eenvoudig de uitkomsten kan berekenen van allerlei zelf te bedenken scenario’s om, al dan niet gedeeltelijk, op leeftijden 55 tussen 65 met pensioen te gaan.

Afspraken over veilig werk en terugdringen verzuim leveren resultaat op
De afspraken tussen werkgevers en werknemers over veiliger werk en het terugdringen van ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid hebben goede resultaten opgeleverd en het arbobeleid duidelijk verbeterd. Tussen 1999 en 2005 daalde het ziekteverzuim in sectoren met een arboconvenant met 28 procent, in de overige sectoren met 11 procent. De extra daling van het verzuim in sectoren met een convenant scheelt die sectoren 450 miljoen euro per jaar. Verder zijn sectoren met een convenant meer bereid dan voorheen om arbeidsomstandigheden te verbeteren.
Ook hebben zij meer kennis gekregen hoe ze arbo- en verzuimvraagstukken moeten aanpakken. Sectoren met een convenant hebben voorts meer dan sectoren zonder convenant maatregelen getroffen tegen bepaalde arbeidsrisico’s zoals RSI, werkdruk en agressie en geweld.
Dit zijn enkele bevindingen uit de evaluatie van het Beleidsprogramma Arboconvenanten nieuwe stijl 1999-2007, die minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. Het beleidsprogramma voorzag oorspronkelijk in 20 convenanten. Over de periode 1999-2007 zijn uiteindelijk 69 convenanten gesloten in 55 sectoren, waarin 52% van de beroepsbevolking werkzaam is.
Minister Donner ‘kijkt met tevredenheid terug op het beleidsprogramma’, schrijft hij in zijn begeleidende brief aan de Tweede Kamer.
Wel is voorzichtigheid geboden bij de uitleg van de resultaten. De extra daling van het ziekteverzuim komt niet aantoonbaar uitsluitend door de convenanten. Mogelijk spelen ook verschillen tussen sectoren in regels en economische omstandigheden een rol.
Het beleidsprogramma werd eind 1998 in gang gezet en vervolgens in 2002 verlengd. Per 1 juli 2007 is het programma beëindigd, een half jaar na invoering van de nieuwe Arbowet, die de verantwoordelijkheid voor de invulling van arbobeleid legt bij werkgevers en werknemers.
(zie www.arbonieuwestijl.nl).
(bron: Nieuwsbrief SZW 16.10.2007)

Belastingdienst akkoord met ‘charmante regeling’
Bibliotheek Leidschendam-Voorburg heeft van de belastingdienst de bevestiging ontvangen dat die akkoord gaat met de mogelijkheid om de eindejaarsuitkering bruto/netto uit te keren voor nog niet vergoede woon-werk-kilometers.
Toepassing is alleen mogelijk binnen het kalenderjaar.
Een kopie van de brief aan Leidschendam-Voorburg en van de modelregeling die de bibliotheek had ingestuurd kunt u per e-mail opvragen bij wob@wobsite.nl met in de onderwerpregel ‘Uitruilovereenkomst LV

extra editie september/oktober 2007



Speciale editie van WOBberichten ter introductie van de nieuwe directeur van de WOB: mr Paul T. Busker


Nieuwe directeur WOB
Het bestuur van de WOB heeft mr Paul T. Busker aangesteld als nieuwe directeur verenigingsbureau van de WOB met ingang van 1 december. Zoals bekend zal de huidige directeur mr Bart Dingemans eind november na 33 jaar afscheid nemen van de WOB.

Paul Busker (1957) is jurist en momenteel werkzaam als beleidsmedewerker werkgeverszaken bij de Centrale Branchevereniging Wonen (CBW). In deze functie is hij verantwoordelijk voor beleidsadvisering en ondersteuning van het bestuur van de CBW en is hij lid van de Beleidsgroep en Adviesgroep Werkgeverszaken. Ook hoort bij zijn huidige functie (onder meer) het coördineren, uitvoeren en secretarieel ondersteunen van het CAO-overleg en Sociale Commissie en het arbeidsomstandighedenbeleid in de sector Wonen. Daarvoor was hij werkzaam op het gebied van de sociale zekerheid. We verwachten dat hij de ervaring uit zijn huidige en voorgaande functies direct kan inzetten in de functie van directeur verenigingsbureau.

Paul Busker zal in de ledenvergadering op woensdag 28 november aan de leden van de WOB worden voorgesteld.


September 2007



2007-09

actuele functiebeschrijving essentieel voor functiewaardering
WGA-premies UWV 2008
uitstel sociaal plan
arbocatalogus bijna klaar
aanmelding FUWA-trainingen

De WOBberichten van september bevat informatie over het belang van een actuele functiebeschrijving, WGA-premies UWV 2008, en helaas nog enig uitstel van sociaal plan en arbocatalogus. In de marge nog een keer aandacht voor aanmelding voor de FUWA-trainingen


Actuele functiebeschrijving essentieel voor functiewaardering
We hebben de afgelopen tijd een paar keer van leden de vraag gekregen hoe “toekomstgerichte” functieprofielen gewaardeerd moeten worden met het FUWA-instrument. Functieprofielen die gemaakt zijn met het oog op de toekomst en dus bedoeld zijn als leidraad voor de (mogelijke) ontwikkeling van een functie zijn niet geschikt om als basis te gebruiken voor de functiewaardering. In zo’n toekomstgericht profiel zullen eisen, werkzaamheden en persoonskenmerken staan die op dit moment nog niet van de werknemer worden verlangd en dus nu ook niet mee moeten wegen bij de waardering van de functie in het kader van de invoering van de nieuwe salarisregeling. De functie die gewaardeerd moet worden, moet een beschrijving zijn van de eisen en werkzaamheden die op dit moment door de werkgever worden gesteld. Het is belangrijk om dit onderscheid duidelijk te maken aan uw medewerkers.

De werkgever die de functiebeschrijving te zwaar aanzet, wordt dus mogelijk geconfronteerd met een te hoge schaal voor de werkelijk gevraagde werkzaamheden. Ook willen we er op wijzen dat de schalen die staan bij de OBIP+- persoonskenmerken andere schalen zijn dan de schalen uit het FUWA-instrument.

Als een bibliotheek tot nu toe functiebeschrijvingen hanteerde die zich niet lenen voor het waarderen van de functies, omdat ze te summier of toekomstgericht zijn, ontkomt zij er niet aan om dit alsnog te gaan doen. Het is echter een onvermijdelijk stap om te komen tot een goede waardering en salariëring. Wellicht heeft u nog een tegoed aan ondersteuningsuren op grond van uw OBIP+-licentie openstaan, die kunt u ook gebruiken voor ondersteuning bij de beschrijving van functies, maar uiteraard niet voor het waarderen van functies.

Voor meer informatie zie ook: www.ipplus.nl/fuwa

WGA-premies UWV 2008 bekend
Het UWV heeft de gedifferentieerde WGA-premie (Werkhervattingskas 2008) bekendgemaakt. De gemiddelde premie is vastgesteld op 0,58 procent. Dit jaar is dat nog 0,75 procent. De WGA-premie 2008 bevat een lastendekkend deel van 0,30 procent en een rentehobbel van 0,28 procent. Voor kleine werkgevers (loonsom gelijk aan of minder dan 25 maal het gemiddelde premieplichtige loon per werknemer of minder dan 682.500 euro) bedraagt de maximumpremie drie maal de gemiddelde premie en komt uit op 1,74 procent (3 x 0,58 procent). Voor grote werkgevers is de grens vier maal de gemiddelde premie en komt op 2,32 procent (4 x 0,58 procent). De minimumpremie voor kleine werkgevers is vastgesteld op 0,30 procent. De minimumpremie voor grote werkgevers komt op nul.

De individuele opslag of korting per ondernemer wordt bepaald over de in 2006 lopende WAO-uitkeringen met een ingangsdatum vanaf 2001 tot en met 2006 (maximaal vijf uitkeringsjaren/zes kalenderjaren).

Uitstel Sociaal Plan
Tot onze grote spijt kunnen we nog geen positief bericht geven als vervolg op ons bericht uit WOBberichten 2007-06/07 en op het laatste nieuwsbericht op de wobsite van 12-09-2007. Toen verwachtten we nog dat het Sociaal Plan snel rond zou zijn. De voorgelegde regeling Sociaal Plan is door de achterban van de ABVAKABO niet aangenomen. We schatten dat de ingewikkeldheid en het grote belang van de regeling voor bepaalde voorziene organisatietrajecten hieraan mede debet is geweest. Op 18 oktober is overleg van de WOB met de bonden belegd. Mogelijk zullen we in overleg met hen eerder tot een oplossing kunnen komen. Hiervoor zal de WOB haar uiterste best doen.

Arbocatalogus bijna klaar
Ook het maken van de arbocatalogus blijkt meer tijd te vergen dan aanvankelijk gedacht. Binnenkort verwachten we overeenstemming te hebben met de bonden, zodat de Arbocatalogus ter (marginale) toetsing aan de Arbeidsinspectie kan worden voorgelegd. Tegelijk zal de tekst van de Arbocatalogus op de wobsite worden gepubliceerd. Uiteraard wordt u hiervan op de hoogte gebracht.

FUWA-trainingen
Aanmelden voor FUWA-trainingen
Wilt u nog meedoen met een korte training, dan heeft het weinig zin het datumlijstje in te sturen, want veel trainingen zijn al volgeboekt. Wij verzoeken u in dat geval telefonisch of via wob@wobsite.nl contact op te nemen met Janette Hageman, secretaresse van de WOB, die alles rond de organisatie van de trainingen regelt.

WOBberichten

Augustus 2007


2007-08

FUWA-trainingen en openstelling FUWA-instrument
OVA 2007
meerkeuzeregeling en vakbondscontributie
CGB biedt mediation bij conflicten
SalaCarte-nieuws

In dit nummer van WOBberichten informatie over de FUWA-trainingen en de openstelling van het FUWA-instrument, de OVA 2007, vakbondscontributie via de meerkeuzeregeling en het mediationaanbod van de CGB bij conflicten over gelijke behandeling.
In de marge een bericht over SalaCart
e.


FUWA-trainingen en openstelling FUWA-instrument
Trainingen
Medio augustus zijn de FUWA-trainingen van start gegaan. Eerst vinden de tweedaagse trainingen plaats en in september wordt een groot aantal korte trainingen van een dagdeel gegeven. Veel bibliotheken zijn daarbij bereid gevonden ruimte beschikbaar te stellen om de training te laten plaatsvinden.

Nog aanmelden?
Wilt u nog meedoen met een korte training, dan heeft het weinig zin het datumlijstje in te sturen, want veel trainingen zijn al volgeboekt. Wij verzoeken u in dat geval telefonisch of via wob@wobsite.nl contact op te nemen met Janette Hageman, secretaresse van de WOB, die alles rond de organisatie van de trainingen regelt.

Openstelling instrument
De openstelling van de functionaliteit van het FUWA-instrument zal eind september, begin oktober plaatsvinden, op het moment dat de meeste bibliotheken een training hebben gevolgd en dus weten hoe om te gaan met het instrument. Het exacte moment van openstelling zal bekend worden gemaakt op de wobsite in de rubriek ‘laatste nieuws’.

Als u graag snel geïnformeerd wilt worden over veranderingen op de wobsite of berichten die wij per brief alleen aan de leden-instellingen zenden, geeft u dan als volgt uw e-mailadres door via een mailtje aan wob@wobsite.nl.
Zet in de onderwerpregel alléén het woord v-wobsite respectievelijk v-leden en in het laatste geval uw naam, de naam van de instelling (die lid moet zijn van de WOB) waaraan u bent verbonden en in welke hoedanigheid u daaraan verbonden bent. Dus per mailinglijst en per e-mailadres een apart mailtje.
De WOB is niet verplicht uw e-mailadres op enige van de beide mailinglijsten te plaatsen of te handhaven. Wilt u weer van een van de lijsten af, stuur dan een mailtje met in de onderwerpregel alleen het woord stop-v-wobsite respectievelijk stop-v-leden.

OVA 2007
Jaarlijks wordt door het kabinet aan de werkgevers in de gesubsidieerde en gepremieerde sector een structurele compensatie geboden voor de ontwikkeling van drie loonkostencomponenten. Voor onze sector is dit van belang voor de organisaties die door de rijksoverheid worden gesubsidieerd.
De drie loonkostencomponenten zijn: de initiële loonruimte, de incidentele looncomponent en de mutaties in de sociale werkgeverslasten (incl. pensioenen). Gezamenlijk vormen deze componenten de overheidsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling (OVA).

De OVA is voor 2007 als volgt samengesteld:

Contractloonontwikkeling 2,25%
Sociale werkgeverslasten incl. pensioenen 0,24%
Incidentele loonontwikkeling 0,00%
OVA 2007 totaal: 2,49%
daarnaast (zie tekst hieronder):  
Prijsbijstelling 0,89%

De percentages voor contractloonontwikkeling, sociale werkgeverslasten en pensioen zijn conform het zgn. Referentiebegrip voor de loonkostenontwikkeling gebaseerd op de ramingen 2007 van het CPB. Het percentage incidentele loonontwikkeling is door het vorige kabinet voor een periode van vier jaar vastgesteld en bedraagt 0,00% in 2007. Het huidige kabinet heeft daarnaast geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid van een beleidsmatige afweging.

Aanvullend heeft het ministerie van OCW in antwoord op een brief van de Federatie Cultuur laten weten dat aan de cultuurnota-instellingen een prijsbijstelling 2007 is toegekend van 0,89%. De instellingen ontvangen de prijsbijstelling 2007 tegelijk met de OVA 2007.

Meerkeuzeregeling en vakbondscontributie
In Bijlage L, artikel 2 lid e van de CAO Openbare Bibliotheken wordt als bestedingsdoel ‘het (laten) voldoen van de contributie van een werknemersorganisatie’ genoemd.
Wij hebben vernomen dat een van de werknemers-organisaties, partij bij de CAO, liever niet (meer) wil dat de contributie van haar leden door een werkgever wordt betaald.
Om de betrokken medewerkers toch in de gelegenheid te stellen bijvoorbeeld de eindejaarsuitkering fiscaal gunstig te benutten voor het voldoen van de vakbondscontributie kan de volgende procedure worden gevolgd:
1 vóór 1 september in jaar x meldt de werknemer de werkgever schriftelijk dat hij voor de vakbondscontributie gebruik wil maken van de meerkeuzeregeling;
2 uiterlijk 1 december in jaar x+1 levert de werknemer betalingsbewijzen van de vakbondscontributie in;
3 werkgever houdt in december van jaar x+1 het totaal in van bijvoorbeeld de bruto eindejaarsuitkering en betaalt het netto-totaal uit.
De onder punt 1 genoemde melding zou kunnen luiden:
‘Hierbij verzoek ik u (een gedeelte van) mijn eindejaarsuitkering en/of vakantiegeld te mogen gebruiken voor het voldoen van de contributie die ik volgend jaar aan werknemersorganisatie <> moet betalen.
Het gaat om een bedrag van in totaal € <>. Mocht dit bedrag veranderen, dan zal ik u dat voor 1januari a.s. laten weten.
Uiterlijk 1 december volgend jaar zal ik u door mij gewaarmerkte kopieën van betalingsbewijzen geven waaruit blijkt dat het genoemde, eventueel herziene bedrag door mij is voldaan’.

CGB biedt mediation bij conflicten
Het was altijd al mogelijk aan de Commissie Gelijke Behandeling (CGB) een oordeel te vragen of in een zaak sprake was van onderscheid naar bijvoorbeeld ras, geslacht, handicap, of seksuele voorkeur.
Sinds 1 augustus biedt de CGB daarnaast ook (kosteloos) mediation aan bij conflicten. Voorwaarde is wel dat de zaak op het werkterrein van de CGB ligt en dus over gelijke behandeling gaat.

SalaCarte-nieuws
Eind van dit jaar stopt de WOB met de distributie van SalaCarte. Dat is software waarmee de consequenties van in het kader van het CAO-meerkeuzesysteem inzetten van bronnen en kiezen van doelen eenvoudig zichtbaar gemaakt kunnen worden. Eenvoudig voor de werkgever, maar vooral voor de werknemers, die aan de hand van een overzicht van die consequenties hun keuze meteen kunnen vastleggen en doorgeven.
Als het zo goed is, waarom stoppen we er dan mee?
Uit de WISKA blijkt dat de belangstelling voor het CAO-meerkeuzesysteem beperkt is gebleven. Het aantal leden dat SalaCarte gebruikt is niet zó groot dat de kosten van bemoeienissen van het secretariaat met de distributie op de exploitatie van de WOB kunnen blijven drukken. Ook kost het precies bijhouden wat die bemoeienissen zelf weer kosten een hoop tijd. Het aantal gebruikers is bovendien niet groeiend en de tarieven waren juist afgestemd op een grotere groep.
Daarom is met PointLogic BV, die de software maakt, afgesproken dat zij het programma rechtstreeks kan aanbieden aan de leden die daarvoor hun belangstelling bij haar gemeld hebben. Dat de prijzen niet meer dezelfde zullen zijn als de nolens volens door de WOB gesubsidieerde tarieven kan PointLogic daarbij niet worden aangerekend. Zij zal de betrokken leden, afhankelijk van het aantal aanmeldingen, een zo gunstig mogelijk aanbod doen.
Het e-mailadres om uw belangsteling kenbaar te maken is ossewaarde@pointlogic.com van de heer Bas Ossewaarde.
Zet u in de onderwerpregel ‘Salacarte voor bibliotheken’ en in de tekst hoe groot uw organisatie is in fte’s en aantal werknemers.


WOBberichten

Juni / Juli 2007



2007-06 / 07

Sociaal Plan en arbocatalogus
Positie directeur in bestuur
OR en heffing ondernemingsraden
Minimumloon per 1 juli 2007 met 1,25% omhoog
Ruilen vakantietoeslag voor reiskostenvergoeding
Actualiteiten arbeidsrecht
FUWA-trainingen
Dubbelnummer WOBberichten 06/07
Bedrijf haalt teveel betaalde premies en LB terug
Wetsontwerp verhaal kosten re-integratie
Onbereikbaar bij ziekte

In deze WOBberichten informatie over het sociaal plan en de arbocatalogus, de positie van de directeur in het bestuur, de OR en de heffing ondernemingsraden, het minimumloon per 1 juli 2007, ruilen vakantietoeslag voor reiskostenvergoeding en actualiteiten arbeidsrecht. Korte berichten in de marge over de planning van de FUWA-trainingen, dubbelnummer WOBberichten, een bedrijf dat teveel betaalde premies en LB terughaalt, het wetsontwerp verhaal kosten re-integratie en een uitspraak over een onbereikbare zieke werknemer.


Sociaal Plan en arbocatalogus
Sociaal plan
Er is een akkoord bereikt over de tekst van het sociaal plan. De ABVAKABO legt dit akkoord in de loop van augustus aan haar leden voor, waarna het definitief kan worden.
Leden van de WOB die op dit moment een sociaal plan moeten maken op grond van artikel 49 van de CAO kunnen de conceptversie van het Sociaal Plan opvragen bij het bureau van de WOB.
Het Sociaal Plan werkt bij invoering terug tot 1 juli.

arbocatalogus
Ook aan de arbocatalogus wordt de laatste hand gelegd. Bedoeling is ook deze eind augustus af te ronden.

Positie directeur in bestuur
Steeds vaker worden bibliotheekinstellingen zo georganiseerd dat de directeur ook deel uitmaakt van het bestuur van de instelling. De vraag komt dan op of zo’n directeur nog wel te beschouwen is als werknemer. Niet alleen een interessante theoretische kwestie, maar vooral ook een met belangrijke praktische consequenties, voor bijvoorbeeld de verhouding tot de CAO, de sociale zekerheidswetgeving en niet op de laatste plaats de pensioenregeling. De wet geeft aanknopingspunten, maar geen rechtstreeks antwoord.

arbeidsovereenkomst = gezagsverhouding
Sleutelvraag is of er met de betreffende functionaris een arbeidsovereenkomst bestaat als bedoeld in het Burgerlijk Wetboek (BW 7:610).
Het woord ‘arbeidsovereenkomst’ boven de vastlegging van de afspraken is geen toverwoord waarmee een gebrek aan een van vier noodzakelijke ingrediënten arbeid, loon, ‘gedurende zekere tijd’ en gezagsverhouding wordt goedgemaakt. Met de eerste drie van die ingrediënten zit het bij de functie directeur-bestuurder wel goed: hij/zij verricht ontegenzeglijk arbeid, krijgt daarvoor een salaris en struikelt ook niet over het tijdcriterium. Probleem is dat het laatste element, de gezagsverhouding, algemeen als het meest bepalend voor het geven van het stempel ‘arbeidsovereenkomst’ wordt gezien.

feitelijke omstandigheden beslissend
Of er een gezagsverhouding is hangt af van de feitelijke omstandigheden. Een stichtingsdirecteur die tevens de enige bestuurder van de stichting is en zelf het recht heeft zijn eventuele opvolger te benoemen, kan -ook als hij daarvoor eerst advies moet krijgen van de OR en wellicht ook nog van de Raad van Toezicht- niet als werknemer worden gezien.
Als het andere uiterste wordt in de literatuur genoemd de ‘hogere ondernemingsfunctionaris die gedurende het dienstverband tot bestuurder wordt benoemd’. Zo iemand zou dan in ieder geval ook nog een arbeidsovereenkomst hebben. O.i. hoort daar ten minste bij dat anderen, eventueel gezamenlijk, bevoegd zijn over het functioneren van de directeur te oordelen en aan dat oordeel ook consequenties als ontslag of juist salarisverhoging kunnen verbinden. Hoe meer bevoegdheden zo’n college op dat terrein heeft, hoe feller het lampje ‘arbeidsovereenkomst’ brandt.
Het ‘college’ dat we hier bedoelen is óf de raad van toezicht, die bij dit soort constructies vaak is ingesteld, óf het stichtingsbestuur zelf - waarvan de directeur lid is. Van dat college kan de directeur zeker lid zijn, mits hij/zij daar niet de besluitvorming bepaalt en zo besluiten over zichzelf kan blokkeren. Een driehoofdig bestuur als hoogste orgaan lijkt in dit opzicht formeel net voldoende. De andere bestuursleden dienen daarbij wel onafhankelijk te zijn ten opzichte van de directeur en niet de mogelijkheid missen door middel van hun stemrecht de directeur te overstemmen.

hoe moet het dan wel?
Leg in de statuten vast dat het functioneren van de gesalarieerde bestuurder-directeur, of zelfs van alle bestuurders, periodiek wordt beoordeeld. Leg vast dat dat oordeel kan leiden tot ontslag, tot specifieke opdrachten / aanwijzingen en tot nadere vaststelling van de beloning, en dat het kan worden gegeven tegen de wil van betrokkene.
Is er alleen een bestuur dat die bevoegdheid heeft, dan kan onderscheid worden gemaakt tussen uitvoerende en niet-uitvoerende bestuurders, waarbij alleen de laatste categorie die rechten heeft. Ook kunnen de genoemde bevoegdheden aan een raad van toezicht worden gegeven.
Let op: voor verenigingen geldt de wettelijke bepaling dat het orgaan dat een bestuurder heeft benoemd hem te allen tijde kan schorsen of ontslaan. Anders dan soms wordt gedacht volgt daaruit overigens niet dat elk orgaan dat een bestuurder mag ontslaan, ook de opvolger mag benoemen.

welk ontslag bedoelt u?
Onderscheiden moeten worden het ontslag uit de functionele betrekking (lees: ontslag als bestuurder) en dat uit de contractuele relatie, de arbeidsovereenkomst. Het eerste is altijd, zonder formaliteiten en met onmiddellijke ingang, mogelijk, voor het tweede gelden de voorschriften uit het arbeidsrecht. Een uit de functie ontslagen bestuurder-directeur is daardoor nog niet automatisch van de loonlijst af.

secretariaat staat klaar voor de werkgeefster
Mocht u na lezing van het bovenstaande de behoefte voelen de bestaande situatie bij uw vereniging of stichting, of liever natuurlijk nog de plannen tot verandering, te laten toetsen, dan kunt u daarvoor natuurlijk bij het WOB-secretariaat terecht. Met het oog op het onderscheid werkgever-werknemer verwachten wij van een directeur-bestuurder die zo’n vraag stelt dan dat de vraag namens het gehele bestuur wordt gesteld en het antwoord aan het gehele bestuur ter kennis wordt gebracht.
De WOB is immers een exclusief adviesorgaan voor leden-werkgevers en verwijst werknemers met interpretatievragen steeds door naar de andere CAO-partijen.

OR en heffing ondernemingsraden
Zoals bekend is met ingang van 1 januari 2007 de bovenwettelijke verplichting voor organisaties met meer dan 35 werknemers om een ondernemingsraad in te stellen uit de CAO geschrapt. In de vorige WOBberichten is aangegeven hoe omgegaan kan worden met een zittende OR of werknemersvertegenwoordiging. Ons advies is om de zittende ondernemingsraden en werknemersvertegenwoordigingen hun termijn uit te laten zitten. Vervolgens kan in organisaties met minder dan 50 werknemers op verzoek van een meerderheid van het personeel een personeelsvertegenwoordiging als bedoeld in artikel 35c van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) worden ingesteld.

Organisaties die, verplicht op grond van de wet of een CAO, of vrijwillig een OR hebben (dit geldt dus voor organisaties die hun OR de zittingstermijn laten afmaken) moeten op grond van artikel 46a WOR de zogenaamde Heffing ondernemingsraden betalen. Deze heffing is bestemd voor de bevordering van de scholing en vorming van ondernemingsraden. De heffing bestaat uit een jaarlijks opnieuw door de SER bij verordening vast te stellen percentage van de loonsom van het voorgaande jaar. De SER houdt een bestand bij van ondernemers die verplicht zijn om deze heffing te betalen. De Belastingdienst legt de heffing namens de SER op (tot en met 31 december 2005 deed UWV dat). U krijgt voor de Heffing ondernemingsraden een aanslag van de Belastingdienst.

Een organisatie die van mening is dat zij ten onrechte een heffingsaanslag heeft ontvangen, omdat zij niet verplicht is een OR in te stellen en dit ook niet vrijwillig heeft gedaan, kan bij de SER bezwaar aantekenen tegen de aanslag. Omdat op de invordering van de heffing de regels die gelden voor de inkomstenbelasting van overeenkomstige toepassing zijn, is beroep tegen de beslissing op bezwaar mogelijk bij de rechtbank. De SER verstrekt uit de opbrengst van de heffing subsidies aan de Stichting Gemeenschappelijk Begeleidingsinstituut Ondernemingsraden (GBIO) te Utrecht. Dit instituut begeleidt en ondersteunt organisaties op het gebied van de scholing en de vorming van ondernemingsraadsleden.

Het GBIO verstrekt ook subsidies aan de ondernemers die hun OR-leden een cursus laten volgen in een scholingsinstituut dat aan de normen van het GBIO voldoet. U kunt meer informatie over voorwaarden en subsidie vinden op www.gbio.nl.

Minimumloon per 1 juli 2007 met 1,25% omhoog
Het wettelijk bruto minimumloon voor werknemers van 23 jaar en ouder is per 1 juli met 1,25% verhoogd.
Bij een volledig dienstverband worden de bedragen:
per maand € 1.317,90
per week €    303,90




De wettelijke bruto minimumjeugdlonen gaan per 1 juli ook omhoog:
leeftijd deel van minimumloon per maand per week
22 jaar 85    % € 1.119,45 € 238,35
21 jaar 72,5 % €    954,85 € 220,35
20 jaar 61,5 % €    809,95 € 186,90
19 jaar 52,5 % €    691,45 € 159,55
18 jaar 45,5 % €    599,25 € 138,30
17 jaar 39,5 % €    520,20 € 120,05
16 jaar 34,5 % €    454,35 € 104,85
15 jaar 30    % €    395,10 €   91,20













Ruilen vakantietoeslag voor reiskostenvergoeding
Zoal u weet kent de CAO sinds 1 januari van dit jaar de mogelijkheid om (een deel van) de vakantietoeslag in te ruilen voor een onbelaste vergoeding woon-werkverkeer. Dit geldt voor de kilometers woon-werkverkeer waarvoor de werknemer op basis van artikel 2, lid 1 van Bijlage J geen aanspraak op vergoeding heeft. De werknemer kan de werkgever vragen om van deze mogelijkheid gebruik te mogen maken. Het is goed om afspraken hierover schriftelijk vast te leggen en te voegen bij de arbeidsovereenkomst.
Welk bedrag de werknemer op deze manier kan inzetten voor een onbelaste reiskostenvergoeding hangt af van:
-het aantal kilometers woon-werkverkeer dat hij reist zonder vergoeding ex art. 2, lid 1 Bijlage J;
-het aantal reisdagen per week;
-de fiscaal toegestane vergoeding (op dit moment € 0,19/km).

Consequenties
De werkgever kan met de werknemer afspreken dat de reiskostenvergoeding maandelijks of een keer per jaar in mei, tegelijk met de resterende vakantietoeslag, wordt uitbetaald. Het is belangrijk dat de werkgever de werknemer duidelijk informeert over de consequenties van het gebruikmaken van deze ruilmogelijkheid. Het brutoloon wordt verminderd met (x), het deel van de vakantietoeslag dat wordt ingezet. Over het aldus verlaagde loon worden loonbelasting en sociale verzekeringspremies ingehouden. Vervolgens wordt het bedrag x opgeteld bij het overblijvende nettoloonbedrag. Consequentie is dat het verminderde brutoloonbedrag de nieuwe basis wordt voor mogelijke uitkeringen bij werkloosheid en ziekte, voor zover de werkgever geen loondoorbetalingsplicht heeft. In de praktijk zal die consequentie marginaal zijn, behalve bij een klein dienstverband, een laag salaris en/of een groot aantal in te zetten woon/werkkilometers.

Geen consequenties voor pensioenopbouw en -rechten
Er zijn geen consequenties voor pensioenpremie en -opbouw, omdat die worden afgeleid van het vaste salaris aan het begin van het jaar.

Ook gunstig voor werkgever
Tenslotte, doordat de werkgever over de aanvullende reiskostenvergoeding geen werkgeverslasten verschuldigd is, worden zijn administratieve inspanningen bij toepassing van deze regeling enigermate gecompenseerd.

Actualiteiten arbeidsrecht
Het seminar Actualiteiten Arbeidsrecht van mr P.C. Vas Nunes was niet volgeboekt, maar wel zeer boeiend. Hieronder volgen in het kort enkele punten die voor al onze leden interessant zullen zijn.

Verworven rechten
Verworven rechten kunnen ontstaan door gegroeid gedrag waarmee werd ingestemd, maar ook door gedrag dat een tijd lang wordt gedoogd.
Verworven rechten kunnen niet zomaar worden ontnomen of te nadele van de werknemer worden gewijzigd. Uit de rechtspraak blijkt dat een verandering ten nadele van de werknemer met een afbouwregeling eerder wordt geaccepteerd. Hoe lang die afbouwregeling moet duren hangt af van de lengte van de periode waarin het verworven recht is gegroeid.

Goed werknemerschap
Naast goed werkgeverschap is in de rechtspraak ook invulling gegeven aan het begrip goed werknemerschap: op een redelijk voorstel van de werkgever, verband houdende met gewijzigde omstandigheden op het werk, moet de werknemer in het algemeen positief ingaan; hij mag dergelijke voorstellen alleen afwijzen wanneer aanvaarding ervan redelijkerwijs niet van hem kan worden verlangd.

Minimum-CAO en afwijkingen
Zoals bekend mag van een minimum-CAO worden afgeweken ten gunste van de werknemer. Hierover kwamen de volgende vragen aan de orde: Mag dan ook, als van de ene arbeidsvoorwaarde in het voordeel van de werknemer wordt afgeweken, van een andere in zijn nadeel worden afgeweken, zolang het effect per saldo positief is? Neen, dit mag niet per saldo worden beschouwd of door pakketvergelijking, maar per arbeidsvoorwaarde. Mag dan een arbeidsvoorwaarde worden geruild voor iets dat dezelfde waarde heeft? Dat mag dus wel, maar er kan discussie ontstaan of de waarde van de ene arbeidsvoorwaarde gelijk is aan de waarde van de arbeidsvoorwaarde die ervoor in de plaats wordt gesteld.

Gelijke behandeling
Discriminatie is aanwezig wanneer verschillende regels worden toegepast op vergelijkbare situaties of wanneer dezelfde regels worden toegepast op verschillende situaties. Het verbod op discriminatie is op verschillende plaatsen in de wet verankerd:
- onderscheid tussen personen op grond van godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, nationaliteit, hetero- of homoseksuele gerichtheid
  of burgerlijke staat in de Wet gelijke behandeling;
- onderscheid tussen man en vrouw bij de arbeid (artt. 7:646 t/m 649 BW);
- wet gelijke behandeling gehandicapten en chronisch zieken;
- wet gelijke behandeling op grond van leeftijd.

Het beginsel van gelijke behandeling doorkruist allerlei beginselen uit het arbeidsrecht, bijvoorbeeld de proeftijd, aannemen van sollicitanten, het afspiegelingsbeginsel bij ontslag. Het gaat hierbij niet alleen om formele, maar ook om wezenlijk gelijke behandeling. Een objectieve rechtvaardigingsgrond kan onderscheid mogelijk maken en rechtvaardigen als aan de volgende drie voorwaarden wordt voldaan:
1 deze rechtvaardigingsgrond moet legitiem zijn; dit kan het geval zijn als het onderscheid voorziet in een werkelijke behoefte, als het doel van het onderscheid wettig is
   of als er geen oogmerk is om te discrimineren; bijvoorbeeld beëindiging van het dienstverband op 65-jarige leeftijd;
2 de rechtvaardiging moet bovendien doelmatig zijn: het onderscheid moet geschikt zijn om het doel te bereiken;
3 het onderscheid is noodzakelijk: er is geen minder discriminerend middel en gebruik van het middel staat in verhouding tot het te bereiken doel (hierop sneuvelen de meeste zaken).

Sancties op discriminatie hangen erg van het geval af, maar hier volgen toch enkele voorbeelden:
- een sollicitante mag zwijgen en zelfs liegen als tijdens een sollicitatiegesprek (indirect) wordt gevraagd of zij zwanger is of van plan dat binnen afzienbare tijd te worden;
- proeftijdontslag veroorzaakt door (indirecte) discriminatie kan leiden tot recht op schadevergoeding en nietigheid van het ontslag;
- het zonder reden niet aanbieden van een in het vooruitzicht gestelde contractsverlenging vanwege discriminatie kan leiden tot schadevergoeding.

FUWA-trainingen
De Fuwa-trainingen van één dagdeel zijn inmiddels goed volgeboekt. Een formulier insturen met voorkeursdata heeft daarom weinig zin meer. Indien u zich nog op wilt geven, verzoeken wij telefonisch contact op te nemen om de mogelijkheden te bespreken.
Ook voor het opgeven voor de meerdaagse training verzoeken wij om telefonisch contact op te nemen. De organisatie van de trainingen is in handen van onze secretaresse, Janette Hageman.

Dubbelnummer WOBberichten
In tegenstelling tot wat in de afgelopen jaren gebruikelijk is geworden is het voorliggende nummer een dubbelnummer 2007-06 / 07.
De volgende WOBberichten zullen eind augustus verschijnen.

Bedrijf haalt teveel betaalde premies en LB terug
De laatste mogelijkheden tot terugvordering van teveel betaalde WAO-premies verlopen dit jaar. Het bedrijf Human Capital Scan (‘HCS') heeft in de eerste week van juni aan alle haar bekende bibliotheken een ‘ROR-Projectplan' gestuurd, met een begeleidende brief. Hierin biedt het aan op basis van no cure no pay een onderzoek te doen naar teveel betaalde premies aan het UWV en teveel betaalde loonbelasting aan de fiscus. Er zijn in het verleden acht bibliotheken ‘gescand’, met een gemiddelde opbrengst van ruim € 18.000.
Het bedrijf doet eerst (telefonisch of op locatie) een ‘quickscan' en kan dan al snel zien hoeveel er nog op de plank ligt. Daarna vindt de totaalscan plaats op locatie van de bibliotheek. HCS claimt bij een ‘second opinion', daar waar andere bedrijven al soortgelijke diensten hebben verricht, vaak toch nog extra (ander) geld van de plank te kunnen halen en als enige ook het fiscale onderzoek in deze totaalscan te betrekken.
Zo is er in de afgelopen vier jaar ruim € 40 miljoen teruggehaald bij UWV en fiscus. Ook als de P&O-functie en of salarisadministratie is uitbesteed, bijvoorbeeld aan een PSO, acht men het zinvol dat de uitbesteder zelf nog met HCS contact opneemt. Voor een basisbibliotheek die de activiteiten van andere, opgeheven stichtingen voortzet, kan HCS vaak op de oude aansluitnummers van die stichtingen bij UWV en fiscus nog teruggave claimen.
In de toekomst kan HCS van nut zijn bij problemen op het gebied van fiscale zaken en sociale verzekeringen, met name wat betreft foutieve berekeningen van de per 1 januari opnieuw vastgestelde gedifferentieerde premies voor WAO en WGA.
Leden van de WOB betalen 27% in plaats van het normale tarief van 30% van de opbrengst. Contactpersoon bij HCS is de heer Peter Gooyers, op 035-692 7030. Meer info: www.humancapitalscan.nl.

Wetsontwerp verhaal kosten re-integratie
Onlangs is een wetsontwerp ingediend bij de Tweede Kamer om het mogelijk te maken voor de werkgever maatregelen tot re-integratie van een werknemer die arbeidsongeschikt is geworden door toedoen van een derde te verhalen op deze aansprakelijke derde. De re-integratiemaatregelen moet de werkgever nemen op grond van artikel 7:658a van het Burgerlijk Wetboek. Het uitgebreide verhaalsrecht wordt als een nieuw lid 2 toegevoegd aan artikel 6:107a BW. Deze regeling maakt het mogelijk om, ook als nog geen duidelijkheid bestaat over de aansprakelijkheid voor de kosten, alvast te starten met de re-integratie en de nodige re-integratiemaatregelen te nemen. Ook het UWV krijgt deze uitgebreidere verhaalsmogelijkheid.

Onbereikbaar bij ziekte
Een werkneemster had zich ziek gemeld. Bij controle door de arbodienst op de eerste ziektedag bleek ze niet thuis te zijn. Daarna reageerde ze niet op een oproep van de bedrijfsarts om op het spreekuur te verschijnen en reageerde ze ook niet op brieven van de werkgever. Deze schortte vervolgens de loondoorbetaling op. Toen de werkneemster daarna ook niet reageerde op verzoeken om contact op te nemen met de werkgever, ontsloeg deze haar op staande voet.
Werkneemster vocht het ontslag met succes aan bij de kantonrechter. De werkgever ging hierna in hoger beroep bij het gerechtshof. Het gerechtshof stelde dat een enkele weigering om controlevoorschriften bij ziekte na te leven nog geen voldoende grond is voor ontslag op staande voet, maar dat dit kan veranderen door bijkomende omstandigheden. Werkneemster was eerst twee weken onbereikbaar en reageerde vervolgens ook nog niet op het stoppen van de loondoorbetaling. Omdat zij bovendien niet aannemelijk kon maken dat zij echt ziek was, levert haar gedrag wel een dringende reden voor ontslag op staande voet op.


Mei 2007



2007-05

Salarisregeling en FUWA-instrument
Vertraagde start gezamenlijke commissie VOB-WOB
Nieuwe regels voor medezeggenschap in CAO 2007-2009
Werkgevers betalen bij UWV vanaf 2008 gelijke WAO-premie
Brancherapportage 2006 ArboNed
Uitbreiding verlofregelingen bedreigt continuïteit en kwaliteit dienstverlening
Seminar Actualiteiten Arbeidsrecht
Werkgevers aan zet?
Bereikbaarheid WOB via de mail

In deze aflevering een rappel voor de informatiebijeenkomsten over de nieuwe salarisregeling en het FUWA-instrument. En verder berichten over: de vertraagde start gezamenlijke commissie VOB-WOB, nieuwe regels voor medezeggenschap in CAO 2007-2009, werkgevers bij UWV betalen vanaf 2008 gelijke WAO- premie, de brancherapportage 2006 van ArboNed en uitbreiding verlofregelingen bedreigt continuïteit en kwaliteit dienstverlening.
Ook in de marge: een herinnering aan het seminar Actualiteiten Arbeidsrecht, korte berichten over het rapport ‘Werkgevers aan zet’ en de bereikbaarheid van de WOB per mail.



Salarisregeling en FUWA-instrument
Inmiddels zijn aan alle leden twee exemplaren van de informatiebrochure ‘Salarisregeling en FUWA-instrument’ gezonden. Een extra exemplaar van de brochure wordt op verzoek toegestuurd.
Graag brengen we nog een keer onder de aandacht de vier informatieve bijeenkomsten die worden georganiseerd over de nieuwe Salarisregeling en het FUWA-instrument.
Deze zullen plaatsvinden op de volgende data en locaties:

5 juni 14.00 uur Eindhoven, Aristo zalencentrum, Vestdijk 30;
6 juni 14.00 uur Utrecht, Jaarbeursgebouw, Jaarbeursplein 6;
20 juni 14.00 uur Leiden, Four Reasons, Lange Mare 43;
22 juni 10.30 uur Zwolle, Buitensociëteit, Stationsplein 1.
De middagbijeenkomsten worden afgesloten met een borrel.
De ochtendbijeenkomst wordt afgesloten met een lunch.
Meer informatie is per brief (WOB 5582, 12 april 2007) toegestuurd.
U kunt zich nog aanmelden. Plaatsing gebeurt in volgorde van binnenkomst.
Een volledige set referentiefuncties wordt op de bijeenkomsten uitgereikt.

Vertraagde start gezamenlijke commissie VOB-WOB
In de decemberledenvergaderingen van de VOB en de WOB zijn de besturen van beide verenigingen gemachtigd om een gezamenlijke commissie in te stellen, naar aanleiding van de aanbevelingen van de WOB-commissie Toekomst WOB over de relatie tussen VOB en WOB in de naaste toekomst.
Er kunnen helaas nog geen vorderingen worden gemeld, omdat de samenstelling van de commissie duidelijk meer tijd blijkt te kosten dan tevoren werd vermoed. De commissie is inmiddels geformeerd naar personele samenstelling, titel van deelneming en voorzitterschap. Het laat zich nu aanzien dat de commissie door agendaproblemen wellicht niet voor de zomerperiode, c.q. niet vóór 14 juni, de datum van de VOB-ledenvergadering, voor de eerste maal kan bijeenkomen.
Vooruitlopend op gezamenlijke inhoudelijke informatie geven we deze tussenstand in de WOBberichten, om de al te lang voortdurende stilte over dit onderwerp te doorbreken.

Nieuwe regels voor medezeggenschap in CAO 2007-2009
Van oude regels naar nieuwe regels
Tot 2007 kende de CAO de verplichting een OR in te stellen voor organisaties met meer dan 35 werknemers. In de CAO 2007-2009 is afgesproken dat de speciale CAO-regelingen op het gebied van OR en de Werknemersvertegenwoordiging komen te vervallen, dit zijn de artikelen 65 en 66 en de regeling over de werknemersvertegenwoordiging (artikel 69 en Bijlage K) in de CAO 2005-2006.
Voor organisaties met minder dan 50 werknemers is voortaan artikel 35c van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) van toepassing. Leden 1 en 2 van artikel 35c luiden:
“1. De ondernemer die een onderneming in stand houdt waarin de regel ten minste 10 personen maar minder dan 50 personen werkzaam zijn en waarvoor geen ondernemingsraad is ingesteld, kan een personeelsvertegenwoordiging instellen, bestaande uit ten minste drie personen die rechtstreeks gekozen zijn bij geheime schriftelijke stemming door en uit in de onderneming werkzame personen.
2. Op verzoek van de meerderheid van de in de onderneming werkzame personen stelt de ondernemer de in het eerste lid bedoelde personeelsvertegenwoordiging in.”

Een verschilpunt tussen OR en personeelsvertegenwoordiging (PVT) is dus dat een PVT alleen moet worden ingesteld op verzoek van de meerderheid van het personeel. Dit is ook een verschil met het oude CAO-artikel 67, dat de werkgever zonder meer opdroeg een werknemersvertegenwoordiging (WVT) in te stellen.

Bevoegdheden PVT
In het CAO-akkoord is afgesproken dat deze PVT, naast de wettelijke bevoegdheden die staan in lid 3 van artikel 35c, net als de OR de advies- en instemmingsrechten heeft op grond van art. 25 en 27 WOR.
In lid 3 staat welke bepalingen uit de WOR van overeenkomstige toepassing zijn op de PVT.
Dit zijn de bepalingen over de samenstelling van de PVT en het overleg met de ondernemer, waaronder een jaarlijks overleg over de algemene gang van zaken.
Ook moet de ondernemer desgevraagd aan de PVT tijdig alle inlichtingen en gegevens verstrekken die deze voor de vervulling van haar taak redelijkerwijs nodig heeft (artikel 31, lid 1 WOR). De ondernemer is niet verplicht de informatie schriftelijk te geven (artikel 35c lid 6).
De faciliteiten van de personeelsvertegenwoordiging worden niet gelijkgeschakeld met de OR. De werkgever is vrij om het aantal uren voor onderling beraad en scholing – zij het in een gesprek met de PVT – vast te stellen. Ook kan de PVT geen deskundigenadvies vragen waarvoor kosten in rekening worden gebracht, noch commissies instellen zonder toestemming van de bestuurder. Dit is een beperking van het kostenbeslag.

Overgang bestaande WVT naar PVT
De WOB adviseert om de bestaande werknemersvertegenwoordiging haar zittingsperiode te laten afmaken.
Deze WVT heeft dan wel volgens de nieuwe regel de bevoegdheden van een OR. De WVT kan ook besluiten zich terug te trekken met het argument dat ze eerst een mandaat van de werknemers in de nieuwe situatie wil krijgen, of dat het maar de vraag is of de werknemers ook deze personen zouden hebben verkozen met de vermeerderde bevoegdheden (én verantwoordelijkheden). Misschien wil de meerderheid van het personeel wel helemaal geen PVT.
Bij afloop van de lopende zittingsperiode moet alleen een PVT worden ingesteld als de meerderheid van het personeel dat wenst. Een alternatief voor instelling van een PVT is bijvoorbeeld een door de werkgever gevormd adviesorgaan waarin de personele belangen worden besproken, meer als een algemeen werkoverleg.

Werkgevers betalen bij UWV vanaf 2008 gelijke WAO-premie
Werkgevers die bij het UWV zijn verzekerd voor lopende WAO-uitkeringen, betalen vanaf 1 januari 2008 een gelijke premie.
Nu nog is de hoogte van deze premie voor een werkgever nog afhankelijk van het aantal van zijn werknemers dat in de WAO is gekomen, de zogeheten Pemba-regeling. Minister Donner van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft het wetsvoorstel dat de afschaffing van de Pemba regelt onlangs naar de Tweede Kamer gestuurd.
Het wetsvoorstel regelt ook dat er geen premiedifferentiatie komt voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten in de WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen), de opvolger van de WAO.

Brancherapportage 2006 ArboNed
Onlangs hebben wij de verzuimcijfers over 2006 gekregen van ArboNed. De brancherapportage geeft de gemiddelde cijfers weer van 72 werkgevers en 4298 werknemers in de bibliotheekbranche.
De daling van het ziekteverzuim zet nog steeds door: was het verzuimcijfer in 2005 nog 4,6%, in 2006 is dit verder gedaald naar 4,1%.
De meldingsfrequentie, die enige jaren toenam, is afgelopen jaar gedaald van 1,29 in 2005 naar 1,15.
Het percentage werknemers dat langer dan een jaar ziek was, is aanzienlijk gedaald, van 1,28 % in 2005 naar 0,64% in 2006.
De complete brancherapportage is voor leden via de mail te verkrijgen door een mailtje te sturen naar wob@wobsite.nl met vermelding in de onderwerpregel van "brancherapportage 2006".

Uitbreiding verlofregelingen bedreigt continuïteit en kwaliteit dienstverlening
Uitbreiding van verlofregelingen jaagt werkgevers op kosten en kan de continuïteit van bedrijven in gevaar brengen. MKB-Nederland is van mening dat de continuïteit van bedrijven niet ondergeschikt kan worden gemaakt aan verlofregelingen voor werknemers. Over extra verlof kan indien nodig tussen werkgevers en werknemers een goede afspraak worden gemaakt, de werkgeverskoepel acht het niet nodig uitbreiding van verlof bij wet te regelen.
Bij uitbreiding van verlofregelingen lopen de vaste kosten van werkgevers door en in een krappe arbeidsmarkt is het voor ondernemers lastig om vervangend personeel te vinden, dat eveneens moet worden betaald. Een reëel gevaar van de uitbreiding van verlofregelingen is dan ook dat de dienstverlening richting consument aan kwaliteit of bereikbaarheid inboet.
MKB-Nederland is van mening dat de arbeidsparticipatie van vrouwen verder moet worden gestimuleerd, door goede mogelijkheden te bieden om arbeid en zorg te combineren. Daartoe moet de kinderopvang worden uitgebreid in de vorm van ruimere openingstijden die aansluiten op de werktijden van de ouders. Ook moet de kinderopvang toegankelijk zijn in vakanties en wanneer het kind ziek is.
In navolging van de FNV kwam deze week ook het CNV met voorstellen voor de uitbreiding van verlof als inzet voor de Participatietop.
MKB-Nederland is op dit moment bezig met een onderzoek naar arbeid en zorg in het mkb, waarvan de resultaten naar verwachting in juli naar buiten komen.
(bron: Delftse Berichten 09, 2007)

Seminar Actualiteiten Arbeidsrecht
Er zijn nog enkele plaatsen vrij voor het seminar op dinsdag 5 juni Actualiteiten Arbeidsrecht met mr P.C. Vas Nunes.
Het seminar begint om 9:30 uur in zalencentrum Hoog Brabant in Hoog Catharijne in Utrecht en zal worden gevolgd door een lunch.
Centraal onderwerp van deze studiebijeenkomst is: goed werkgeverschap en gelijke behandeling in relatie tot de ruimte die een minimum-CAO werkgevers biedt voor eigen beleid.
Aan dit seminar kunnen maximaal 20 personen deelnemen, tegen een bijdrage van € 99,- (prijs voor leden, inclusief lunch en syllabus).
U kunt zich aanmelden via wob@wobsite.nl, liefst met vermelding van ‘AA 5 juni’ in de onderwerpregel.


Astri-rapport ‘Werkgevers aan zet?’
Tussen 2004 en 2007 zijn 300.000 WAO-ers die na 1 juli 1954 geboren zijn opnieuw beoordeeld, volgens strengere criteria van een aangepast afschattingsbesluit.
Onder de herbeoordeelden is een groep WAO-ers die nog werkt of nog steeds een formele arbeidsrelatie met een werkgever heeft.
Onderzocht is door bureau Astri of de herbeoordeelde WAO-ers hun grotere verdiencapaciteit ook daadwerkelijk realiseerden, dus of zij meer uren zijn gaan werken of een andere functie hebben gekregen, waarmee zij meer konden verdienen.
Een ander doel van het onderzoek was bepalende succes- en faalfactoren op te sporen.
Succesfactoren die bij de werkgever liggen zijn dat ze herbeoordeelden voorrang geven bij interne sollicitaties, dat ze flexibele functies of (tijdelijk) ander werk beschikbaar hebben of dat het bedrijf meerdere vestigingen heeft (wat meer mogelijkheden biedt voor functie-uitbreiding). Functie-uitbreiding is eveneens mogelijk als de werknemer in kwestie zich kan beroepen op een oud contract, van vóór de WAO.
Een werkgever die actief meedenkt over oplossingen, juist wanneer er op het eerste gezicht in zijn bedrijf geen mogelijkheden (lijken te) zijn voor werkuitbreiding, vormt ook een succesfactor.
Een samenvatting van het rapport kunt u ontvangen door een mailtje te sturen naar wob@wobsite.nl onder vermelding van ‘Astri rapport’.


Bereikbaarheid WOB per mail
Af en toe bereikt ons het bericht of blijkt in het contact dat een mailbericht van de WOB naar iemand toe of andersom een mailbericht aan de WOB niet in de mailbox van bestemming is aangekomen. Heel vervelend, vooral als de afzender geen bericht terug heeft gekregen dat het bericht niet bezorgd is. Verzoeken om oplossing van dit probleem aan de helpdesk automatisering hebben tot op heden niet het gewenste resultaat gehad.
Heeft u enige twijfel over de ontvangst van een bericht of is de bezorging erg belangrijk dan kunt u gebruik maken van ons alternatieve mailadres:
wobsite@gmail.com.
Inkomende post op dit adres wordt dagelijks gelezen.



April 2007



2007-04

CAO 2007-2009 op wobsite
Informatiebijeenkomsten FUWA en Salarisregeling
Veranderingen op het WOB-bureau
Seminar Actualiteiten Arbeidsrecht
Doorwerken na bereiken pensioengerechtigde leeftijd
Toch weer een WISKA
Gebruikersraad OBIP+

Deze aflevering opent met het bericht dat de CAO-tekst 2007-2009 op de wobsite is te vinden. Verder in deze aflevering berichten over informatiebijeenkomsten over het FUWA-instrument, veranderingen op het WOB-bureau, het seminar actualiteiten arbeidsrecht door mr P.C. Vas Nunes en doorwerken na bereiken pensioengerechtigde leeftijd. Korte berichten zijn er over: de WISKA die ook dit jaar weer is verstuurd en een bijeenkomst van de gebruikersraad van OBIP+.



CAO 2007-2009 op wobsite
De gewijzigde CAO-tekst is op de wobsite geplaatst.
Zoals bekend is de CAO per 1 januari 2007 van kracht geworden, behalve waar anders is aangegeven.

Enkele punten verdienen speciale aandacht.

sociaal plan, wachtgeld , uitkering bij ontslag en Arbocatalogus
Nog niet afgerond, maar gepland vóór 1 juli:
- de Regeling sociaal plan. Bij de vaststelling van deze regeling komen tegelijk de Regelingen wachtgeld en eenmalige uitkering bij ontslag (Bijlagen D en D2) te vervallen;
- de Arbocatalogus.

salarisregeling
Per 1 januari 2008 treedt de wijziging van Bijlage A in werking. Die bevat de salarisregeling, in verband met de overgang naar het FUWA-instrument, gecombineerd met een reeks referentiefuncties. De referentiefuncties zijn nog niet gereed. Tot 1 januari 2008 geldt op dit punt dus nog de oude regeling, te vinden in de vorige CAO-tekst, uiteraard wel met de nieuwe salaristabellen.

ruilen vakantietoeslag voor vergoeding woon/werkverkeer (artikel 2, lid 4 Bijlage J)
De ruilmogelijkheid van vakantietoeslag voor een onbelaste reiskostenvergoeding woon/werkverkeer geldt niet alleen voor enkele-reisafstanden van minder dan 10 km, maar ook voor reisafstanden boven de 30 km.
Werkgever en werknemer kunnen schriftelijk overeenkomen om een deel van de vakantietoeslag te schrappen, ten gunste van
a. een vergoeding door de werkgever (van een deel) van de reiskosten voor woon/werkverkeer binnen een straal van tien kilometer van de plaats van tewerkstelling, en/of
b. een vergoeding door de werkgever (van een deel) van de reiskosten voor woon/werkverkeer buiten een straal van 30 kilometer van de plaats van tewerkstelling.

pensioendatum
Speciale aandacht verdient de wijziging van de datum van het einde van het dienstverband vanwege het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd:
Artikel 70, lid 1, onderdeel f:
[Het dienstverband eindigt] (…) indien de werknemer de pensioengerechtigde leeftijd bereikt en wel met ingang van de eerste dag van de maand waarin de 65-jarige leeftijd wordt bereikt, dan wel de eerste dag van de maand daarop, in het bijzondere geval dat de werknemer
- is geboren vóór 1950, en- deelnemer was aan het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken op 31 december 2005, en
- aanspraken kan ontlenen aan het overgangsreglement van het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken.

Deze wijziging (het een maand naar voren halen van de pensioengerechtigde leeftijd is aangebracht om de CAO in lijn te brengen met de regeling van het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB).
De POB-regeling is fiscaal geoptimaliseerd voor degenen die geboren zijn na 1949, voor wie als gevolg van wettelijke maatregelen geen prepensioen meer mag worden opgebouwd, maar die een hoger ouderdomspensioen opbouwen, dat gedeeltelijk kan worden ingezet om toch eerder vertrek dan op leeftijd 65 mogelijk te maken.
Voor degenen die voor 1950 zij geboren en al vóór 2006 in dienst (en dus deelnemer in het POB) waren, is de pensioendatum in de POB-regeling onveranderd gebleven. De CAO sluit daarbij aan met het tweede deel van het bovengenoemde artikellid.

Informatiebijeenkomsten FUWA en Salarisregeling
Er worden vier informatieve bijeenkomsten georganiseerd over de nieuwe Salarisregeling en het FUWA-instrument.
Deze zullen plaatsvinden op de volgende data en locaties:

5 juni 14.00 uur Eindhoven, Aristo zalencentrum, Vestdijk 30;
6 juni 14.00 uur Utrecht, Jaarbeursgebouw, Jaarbeursplein 6;
20 juni 14.00 uur Leiden, Four Reasons, Lange Mare 43;
22 juni 10.30 uur Zwolle, Buitensociëteit, Stationsplein 1.
De middagbijeenkomsten worden afgesloten met een borrel.
De ochtendbijeenkomst wordt afgesloten met een lunch.
Meer informatie is per brief (WOB 5582, 12 april 2007) toegestuurd.
U kunt zich aanmelden tot 29 mei. Plaatsing gebeurt in volgorde van binnenkomst.
Tevoren zullen we de deelnemers een informatiebrochure toesturen en een volledige set referentiefuncties.

Veranderingen op het bureau van de WOB
Op 16 april is bij de WOB in dienst getreden in de functie van secretaresse: Janette Hageman.
Al eerder berichtten wij u over het vertrek van de huidige directeur van de WOB, Bart Dingemans, eind november 2007.
De vacature van zijn functie is te vinden op de website van het Virtueel Loopbaan Centrum:
www.werkenindebibliotheek.nl - vacatures - en op www.wobsite.nl - wie? - medewerkers - vacature directeur.

Seminar Actualiteiten Arbeidsrecht
Er zijn nog enkele plaatsen vrij voor het seminar Actualiteiten Arbeidsrecht met mr P.C. Vas Nunes.
Het seminar zal plaatsvinden op dinsdag 5 juni ’s morgens om 9:30 uur, in zalencentrum Hoog Brabant in Hoog Catharijne in Utrecht en zal worden gevolgd door een lunch.
Centraal onderwerp van deze studiebijeenkomst is: goed werkgeverschap en gelijke behandeling in relatie tot de ruimte die een minimum-CAO werkgevers biedt voor eigen beleid.
Aan dit seminar kunnen maximaal 20 personen deelnemen, tegen een bijdrage van € 99,- (prijs voor leden, inclusief lunch en syllabus).
U kunt zich aanmelden via wob@wobsite.nl, liefst met vermelding van ‘AA 5 juni’ in de onderwerpregel.

Doorwerken na bereiken pensioengerechtigde leeftijd
Er zijn werknemers die van geen ophouden willen weten. Ook na hun 65-ste verjaardag willen ze graag door blijven werken.
Kan dat zomaar?
Het is mogelijk om een werknemer na het bereiken van 65-ste verjaardag door te laten werken. Het arbeidsrecht en CAO zijn dan gewoon van toepassing, zoals de regel dat een contract voor onbepaalde tijd moet worden opgezegd en dat bij ziekte het loon moet worden doorbetaald.
Het kabinet onderzoekt momenteel de mogelijkheid om de loondoorbetalingsplicht bij ziekte te beperken voor 65-plussers en zal daarbij ook kijken naar het opzegverbod bij ziekte en verplichtingen gericht op de re-integratie van een zieke werknemer.
Vooral om de loondoorbetalingsplicht niet te zeer te laten oplopen, adviseren wij kortere contracten aan te gaan, bijvoorbeeld steeds van drie maanden. De CAO geeft de mogelijkheid deze korte contracten onbeperkt te verlengen, tot een totaal van drie jaar.
Overigens adviseren wij om na de afloop van het contract (voor onbepaalde tijd) vanwege het bereiken van de 65-jarige leeftijd drie maanden te wachten met het aanbieden van een nieuw contract, omdat, wanneer een contract voor onbepaalde tijd, wordt voortgezet met een contract voor bepaalde tijd dit laatste contract niet van rechtswege afloopt, maar moet worden opgezegd, waarvoor toestemming van het CWI is vereist.

Toch weer een WISKA
In een brief hebben we de leden laten weten dat het helaas niet mogelijk blijkt te zijn dit jaar de WISKA in te korten en zo de belasting die het invullen ervan voor de leden met zich meebrengt, te beperken.
We schreven dat we soepel om zullen gaan met de sluitingsdatum voor het insturen van de ingevulde enquête, maar willen tegelijk benadrukken dat het hebben van een betrouwbare database voor het onderhoud van de CAO van groot belang is. We verzoeken u daarom toch de vragenlijst in te vullen en vóór 31 mei te retourneren.

Gebruikersraad OBIP+
Op donderdag 21 juni zal weer een bijeenkomst van de gebruikersraad plaatsvinden.
De bijeenkomst begint om 11.00 uur bij BISC in Houten.
Licentiehouders van OBIP+ ontvangen nog een uitnodiging voor deze bijeenkomst.

(De bijeenkomst is dus niet ‘s middags, zoals in een eerder bericht stond.)

Maart 2007



2007-03

Vertrek Bart Dingemans eind 2007
Nieuwe salaristabellen
Regelnummers 78 en 80 salarisregeling
De poortwachtertoets
POB belegt duurzaam
Werkgever mag privacy schenden
5 mei in 2010 vrij
Actualiteiten Arbeidsrecht met Vas Nunes 5 juni

Deze aflevering opent met de locatie van het afscheid van Bart Dingemans eind 2007. Verder berichten over de nieuwe salaristabellen, regelnummers 78 en 80 salarisregeling, de poortwachtertoets en duurzaam beleggen door het POB.
In de marge: een uitspraak dat de werkgever de privacy van werknemers mag schenden, de eerste keer dat 5 mei weer vrij is volgens de CAO en op 5 juni het seminar Actualiteiten Arbeidsrecht met mr Vas Nunes.



Afscheid Bart Dingemans eind 2007
In de ledenvergadering van 15 februari heeft de directeur van het WOB-bureau, mr B. Dingemans, aangegeven eind 2007 gebruik te gaan maken van de mogelijkheid vervroegd uit te treden. Hij heeft dan ruim 33 jaar gewerkt voor de WOB. Aansluitend op de ledenvergadering aan het eind van het jaar zal er aandacht zijn voor zijn afscheid.
Deze ledenvergadering zal plaatsvinden in de woonplaats van
Bart Dingemans:

woensdag 28 november 's middags
Grand Kasteel Woerden

Verdere informatie volgt na de zomer.

Nieuwe salaristabellen
De salaristabellen voor de nieuwe CAO 2007-8-9 kunt u downloaden via de wobsite, waar ze te vinden zijn onder laatste nieuws 20070301. De wijzigingen gaan per 1-1 2007 in. Voor de administratie is verder het volgende van belang:

alleen deze bedragen worden gewijzigd, andere met salaris verband houdende bedragen (dus) niet;
- de eindejaarsuitkering is verhoogd van 1% naar 1,5%;
- het minimumbedrag voor de eindejaarsuitkering is vervallen;
- de km-vergoeding (CAO Bijlage J, artikel 2 lid 2) stijgt van 0,18 naar 0,19;
- het maximum van de reisafstand genoemd in CAO Bijlage J, artikel 2 lid 1 is verlaagd tot 30 km, zodat het maximum genoemd in CAO Bijlage J, artikel 2 lid 3 (30-10) x 2 x 0,19 = 7,60 wordt.

Regelnummers 78 en 80 salarisregeling
Zoals u ziet vallen de regels 78 en 80 buiten de schalen in de CAO.
Deze nummers waren bedoeld om uitvoering te geven aan artikel 7 lid van Bijlage A, Op rond van deze bepalingen konden extra periodieken worden gegeven, "waarbij het maximum van de schaal met maximaal twee periodieken overschreden kan worden".
Bij schaal 14 liep destijds de tabel af, vandaar dat toen die extra nummers zijn toegevoegd.
Sinds de CAO voor directiefuncties geen schalen meer geeft zijn de volgnummers 78 en 80 dus eigenlijk overbodig, net als een aantal lagere nummers trouwens, en dat zeker sinds de CAO, wat later, een minimum-CAO is geworden.
Niettemin blijkt er veel behoefte te zijn aan het bijhouden van deze bedragen en het is een kleine moeite om ze elke keer met de rest mee te indexeren.
Noch de WOB noch de bonden hebben voorstellen gedaan deze bedragen te schrappen, dus voorlopig staan ze nog in de officiële CAO-tekst.

De poortwachtertoets
Zoals bekend zijn sinds de Wet verbetering poortwachter werkgever en werknemer verantwoordelijk voor de re-integratie van de zieke werknemer. Verschillende stappen moeten worden genomen en als na een jaar blijkt dat re-integratie bij de eigenwerkgever niet gaat lukken wordt verwacht dat werkgever en werknemer de re-integratie verder gaan richten op een andere werkgever. Een goede onderbouwing hiervan is van groot belang.
Het UWV toetst uiteindelijk na 104 weken aan de hand van het complete dossier of de re-integratieverplichtingen voldoende zijn geweest. Een mogelijkheid om aan de eindstreep niet voor verrassingen te komen staan is tussentijds aan het UWV een deskundige(n)oordeel te vragen over de uitvoering van het plan van aanpak.
De werkgever die constateert dat zijn werknemer onvoldoende meewerkt aan zijn re-integratie moet ook niet schromen om de sanctiemogelijkheid te gebruiken van het opschorten of stoppen van de loondoorbetaling.

Aanvraag WIA-uitkering
De loondoorbetalingsverplichting van de werkgever duurt 104 weken. Als de werknemer dan nog ziek is kan hij in aanmerking komen voor een WIA-uitkering. De werknemer ontvangt daarvoor in week 87 een set formulieren om de WIA-uitkering aan te vragen. De werknemer moet de aanvraag uiterlijk in week 91 indienen. Als de werknemer de aanvraag te laat indient kan de werkgever daardoor worden verrast met een verlenging van de loondoorbetalingsverplichting. Het is dus van belang dat:
a de werkgever controleert of de werknemer de aanvraagformulieren heeft ontvangen in week 87 en
b dat de werkgever de werknemer er schriftelijk op wijst dat het de verantwoordelijkheid van de werknemer is om de ingevulde formulieren, inclusief alle noodzakelijke bijlagen tijdig (uiterlijk week 91) indient bij het UWV.
Op deze manier kan de werkgever aantonen dat hem niets valt te verwijten voor de te late aanvraag.
Bij de aanvraag moet de werkgever (kopieen) van zijn stuken van het re-integratiedossier aan de werknemer verstrekken om bij de aanvraag te voegen. Het is verstandig de werknemer bij overhandiging van deze stukken te vragen een brief te ondertekenen, waarin de overhandigde stukken zijn opgesomd. Dit is ook weer van belang voor de werkgever om bij een onvolledige WIA-aanvraag aan te tonen dat hem niets valt te verwijten.
Daarnaast moet het medisch dossier worden aangeleverd door de arbodienst/bedrijfsarts. Heeft deze informatie nodig uit de zorgsector dan moet er rekening worden gehouden dat dit enige tijd vergt.
Eventuele vertraging in de toevoeging van het medisch dossier komt in eerste instantie voor rekening van de werkgever. Het is dus zaak hierover goede afspraken te maken met de arbodienst/bedrijfsarts in die zin dat eventuele sancties voor zijn rekening komen.
Noteer dus bij een langdurig zieke werknemer week 87 in uw agenda.

POB belegt duurzaam
Dezer dagen staan de kranten bol van de horrorverhalen over de beleggingen van pensioenfondsen. Aanleiding was de uitzending van het tv-programma Zembla op 18 maart 2007. WOBberichten brengt u exclusief nieuws over ons eigen Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB).
Het POB had op 21 maart twee aandelen in portefeuille die onderdeel uitmaken van het onderzoek van Zembla, Wal-Mart Stores en Freeport McMoRan Copper & Gold.
Wal-Mart (gewraakt op de punten arbeidsrechten en kinderarbeid) zit al een tijd in de portefeuille, Freeport (milieubelastende mijnbouwactiviteiten) pas sinds 20 maart, doordat Freeport het bedrijf Phelps Dodge Corporation heeft overgenomen. Phelps Dodge, dat overigens niet genoemd werd door Zembla, zat tot daags daarvoor in de POB-portefeuille. Op 23 maart is het aandeel Freeport verkocht.
Het POB heeft geen aandelen van wapenbedrijven die clusterbommen en landmijnen produceren en ook niet van bedrijven die natuurgebieden ontginnen voor de sojateelt.
In de Richtlijnen Vermogensbeheer van het POB staat het volgende: Gegeven de plaats die het pensioenfonds binnen de maatschappij inneemt, zal bij het vaststellen en het uitvoeren van het beleggingsbeleid niet alleen rekening worden gehouden met financiële en risicoaspecten, maar ook met aspecten die van belang zijn voor een duurzame en sociale ontwikkeling van de maatschappij.
Van 2002 tot 2006 heeft het POB zijn aandelenportefeuille extern laten screenen aan de hand van door het bestuur bepaalde duurzaamheidscriteria. In die periode is de duurzaamheid van de POB-portefeuille structureel verbeterd. Sinds 2006 wordt de aandelenportefeuille van het pensioenfonds door de vermogensbeheerder aan de hand van de FTSE4Good Global-index gescreend op duurzaamheid. Voor opname in die index moeten ondernemingen zich behoorlijk gedragen op vijf gebieden:
1. werken aan milieuvriendelijke productieprocessen;
2. ontwikkelen van positieve relaties met stakeholders;
3. zeker stellen van goede werkomstandigheden langs de gehele "supply chain";
4. ondersteunen van de internationale rechten van de mens;
5 tegengaan van corruptie.

De FTSE4Good Global sluit bovendien enkele ondernemingen uit die actief zijn in de tabaksector, producenten van strategische onderdelen voor nucleaire wapens, producenten van wapensystemen, eigenaars of producenten van nucleaire energietechnologieën en ondernemingen betrokken bij de winning van uranium.
Eind december 2006 maakte 65% van de POB-aandelenportefeuille, gewogen op marktwaarde (exclusief beleggingsfondsen), deel uit van de voornoemde index en is dientengevolge duurzaam.
Hoewel het POB zich dus bewust toont van zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid en om die reden rekening houdt met aspecten op het gebied van een duurzame en sociale ontwikkeling van de maatschappij, en dat als gezegd heeft vastgelegd in zijn beleggingsbeleid, blijft het hoofddoel van een pensioenfonds een optimale pensioenregeling voor de gepensioneerden van nu en later. Dat vraagt een evenwichtig beleggingsbeleid, gericht op een zo hoog mogelijk rendement binnen aanvaarbare risicogrenzen. Daarom worden bij het kopen of verkopen van een aandeel altijd ook de financiële aspecten meegewogen.

Werkgever mag privacy schenden
Een werkgever mag heel ver gaan in het schenden van de privacy als er een ernstig vermoeden is dat een werknemer slecht functioneert. Zo mogen telefoongesprekken en e-mail-correspondentie worden afgeluisterd respectievelijk gecheckt, en mag zelfs worden overgegaan tot het door een detective laten schaduwen van iemand.
Dat bleek onlangs uit een uitspraak van de rechtbank in Breda.
In deze ontslagzaak mocht een telefoongesprek tussen een werkgever en een werknemer worden aangedragen als reden voor ontslag.
De rechter oordeelde dat de opname van het gesprek tussen werknemer en werkgever over loonbetaling, waarbij krachttermen werden gebruikt door de werknemer, niet viel onder de schending van privacy.
Het ging om een zakelijk gesprek, zo stelde de rechter, dat mag worden opgenomen én gebruikt als bewijsmateriaal.

5 mei in 2010 vrij
Zoals u weet is in het definitieve CAO-akkoord afgesproken dat 5 mei eens in de vijf jaar een vrije dag is. De eerste vrije 5-meidag zal zijn in 2010.
Wilt u toch elk jaar op 5 mei de bibliotheek sluiten, dan kunt u met uw personeel afspreken om op 5 mei een collectieve vrije dag te plannen.
Hier is wel instemming van de ondernemingsraad of de personeelsvertegenwoordiging voor vereist.

Actualiteiten Arbeidsrecht met Vas Nunes dinsdag 5 juni
De WOB organiseert dit jaar weer een seminar Actualiteiten Arbeidsrecht met mr P.C. Vas Nunes.
Het seminar zal plaatsvinden op dinsdag 5 juni s morgens om 9:30 uur, in Utrecht of directe omgeving en worden gevolgd door een lunch.
Centraal onderwerp van deze studiebijeenkomst is: goed werkgeverschap en gelijke behandeling in relatie tot de ruimte die een minimum-CAO werkgevers biedt voor eigen beleid.
Aan dit seminar kunnen maximaal 20 personen deelnemen, tegen een bijdrage van 99 (prijs voor leden, inclusief lunch en syllabus).
U kunt zich aanmelden via wob@wobsite.nl liefst met vermelding van AA 5 juni in de onderwerpregel.

Februari 2007



2007-02

CAO-akkoord definitief

Instapmogelijkheid eigenrisicodragerschap WGA

Loondoorbetaling bij cosmetische ingrepen

Besluiten ALV 15 februari

Nieuw faxnummer WOB

Taakverdeling op het WOB-bureau

In deze aflevering leest u dat er een definitief CAO-akkoord is.
En verder: instapmogelijkheid eigenrisicodragen WGA en loondoorbetaling bij cosmetische ingrepen.
In de margeberichten: de besluiten van de ALV van 15 februari, nieuw faxnummer WOB en taakverdeling WOB-bureau.



CAO-akkoord definitief
In het overleg met de bonden op 22 februari heeft de onderhandeldelegatie binnen het mandaat, meegegeven door de ledenvergadering van 15 februari, een definitief aanvullend akkoord bereikt, zodat de CAO nu op de kortst mogelijke termijn kan worden afgesloten. Het met de leden besproken CAO-akkoord is bepalend, met enkele hierna beschreven aanvullingen.

Tijdstip mededeling
Deze mededeling loopt vooruit op de officiële formulering van de aanvullende afspraken, omdat de ABVAKABO reeds een eigen weergave ervan op haar website heeft geplaatst.
Dit was niet zo afgesproken.
Het spijt ons dat sommige werkgevers hierdoor een kennisachterstand hebben moeten ervaren ten opzichte van lezers van de ABVAKABO-site.

Hierbij de punten van aanvullende overeenstemming.

- De vijfde mei blijft één keer in de vijf jaren (in lustrumjaren) een vrije dag. De eerste keer dat dit zal plaatsvinden is het jaar 2010. Aldus is de afspraak in het COAOB.

- De vakbondsbijdrage van €5 per jaar per ongeorganiseerde komt niet in de CAO. Zij zal in een contract tussen WOB en bonden worden geregeld, en tussen WOB en bonden worden afgerekend.

- Volgens het CAO-akkoord kunnen werkgever en werknemer vrijwillig overeenkomen een stukje vakantietoeslag in te ruilen tegen een vergoeding van kilometers woon/werkverkeer à € 0,19 eurocent/ km binnen de straal van 10 kilometer reisafstand. Over verschillende aspecten van deze detailafspraak zijn verdere afspraken gemaakt.

Ten eerste : Naast het inzetten van de vakantietoeslag voor de eerste 10 kilometer, wordt het ook mogelijk om deze operatie toe te passen op de kilometers boven de 30 kilometers reisafstand. We benadrukken het strikt vrijwillige karakter van de afspraak ook in dit geval.
Ten tweede: Verlaging van de vakantietoeslag betekent een verlaging van het loon voor de sociale verzekeringen en voor de pensioenopbouw. De verlaging van de grondslag voor de pensioenopbouw zal worden gerepareerd, voor zover de pensioenregeling dit toelaat. De huidige pensioenregeling bevindt zich op de grenzen van het fiscale maximum, er zal onderzocht moeten worden of dit binnen de grenzen mogelijk is. De verlaging van het loon voor de sociale premies kan wettelijk niet worden gerepareerd. Dit betekent concreet dat er (iets) minder premie wordt afgedragen en ook een lager recht ontstaat.

- De bonden zijn overal beducht voor maatschappelijk ongewenst hoge beloningen (graaicultuur). De WOB verwacht dat daar in onze sector absoluut geen sprake van is, en stelt dat de recente verworvenheid deze salarissen in vrije onderhandeling vast te stellen juist positief is voor het aantrekken van de juiste mensen op de arbeidsmarkt. Afgesproken is dat de WOB bij de leden zal enquêteren naar de ontwikkeling van de directeurssalarissen. De enquêtering zal zijn geanonimiseerd.

- Voor een langdurig zieke werknemer wordt op het in de arbeidsovereenkomst overeengekomen salaris een in wet en CAO geregelde korting toegepast (een half jaar 100%, 90%, 80%, 70%) tot het moment dat de werknemer weer het volledige aantal gecontracteerde uren werkt Deze regeling is gebaseerd op de wetgeving. Dit betekent dat bij gedeeltelijk aan de slag gaan geen hogere aanvulling op de 70% loondoorbetaling wordt gegeven dan de percentages in de CAO: 90%, 80% en 70%. Er gaat echter geen stimulerende werking uit van deze aanpak, stellen de bonden, als men bijv. in het vierde halve jaar van een ziekteperiode veel, bijvoorbeeld voor 75% van de tijd weer wordt gewerkt. De WOB stelt dat de prikkels voor werkgever en werknemer zitten in de wederzijdse verplichtingen van re-integratie en de sancties op onvoldoende meewerken aan de re-integratie. Dit punt, dat tijdens de onderhandelingen niet op tafel is geweest, zal meegenomen worden bij de reeds afgesproken evaluatie van de voorwaardelijke verlofdag in relatie tot de beperking van het kortdurende frequente ziekteverzuim.

Instapmogelijkheid eigenrisicodragen WGA
In WOBberichten van september 2006 hebben wij u uitgebreid geïnformeerd over de WGA-premie 2007 en de mogelijkheid om eigenrisicodrager te worden. Dit kan vóór 1 april en vóór 1 oktober; het eigenrisicodragerschap gaat dan in op 1 juli, respectievelijk op 1 januari.
Van De Keijzer Assurantiën kregen wij een aanbieding voor de verzekering van dit eigen risico.
Daarnaast betaalt u de WGA-basispremie aan het UWV, welke u voor 50% op uw medewerkers kunt verhalen (zie WOBberichten 2006-10).
Dekking WGA-verzekering Eigen Risico kort op een rij:
- Lage stabiele premie
- Inlooprisico meeverzekerd vanaf 01-01-2007
- Werkgeverslasten meeverzekerd
- Hulp bij reïntegratie

Een werkgever die hiervoor kiest, stapt uit het publieke bestel en is dan niet langer bij het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) verzekerd. De werkgever neemt dan de WGA-uitkering gedurende de eerste tien jaren voor eigen rekening of sluit een verzekering voor dit risico bij een private verzekeraar. Tevens neemt hij voor 10 jaar de re-integratieverantwoordelijkheid op zich. Werkgevers die nog dit jaar van deze mogelijkheid gebruik willen maken, moeten uiterlijk 1 april 2007 bij de Belastingdienst een aanvraag indienen. Uiterlijk vijf weken daarna moet een garantieverklaring van een verzekeraar worden ingezonden. Het eigen risico dragen gaat dan in op 1 juli 2007.

In overleg met de WOB heeft de Keijzer Assurantien met betrekking tot het eigen risicodragerschap een akkoord bereikt op een scherpe mantelofferte van de Amersfoortse. Daar waar de marktconforme premie voor bibliotheken ligt op 0,33% tot 0,39% hebben zij voor u binnen deze WOB-mantel een extra scherpe premie bedongen van 0,29%. Deze premie geldt voor bedrijven met een totale loonsom van minder dan €3.000.000,-. Ingeval van een loonsom boven de 3 miljoen wordt een maatwerkofferte uitgebracht afhankelijk van de verschafte risicogegevens. Hierin kan het eventueel inlooprisico voor 1 januari 2007 in overweging worden genomen door De Amersfoortse. U kunt hiervoor contact opnemen met De Keijzer Assurantien

Hieronder staan alle voordelen voor u op een rij.

- De premie van de WGA-verzekering Eigen Risico bij De Amersfoortse is voor werkgevers lager dan die van het UWV.
- De Amersfoortse biedt u een lage premie aan voor 2007. Wanneer de premie van De Amersfoortse in 2008, 2009 en/of 2010 wordt aangepast en daarmee boven de minimumpremie van het UWV voor kleine werkgevers komt, kunt u de verzekering tussentijds opzeggen.
- Actieve begeleiding door onze reïntegratiespecialisten bij arbeidsongeschiktheid van uw medewerkers.
- Het inlooprisico is gedekt vanaf 1 januari 2007. De premiebetaling geschiedt vanaf 1 juli 2007.
- Het uitlooprisico is verzekerd indien de klant op de contractvervaldatum teruggaat naar het UWV.
- De dekking van de WGA-verzekering Eigen Risico van De Amersfoortse is geheel conform de dekking van het UWV.
- Naast ondersteuning op juridisch gebied, ondersteunt De Amersfoortse u tevens op het gebied van mediation. De conflictbemiddelaar bemiddelt in het conflict tussen werkgever en werknemer.
- Op de verzekering zijn werkgeverslasten (werknemerspremies sociale verzekering) meeverzekerd conform de dekking van het UWV.

Indien u een dergelijke verzekering wenst aan te gaan dan dient een deugdelijke ingevulde en ondertekende 'Akkoordverklaring' met de 'Garantieverklaring' en 'Aanvraag Loonheffingen' vóór 26 maart 2007 bij De Amersfoortse binnen te zijn, zodat deze er op tijd voor kan zorgen dat de stukken bij de Belastingdienst terecht komen.
De verklaringen en aanvraag zijn op te vragen bij wob@wobsite.nl

Belangrijk:
Indien een bibliotheek werknemers heeft die voor 01-01-2007 ziek zijn geworden en die nog steeds ziek zijn op 01-07-2007 of werknemers heeft die op 01-07-2007 nog geen 4 weken beter zijn, adviseren wij géén eigen risico-drager te worden. De verzekering dekt namelijk alleen inloop vanaf 01-01-2007. Indien de bibliotheek werknemers heeft die reeds in de WGA-regeling zijn ingestroomd, adviseren wij ook in dat geval geen eigen risico-drager te worden. De Amersfoortse neemt namelijk de uitkeringsverplichting voor bestaande WGA-uitkeringen niet over (terwijl het UWV geen WGA-uitkeringen meer doet wanneer de werkgever eigenrisicodrager wordt).

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met:
De Keijzer Assurantiën
Wim L. Feelders
Senior Adviseur Zorg en Inkomen
010-2511251
wim.feelders@d-k-a.nl

Verantwoordelijkheid voor re-integratie
Het UWV waarschuwt u voor de kosten van re-integratie die voor uw rekening komen indien u eigen risicodrager wordt. Dit klinkt heel zwaar maar valt in de praktijk mee. De eerste twee ziektejaren zullen de meeste re-integratie-inspanningen plaatsvinden in het kader van de wet verbetering Poortwachter. Het is een bekend feit dat snelle re-integratie-inspanningen het meeste effect hebben. De WGA-ER verzekering zal u gedurende de WGA-periode blijven ondersteunen bij het vormgeven van de re-integratie-inspanningen zowel op inhoud als financieel. Daarnaast kunt u, ook als u eigen risicodrager bent, bij het UWV om een vergoeding vragen voor bijvoorbeeld het aanpassen van de werkplek. Het is dus niet zo dat het UWV niets meer betaalt.
Voor meer informatie over de re-integratieverantwoordelijkheid kunt u contact opnemen met de WOB.

Loondoorbetaling bij cosmetische ingrepen
Vrij snel na elkaar kregen we van leden vragen of het loon doorbetaald moet worden bij een medisch gezien niet noodzakelijke ingreep, zoals sterilisatie of een cosmetische ingreep.
Volgens art 7:629 lid 3 BW heeft de werknemer geen aanspraak op doorbetaling van zijn loon, indien hij zijn ziekte opzettelijk heeft veroorzaakt. De wetgever staat echter in dit geval een zeer beperkte uitleg van het opzetsvereiste voor ogen. De opzet van de werknemer moet gericht zijn geweest op het veroorzaken van de arbeidsongeschiktheid. Opzettelijk risicovol gedrag, dat arbeidsongeschiktheid tot gevolg heeft, heeft dus niet het verlies van de loonaanspraak tot gevolg. Datzelfde behoort te gelden voor arbeidsongeschiktheid ten gevolge van een medisch niet noodzakelijke ingreep als sterilisatie of een cosmetische operatie.
In een zaak die speelde voor de kantonrechter in Leiden weigerde de werkgever op grond hiervan een loonaanspraak van de werknemer die als gevolg van een sterilisatie vijf dagen arbeidsongeschikt was. De kantonrechter overwoog dat uitgegaan diende te worden van de arbeidsongeschiktheid van de werknemer, mede als gevolg van het oordeel van de bedrijfsarts. Aangezien zowel onze CAO als de wet geen voorbehoud maken ten aanzien van de aard van de arbeidsongeschiktheid, kon de werknemer aanspraak maken op doorbetaling van het loon ex art 7:629 BW. Voor zover de werkgever zich beriep op art. 7:629 lid 3 (geen recht op doorbetaling van loon indien de ziekte opzettelijk is veroorzaakt), oordeelde de rechter dat dit beroep niet opging, aangezien uit de wetsgeschiedenis zou blijken dat de opzet gericht moet zijn op het veroorzaken van de ziekte.
In de literatuur is een andere mening te vinden van de advocaat mr P. Willems, namelijk dat een werknemer die zichzelf willens en wetens blootstelt aan een gebeurtenis waarvan hij op voorhand weet dat die gebeurtenis vrijwel zeker zijn ziekte tot gevolg zal hebben, heeft zijn ziekte naar zijn mening opzettelijk veroorzaakt en maakt zich daarmee schuldig aan slecht werknemerschap. Mr Willems pleit voor aanvullende wetgeving hieromtrent.
Er is echter maar één uitspraak op dit gebied en daarin wordt geoordeeld mede met verwijzing naar de discussie bij de voorbereiding van de wetstekst in de Tweede Kamer dat in geval van sterilisatie en cosmetische ingreep de werkgever toch het loon moet doorbetalen. Juist vanwege de wetsgeschiedenis, die steeds betrokken wordt bij de uitleg van een wetsbepaling, adviseert de WOB om ook in situaties waarin de werknemer het initiatief neemt voor een medisch niet noodzakelijke behandeling toch het loon door te betalen. Wel kan in een voorkomend individueel geval getracht worden met de werknemer af te spreken dat hij voor de duur van de ingreep vakantiedagen inlevert. (art.7:637 BW)


Besluiten ALV van 15 februari
Over het geheel genomen was de vergadering positief over het voorgelegde cao-akkoord.
Een concept sociaal plan zal in een klankbordgroep met een afvaardiging van de leden worden besproken.
Twee onderdelen van het akkoord werden in stemming gebracht:
Het bestuursvoorstel om 5 mei te schrappen als bijzondere verlofdag.

- Een meerderheid van de uitgebrachte stemmen ondersteunde dit voorstel.

Het bestuursvoorstel om per 1 januari 2007 in de cao een vakbondsbijdrage op te nemen van € 5,- per fte ongeorganiseerde werknemer.

- Een meerderheid van stemmen was tegen dit voorstel.

- Aan de onderhandeldelegatie is mandaat gegeven met inachtneming van de uitkomst van deze stemmingen een cao af te sluiten.


Nieuw faxnummer WOB
Hoewel ook de fax, naar verluidt, ‘aan het einde van zijn levenscyclus is begonnen’, zoals dat over briefpost wordt gezegd, verkeert hij nog niet in het museumstadium waarin eerst telegram en nu ook telex al zijn gekomen.
Er komen nog regelmatig faxen binnen op het WOB-bureau - helaas niet alleen van leden en andere gewaardeerde relaties, maar ook van verkopers van allerlei zaken die hier reeds aanwezig of niet nodig zijn.
Dezen zullen hopelijk even de weg kwijt zijn geraakt toen onze fax-provider tot onze ontzetting onaangekondigd het oude faxnummer (eindigend op 704) afsloot en niet meer terug kon geven.
Hopelijk weten onze vaste lezers onze fax in het vervolg te vinden op 070 3090 555.
Aan degenen die dit lezen en ons iets willen verkopen: dank u, het is vol, er kan zelfs geen minimotorfietsje meer bij!


Taakverdeling op het WOB-bureau
De meeste leden weten het wel dat de individuele dienstverlening aan de leden voornamelijk door Jos van Pelt en Christine Oyen wordt gedaan. Bart Dingemans heeft andere taken.
We willen daarom aanraden om vragen om individueel advies te sturen naar een van de volgende
e-mailadressen:

wob@wobsite.nl

vanpelt@wobsite.nl

oyen@wobsite.nl

 

Januari 2007



2007-1

ALV 15 februari over onderhandelaarsakkoord
Gebruikersraad OBIP+
Aevitae / VGZ en de premiebeheersing
Pauze na 5½ uur
VNG-ledenbrief
Bewaartermijnen personeelsgegevens

Eerstedagsmelding niet meer nodig na fusie
AZL zoekt aansluiting bij ING Groep
Voorwaardelijke vakantiedag
Afscheid Yvette van Son



In deze aflevering een herinnering aan de ALV op 15februari over het onderhandelaarsakkoord en verder informatie over:
de Gebruikersraad OBIP+, Aevitae/VGZ en de premiebeheersing, pauze na 5½ uur werken, VNG-ledenbrief 2007, en bewaartermijnen personeelsgegevens.
In de marge berichten over de eerstedagsmelding die niet meer nodig is na fusie, de aansluiting van AZL bij ING Groep, de voorwaardelijke vakantiedag en afscheid van Yvette van Son.




ALV 15 februari over onderhandelaarsakkoord
Via de mail en per ledenbrief hebt u een uitnodiging ontvangen voor een extra ledenvergadering op donderdag 15 februari, die geheel gewijd zal zijn aan het onderhandelaarsakkoord dat CAO-partijen hebben bereikt op 21 december 2006. De vergadering vindt plaats in Aristo zalencentrum te Amsterdam en begint om 10.00 uur.
U kunt zich aanmelden voor de aansluitende lunch tot en met donderdag 8 februari.
Bij de toelichting op het akkoord ontbrak de berekening van de financiële consequenties. Deze berekening is via de mail toegestuurd aan de directies waarvan wij het e-mailadres hebben. Bij deze WOBberichten treft u de berekening op papier aan.

Gebruikersraad OBIP+
Op 25 januari jl. heeft een bijeenkomst van de Gebruikersraad van OBIP+ plaatsgevonden.
Er is een aantal verbeteringen bekendgemaakt. Per 1 februari wordt de geheel gemoderniseerde OBIP+-interface operationeel. Dit betekent dat de OBIP+-gebruikers voortaan gebruik zullen maken van sterk verbeterde, gemakkelijker hanteerbare schermen en schermnavigatie. Verder is een op de medewerkers gericht kort bulletin ontwikkeld, getiteld “OBIP+, goed voor de medewerkers.” Er was vraag naar een heldere, bondige tekst ter eerste kennismaking van de medewerkers met doel en betekenis van OBIP+.
Nu het Procesbureau bibliotheekvernieuwing de subsidieaanvrage van de WOB voor de Werkstructuur Resultaatgericht werken heeft afgewezen, is van gedachte gewisseld over andere mogelijkheden, en is een lijn voor verder handelen afgesproken. Hierover volgt te zijner tijd nog nadere informatie
Het uitvoeren van de updating van de opleidingendatabank van OBIP+ is in handen van een redactieraad, bestaande uit twee vertegenwoordigers van de WOB / OBIP+ en twee van de VOB / opleidingsfunctionarissen. De redactieraad begeleidt de redacteur van de opleidingendatabank die functioneert binnen het centrale servicemanagement van het Virtueel Loopbaan Centrum. Deze redactieraad is in oktober jl. gestart. In de Gebruikersraad is naar aanleiding van voorstellen besloten hoe de relatie met de technische structuur van OBIP+ zal worden gelegd. Al eerder waren de betrokkenen het eens geworden over de redactionele formule en de uitvoering van de werkzaamheden binnen het VLC.
Een start is gemaakt met de updating van de OBIP+-functiedatabank, die inmiddels drie jaar oud is. Welke nieuwe ontwikkelingen op het gebied van organisatie-indeling en nieuwe functies moeten leiden tot toevoegen van nieuwe functies aan de databank? Uit het bestaande materiaal zal allereerst een voorzet voor vernieuwing worden gedestilleerd en aan de leden van de klankbordgroep-OBIP+ worden voorgelegd.

Tenslotte werd afscheid genomen van twee leden van de klankbordgroep van OBIP+: Petra Jellema van Probiblio en Chris Peeters van de OB Amsterdam. De WOB is hen beiden zeer erkentelijk voor hun inspanningen en betrokkenheid. Petra Jellema blijft wel beschikbaar als lid van de redactieraad van de opleidingendatabank. Als coördinator van de implementatie van OBIP+ in de bij Probiblio aangesloten organisaties had zij de eerste (pioniers)functie van deze aard in het land. Haar opvolger in de klankbordgroep is Marja Verhoogt, die Petra bij Probiblio opvolgt als begeleider van OBIP+-licenties.

Aevitae/VGZ en de premiebeheersing
Eind 2005 hebben wij de leden, per WOB 5381 en WOB 5386 geïnformeerd over de aanbieding van een collectieve zorgverzekering door Aevitae/VGZ. Up-to-date informatie over de inhoud van de pakketten kun u vinden op de wobsite, onder ‘beschikbare documenten’. Hieronder een summier overzicht van de prijsontwikkeling.
Onder het kopje Continuïteit stond in WOB 5386 het volgende:
“ Met Aevitae/VGZ is een driejarig contract afgesproken onder beding van premiebeheersings-clausule. Deze clausule heeft uitsluitend betrekking op de premie aanvullende verzekering. Zoals u weet wordt de maximale korting op de basisverzekering reeds door wetgeving gedragen. Daarnaast wordt een ongunstige schadeontwikkeling aldaar verevend tussen de verzekeraars.
De premie aanvullende verzekering daarentegen kan zich zelfstandig ontwikkelen. Reden om met Aevitae/VGZ af te spreken dat voor de komende drie jaar de premie aanvullende verzekeringen, naast de kostenstijging gezondheidszorg, met niet meer dan 3% door verzekeraars op grond van schadeverloop kan worden aangepast.
Hierdoor verdwijnt een deel van de zorg over een toekomstige premieontwikkeling.”
Een aantal van onze leden vroeg ons of Aevitae de premiebeheersingsclausule wel goed had nageleefd. Uit onderstaand staatje blijkt immers voor een aantal premies een stijging die behoorlijk boven de 3% van die clausule ligt. Toch is de clausule correct toegepast, zij beperkte immers alleen de stijgingen die boven de kostenstijging uit zou gaan en gold alleen voor de aanvullende verzekeringen.
De kostenstijging was 5%. Of de tandartsverzekeringen ook onder ‘aanvullende verzekeringen’ vallen is een kwestie van interpretatie, maar hoe dan ook, áls ze eronder zouden vallen, dan zou de stijging bij de gehele groep, dus als blok gezien, ook onder de grens zijn gebleven. Aevitae heeft er voor gekozen om de premies van de duurdere tandartsverzekeringen, waarop extra veel geclaimd is, navenant te verhogen en de goedkoopste, waarop niet zoveel is geclaimd, ongemoeid te laten, een keuze die ons billijk lijkt.

basis 2006 2007 stijging
eigen risico € 0 € 82,72 € 91,34 10%
eigen risico € 100 € 79,72 € 88,34 11%
eigen risico € 200 € 76,72 € 85,34 11%
eigen risico € 300 € 73,72 € 82,34 12%
eigen risico € 400 € 70,72 € 79,34 12%
eigen risico € 500 € 67,72 € 76,34 13%
aanvullend      
plus € 7,20 € 7,78 8%
Top € 13,50 € 14,58 8%
Vip € 16,20 € 17,50 8%
tandarts      
max € 350 € 8,55 € 8,55 0%
max € 750 € 11,25 € 13,95 24%
max € 1250 € 14,85 € 17,10 15%
max € 1750 € 19,35 € 22,05 14%

Vergeleken met de prijsstijgingen van andere maatschappijen lijkt het aanbod van Aevitae nog steeds aantrekkelijk.

Pauze na 5½ uur werken
In de vorige WOBberichten meldden wij u dat de wijziging van de Arbeidstijdenwet feitelijk geen consequenties heeft voor de bibliotheken. Daarna volgde een korte samenvatting van de belangrijkste veranderingen en daar is helaas een foutje ingeslopen.
Een pauze was en blijft verplicht als er langer dan 5½ uur wordt gewerkt (en dus niet na 5 uur zoals we daar abusievelijk schreven).

VNG-ledenbrief 2007
De VNG-ledenbrief, waarin de gemeenten worden geïnformeerd over de loonkostenstijgingen in 2006 bij door hen gesubsidieerde sectoren als die van de Openbare Bibliotheken (zie pagina 4 van de brief), kunt u downloaden van de wobsite.
Gaat u daarvoor naar de rubriek laatste nieuws, waar u in de eerste alinea van het bericht 2007.01.26 het woord hier aanklikt.
Ook dit jaar is in de brief het advies opgenomen aan de gemeenten om naast de ontwikkeling van de CAO-loonkosten ook zeker de premieontwikkelingen en de incidentele loonkostenontwikkeling bij hun beslissing betrekken.

Bewaartermijnen personeelsgegevens
Bij de overgang van personeel vanwege de vorming van basisbibliotheken wordt vaak kritisch gekeken naar de archieven en wat daarvan weg kan. Hieronder volgen de richtlijnen voor bewaartermijnen van personeels- en salarisgegevens van het College Bescherming Persoonsgegevens.

Wet bescherming Persoonsgegevens
De Wet bescherming persoonsgegevens (WBP) regelt dat persoonsgegevens niet langer bewaard mogen worden dan noodzakelijk is voor de doeleinden waarvoor zij zijn verzameld of worden gebruikt. Een bedrijf of instelling (hierna: organisatie) bepaalt aan de hand van het doel hoelang gegevens bewaard moeten worden. Dit is een algemene regel waarvan de uitwerking per situatie kan verschillen. Het is niet altijd nodig om alles van te bewaren.
De archiefkasten of de harde schijf van een organisatie raken alleen maar vol. Het is dus ook nuttig dat geregeld papieren of digitale
dossiers worden geschoond. Als een organisatie van mening is dat bepaalde gegevens niet meer nodig zijn en er is voor die gegevens geen wettelijke bewaartermijn dan kan een organisatie ze gerust verwijderen.

Personeelsdossiers
Als werkgever beschikt u over uiteenlopende informatie over uw werknemers die mogelijk is opgenomen in verschillende dossiers. Bijvoorbeeld verslagen van functioneringsgesprekken, wanneer en hoe vaak een werknemer afwezig is, zijn sofi-nummer en de hoogte van zijn salaris. Op grond van diverse wetgeving bent u verplicht sommige gegevens uit een personeelsdossier voor een bepaalde periode te bewaren. Hierbij moet in de eerste plaats gekeken worden naar de belastingwetgeving. Voor gegevens uit de salarisadministratie die fiscaal van belang zijn, bestaat een bewaarplicht van 7 jaar. Daarnaast moet u loonbelastingverklaringen en een kopie van een identiteitsbewijs 5 jaar na het einde van de dienstbetrekking bewaren.
Voor sommige gegevens uit een personeelsdossier bestaan geen wettelijke bewaartermijnen. Voor die gegevens geldt over het algemeen een bewaartermijn van 2 jaar nadat het dienstverband is beëindigd.
Mochten die gegevens in een eerdere fase al niet meer nodig zijn, dan moet u ze direct verwijderen. Enkele voorbeelden: verslagen van functionerings- en beoordelingsgesprekken, administratieve verzuimgegevens, arbeidsovereenkomsten en wijzigingen hierin, correspondentie over benoeming, promotie, degradatie en ontslag, afspraken over werkzaamheden ten behoeve van de ondernemingsraad en getuigschriften.
U kunt gegevens van een (ex-)werknemer langer bewaren indien u een arbeidsconflict met hem heeft of als er een rechtszaak loopt. Tevens mag u de gegevens langer bewaren als een (ex-)werknemer hiervoor toestemming heeft gegeven. Het is mogelijk dat u de gegevens van ex-medewerkers die u nog moet bewaren, van het actieve bestand naar een passief bestand verplaatst.

Vernietiging of archiefbestemming
Als een organisatie gegevens niet meer nodig heeft of de bewaartermijn is verlopen dan moeten gegevens verwijderd worden. Verwijderen betekent niet dat de gegevens altijd vernietigd moeten worden. Het is al voldoende dat de gegevens buiten het bereik van de actieve administratie worden gebracht en in een archiefdepot of op een aparte schijf worden opgeslagen. Een organisatie mag persoonsgegevens in een archief bewaren als het bestemd is voor historische, statistische of wetenschappelijke doeleinden.
De organisatie moet de bewaartermijn van de archiefdocumenten zelf vastleggen. Aan de persoonsgegevens in een archief zijn geen bewaartermijnen verbonden. Die gegevens moeten wel worden verwijderd zodra zij hun belang voor de archiefbestemming hebben verloren. Een organisatie kan ook besluiten de gegevens te vernietigen in plaats van ze in een archief op te nemen.
Voor de wijze waarop gegevens vernietigd moeten worden is geen harde regel te geven. Een organisatie moet zorgvuldig met gegevens omgaan. Deze verantwoordelijkheid wordt groter naarmate de gevoeligheid van de gegevens groter is. Met het oog hierop is een oud-papierbak niet de juiste plaats om personeelsgegevens. Een papierversnipperaar of een in papierafvoer gespecialiseerd bedrijf is dan een meer aangewezen weg. Voor digitaal opgeslagen gegevens zijn systemen ontwikkeld die automatisch gegevens vernietigen op een van tevoren aangegeven tijdstip.

Sollicitatiegegevens
Gegevens van sollicitanten die niet in aanmerking zijn gekomen voor de vacante functie moeten uiterlijk 4 weken nadat de sollicitatieprocedure is beëindigd, verwijderd worden. Met toestemming van de sollicitant mogen gegevens langer worden bewaard, bijvoorbeeld omdat er op een later tijdstip mogelijk een passende functie beschikbaar komt. Zie verder de Sollicitatiecode van de Nederlandse Vereniging voor Personeelsmanagement & Organisatieontwikkeling op www.nvp-plaza.nl.

Eerstedagsmelding niet meer nodig na fusies
Vanaf begin juli van het vorige jaar moeten werkgevers hun nieuwe personeel uiterlijk de dag vóór het begin van de werkzaamheden bij de Belastingdienst aanmelden. Met deze eerstedagsmelding wil de overheid zwartwerken en illegale arbeid tegengaan. Van belang bij basisbibliotheekvorming, waarbij een nieuwe instelling
personeel van andere bibliotheken overneemt is dat per 1 januari van dit jaar de zogenoemde eerstedagsmelding bij de belastingdienst niet meer nodig is voor personeel dat van een andere werkgever wordt overgenomen. Het mag wel, het hoeft niet.

AZL zoekt aansluiting bij ING Groep
De administrateur van de pensioenregeling, AZL NV in Heerlen, wordt onderdeel van de ING Groep (o.a. Postbank en Nationale Nederlanden). Dit met de intentie een positie in te nemen die nodig is om in de pensioenmarkt verder te groeien en de steeds sterkere (internationale) concurrentie aan te gaan. AZL zal onder de eigen naam blijven bestaan. Voor het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken zijn de consequenties naar het zich laat aanzien alleen maar positief. De continuïteit van de uitvoerder heeft nu een veel bredere basis gekregen, alleen al omdat ook de uitvoering van de pensioenregeling van de ING-medewerkers bij AZL wordt ondergebracht.

Voorwaardelijke vakantiedag
We kregen vragen over de berekening van de voorwaardelijke vakantiedag (artikel 27, lid 4 CAO) in geval een medewerker slechts een deel van het jaar werkt of in geval de omvang van het dienstverband in de loop van het jaar is gewijzigd.
Ons advies is daar op de volgende manier mee om te gaan.
Een deel van het jaar in dienst: de voorwaardelijke vakantiedag naar rato toekennen en gewoon toepassen van de regel:
één ziekmelding behoud van de extra verlofuren; twee ziekmeldingen: de helft vervallen derde ziekmelding: de tweede helft vervallen.
Bij wijziging in de omvang van het contract: de voorwaardelijke verlofdag naar rato van het deeltijdpercentage en aantal maanden berekenen.

Afscheid Yvette van Son
Yvette van Son, al weer bijna zes jaar de secretaresse van de WOB en als zodanig bij velen van uw bekend, van de telefoon en van de attentiemails als er iets aan de wobsite veranderd is, heeft een functie aanvaard in de gezondheidszorg. Zij verlaat ons daarom per 1 maart.
Wij wensen Yvette heel veel plezier en succes in haar nieuwe werkkring.
Binnenkort hopen wij u te kunnen laten weten wie haar taken gaat overnemen.

WOBberichten

December 2006



2006-12

ALV van 8 december 2006
Nieuwe Arbeidstijdenwet
Minimum(jeugd)loon 1.1 2007
Collectieve zorgverzekering Aevitae/VGZ
Per vergissing doorbetaald loon mag teruggevorderd
Herziening ontbindingsbeschikking, geen vergoeding
Aanpakken agressie op de werkvloer
Werknemers gebaat bij beweging
Handreiking lokaal vrijetijdsbeleid
POB-premie en –indexatie
Datum gebruikersraad




In deze aflevering: verslag en besluiten van de alv van 8 december, de nieuwe Arbeidstijdenwet, het minimumloon per 1 januari 2007, collectieve zorgverzekering Aevitae/VGZ en twee uitspraken: per vergissing doorbetaald loon mag teruggevorderd worden en herziening ontbindingsbeschikking, geen vergoeding.
In de marge berichten over: aanpakken agressie op de werkvloer, werknemers gebaat bij beweging, een handreiking lokaal vrijetijdsbeleid, de POB-premie en indexatie en de Gebruikersraad OBIP+
.



Bestuur en medewerkers van de WOB
wensen u prettige kerstdagen
en een voorspoedig 2007

ALV van 8 december 2006
Cao-onderhandelingen
De onderhandelingen vorderen gestaag in een prettige sfeer. Verwachting is er binnen 1 à 2 maanden uit te komen. Belangrijkste onderwerpen van gesprek zijn de nieuwe salarisregeling en de beperking van de wachtgeldregeling.
De onderhandeldelegatie is voor de aanvang van de onderhandelingen gewijzigd. De heer Feijt is in de plaats gekomen van de heer Veen die aan het einde van het jaar ook het WOB-bestuur verlaat.

Toekomst WOB
De bestuursvoorstellen tot het vaststellen van het Meerjarenbeleid en het Verbeterplan-2007 zijn met enkele wijzigingen op punten ongewijzigd door de ledenvergadering aangenomen. Er is met de leden van gedachten gewisseld over de inzet van de WOB voor verdergaande samenwerking/ integratie en eventuele gezamenlijke oprichting van één brancheorganisatie met de VOB. De gedachtewisseling is door het bestuur als bijzonder waardevol ervaren. De leden gaven het signaal af voorzichtig te werk te gaan. Op geen enkele wijze mag het belang van het werk van de WOB bij eventuele verdere samenwerking in de knel kunnen raken; het is daarom van belang duidelijke doelen en randvoorwaarden te stellen. Het bestuur zal hiermee in het vervolgtraject rekening houden

Meerjarenbeleid
Het meerjarenbeleid hield rekening met de implementatie van de door de WOB voor subsidie voorgedragen Werkstructuur Resultaatgericht werken. Dit subsidieverzoek is helaas echter afgewezen. De reacties hierop van de leden waren die van teleurstelling en verbazing.
Getracht zal worden andere wegen te zoeken om het waardevolle product te realiseren.

De leden vroegen extra aandacht voor snelle verbetering van de communicatie door het Pensioenfonds. Het bestuur zegde toe aandacht hiervoor te blijven vragen.

Financiële jaarstukken
De rekening-2005, de begroting- en contributieregeling voor 2007, en de voor het eerst gepresenteerde verwachte uitkomst-2006, werden conform bestuursvoorstel goedgekeurd, respectievelijk aangenomen. Het Jaarverslag-2005 werd conform voorstel vastgesteld.
Voor het volgende jaar heeft het bestuur toegezegd een meerjarenperspectief voor de ontwikkeling van de begroting en de contributielasten voor te leggen. In dat kader werd aanbevolen om het financiële beslag van de eenmalige heffing in 2007 voor het invoeren van de nieuwe salarisregeling te continueren in het daaropvolgende jaar. Er is immers het vooruitzicht dat de contributie in 2008 sterk zal moeten stijgen: jarenlang is een negatief resultaat begroot om toe te bewegen naar het gewenste buffervermogen. Dat punt zal in 2007 hoogstwaarschijnlijk worden bereikt; voor een sluitende begroting zal daarna een substantiële contributiestijging nodig zijn.

Procedure raadpleging leden buiten ledenvergadering
Naar aanleiding van de briefwisseling met Bibliotheekservice Fryslân over de schriftelijke ledenraadpleging over het intrekken van de VUT-CAO, zegde het bestuur toe, om bij schriftelijke ledenraadplegingen een termijn voor reactie te stellen van één maand, en in de zomermaanden juni, juli en augustus een termijn van twee maanden. Hiermee werd aan het bezwaar van Bibliotheekservice Fryslân tegemoet gekomen.

Bestuursverkiezing
De alv nam afscheid van de tussentijds terugtredende bestuursleden Marja Lensink en Hans Veen. In hun plaats werden Jacqueline Roelofs (Overijsselse Bibliotheek Dienst) en Nanno Nanninga ( Bibliotheek Markiezaat) benoemd. Wim Feijt werd herkozen voor een nieuwe termijn.

De nieuwe Arbeidstijdenwet
De Eerste Kamer heeft onlangs ingestemd met de vereenvoudiging van de Arbeidstijdenwet.
Voor onze sector verandert er eigenlijk niets: de regels in de CAO passen binnen de regels van de wet.

Arbeidstijd
In de nieuwe Arbeidstijdenwet staan nog maar vier regels over de maximum arbeidstijd: de wet schrijft een maximum arbeidstijd voor van 12 uur per dienst en 60 uur per week. In een periode van 4 weken mag een werknemer onder de nieuwe wet gemiddeld maximaal 55 uur per week werken en per 16 weken gemiddeld 48 uur.

Pauze
De nieuwe wet biedt werkgevers en werknemers de vrijheid zelf afspraken te maken over de praktische details van pauzes, zoals aantal en tijdstip(pen), uiteraard met inachtneming van artikel 26 CAO waarin een pauze van een half uur is voorgeschreven na 5 uur onafgebroken werken.

Zondagsdienst
De regels voor werken op zondag blijven nagenoeg ongewijzigd. Het minimum aantal vrije zondagen per jaar blijft 13. Minder mag volgens de CAO, maar dit mag een individuele werknemer weigeren.

Dagelijkse en wekelijkse rusttijden
De CAO-regeling in artikel 26 voor verplichte rusttijd en vrije dagen blijft ook binnen de nieuwe wettelijke regels passen.

Minimumloon per 1 januari 2007
De bruto bedragen van het wettelijk minimumloon en het minimumjeugdloon stijgen per 1 januari 2007 met 1,26 procent, vergeleken met 1 juli 2006.

Wettelijk bruto minimumloon voor werknemers van 23 jaar en ouder wordt per 1 januari €1300,80 per maand.
Voor de bibliotheeksector, met zijn 36-urige werkweek wordt het minimumuurloon voor deze categorie € 8,34.

Hierachter volgt een overzicht van de minimumjeugdlonen per 1januari 2007:

leeftijd per maand per uur leeftijd per maand per dag
22 jaar € 1.105,70 € 7,09 18 jaar € 591,85 € 3,79
21 jaar € 943,10 € 6,05 17 jaar € 513,80 € 3,29
20 jaar € 800,00 € 5,13 16 jaar € 448,80 € 2,88
19 jaar € 682,90 € 4,38 15 jaar € 390,25 € 2,50


Geen minimumjeugdloon 13- en 14-jarigen

Dat er geen minimumjeugdlonen zijn voor 13- en 14-jarigen is geen leeftijdsdiscriminatie. Er bestaat namelijk een objectieve rechtvaardiging voor dit onderscheid, aldus een uitspraak van de Hoge Raad in een zaak die Vakcentrale FNV en de CNV jongerenorganisatie hadden aangespannen tegen de staat. De Hoge Raad stelt dat er voor 13- en 14-jarigen, net als voor 15-jarigen, weliswaar een uitzondering op het verbod op kinderarbeid geldt, maar het gaat hier om niet-zelfstandige hulparbeid, om bijzondere werkzaamheden van incidentele aard. Het is niet de bedoeling dat deze kinderen hiervan kunnen leven. Voor deze kinderen hoort de prioriteit namelijk op het volgen van onderwijs te liggen en niet op het verwerven van inkomsten. Het invoeren van een minimumjeugdloon voor 13- en 14-jarigen zou ten onrechte de indruk kunnen wekken dat inschakeling van deze kinderen in het gewone arbeidsproces aanvaardbaar is. (LJN: AY9216)

Collectieve zorgverzekering Aevitae/VGZ 2007
De WOB heeft ook voor 2007 door de onafhankelijke registermakelaars De Keizer Assurantie B.V. laten onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor een collectieve zorgverzekering voor werknemers van haar leden. Dit heeft geleid tot een vervolgaanbod voor een collectieve zorgverzekering van Aevitae/VGZ.

Aanbieding Aevitae/VGZ
Zoals bekend is de inhoud van het basispakket wettelijk vastgesteld. Voor dit basispakket in natura geldt een premie van €91,34 per maand (2006: €82,72). Het is een zgn. ‘natura’-verzekering, hetgeen betekent dat de kosten in beginsel rechtstreeks aan aangesloten zorgaanbieders worden vergoed.
Een restitutieoptie kent deze verzekering niet, maar in de praktijk zullen declaraties van alle serieuze zorgaanbieders met wie VGZ geen contract heeft afgesloten niettemin volgens de normen worden vergoed, zodat o.a. vrije artskeuze mogelijk blijft.

Aevitae/VGZ kent drie aanvullende pakketten, tegen de volgende maandbedragen, op welke bedragen nog eens extra 3% korting voor centrale jaarbetaling via de werkgever kan worden verleend indien de werkgever hiervoor heeft gekozen.

Plus € 7,78 (2006: 7,20)
Top € 14,58 (2006: 13,50)
Vip € 17,50 (2006: 16,20)

Bij het top- en vip-pakket is een reis/bagage- en ongevallenverzekering inbegrepen.

Voor een tandartsverzekering is keuze uit vier pakketten:

max € 350 € 8,55 (2006: 8,55)
max € 750 € 13,95 (2006: 11,25)
max €1250 € 17,10 (2006: 14,85)
max €1750 € 22,05 (2006: 19,35)

Ook voor vrijwilligers en gepensioneerden
De aanbieding geldt niet alleen voor werknemers van WOB-leden en hun gezinsleden, maar ook voor de daar werkzame vrijwilligers én voor degenen die een pensioen van het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB) ontvangen. Vrijwilligers sturen een verklaring van de organisatie waar zij werkzaam zijn mee met de aanvraag, gepensioneerden een kopie van een POB-jaaropgave of ander stuk waaruit ondubbelzinnig blijkt dat zij een pensioen van het POB ontvangen.

Verdere informatie
Op www.wobsite.nl staan onder de rubriek ‘documenten’ naast dit bericht ook de brochures met de inhoud van de pakketten, de verschillen ten opzichte van 2006 en het aanvraagformulier, alles in downloadbare vorm.

De medewerkers van het WOB-bureau kunnen niet van alle details van dit aanbod op de hoogte zijn. U kunt zich daarom het beste wenden tot de heer Meerhoff van Aevitae: ron.meerhoff@aevitae.com
of de heer Feelders van De Keizer Assurantie:
Wim.Feelders@d-k-a.nl, telefoon 010 - 251 1251

Per vergissing doorbetaald loon mag teruggevorderd
Een werkgever had bij vergissing een arbeidsongeschikte werknemer gedurende enkele maanden het volledige loon doorbetaald. Bij het einde van het dienstverband verrekende hij het te veel betaalde loon. De werknemer vond dit niet terecht, gelet op de aard en omvang van de werkzaamheden die hij in het kader van zijn reïntegratie had verricht. Volgens de kantonrechter had de werknemer op grond van artikel 7:629 BW slechts recht op 70% van zijn salaris. Onverkorte toepassing van deze bepaling kan echter in strijd zijn met de verplichtingen van goed werkgeverschap als de loonwaarde van de in het kader van de reïntegratie verrichte werkzaamheden meer bedraagt dan 70% van het overeengekomen loon. De werknemer had echter niet de hele periode gewerkt en in de periode dat hij dat wel deed niet al zijn uren. De kantonrechter vindt het daarom terecht dat het te veel betaalde loon wordt verrekend. (Kantonrechter Tilburg 8 november 2006, zaaknr.: 399897 CV 3627/06)

Herziening ontbindingsbeschikking, geen vergoeding
Een werkgever had een ontbindingsverzoek ingediend voor een werknemer die enkele maanden eerder op staande voet was ontslagen. De kantonrechter had het verzoek toegewezen en de werknemer een vergoeding van €3.750 toegekend. Kort daarop bleek dat de werknemer al vier maanden een andere baan had. Daarom verzocht de werkgever de kantonrechter zijn ontbindingsbeschikking wegens bedrog te herzien. Tijdens de mondelinge behandeling van het ontbindingsverzoek heeft de werknemer echter verklaard geen WW-uitkering te hebben aangevraagd. Hem is toen niet gevraagd naar mogelijk ander werk en hij heeft daarover ook niet gesproken. Blijkens de jurisprudentie moet het begrip bedrog echter ruim worden uitgelegd. Daaronder valt ook het verzwijgen van feiten die voor de tegenpartij tot een gunstiger afloop van het geding zouden hebben kunnen leiden. Door te zwijgen over zijn nieuwe baan heeft de werknemer zich dus schuldig gemaakt aan bedrog. De kantonrechter heeft zijn eerdere ontbindingsbeschikking dus herroepen en hem alsnog geen vergoeding toegekend. (Kantonrechter Hoorn 13 november 2006, zaaknr.: 222565 EJ VERZ 06-1937)

Werknemer gebaat bij beweging
Dat blijkt uit onderzoek van gezondheidsmanagementbureau LifeGuard. Vooral werknemers die een zittend beroep hebben en geestelijke inspanning moeten leveren, blijken, na een fysiek trainingsschema te hebben volbracht, beter opgewassen tegen de dagelijkse stress dan mensen die niet getraind zijn.
De kans op ziekmeldingen daalt door het volgen van een trainingsprogramma.
De onderzoekers concluderen dat bij mentaal hardwerkende mensen de fysieke inspanning blijkbaar positief werkt op de manier waarop zij stress hanteren, en daarmee op het verzuimgedrag. Wát er exact voor zorgt dat de stresshantering verbetert bij regelmatig hardlopen moet nog worden onderzocht.

Aanpakken agressie op de werkvloer
Maatwerk is dé manier om agressie, geweld en seksuele intimidatie op de werkvloer te bestrijden. ‘In iedere onder-neming, in iedere organisatie, moeten werkgevers en werk-nemers samen op zoek naar de aanpak die in hun situatie het best en het bruikbaarst is.’
Dat schrijft demissionair staats-secretaris Van Hoof van SZW in een begeleidende brief aan de Tweede Kamer bij het rapport ‘Goede praktijken tegen geweld’.
Bij het onderzoek zijn 36 bedrijven geïnterviewd over de aanpak op de werkvloer. Gekeken is naar wat de succes- en de faalfactoren daarbij zijn. Het ontbreken van een goede probleemanalyse en meetbare doelen zijn twee belangrijke factoren voor het mislukken ervan.
De onderzoekers geven ook een overzicht van ‘goede praktijken’, die werkgevers en werknemers in andere organisaties als voorbeeld kunnen gebruiken.
Het Westfries gasthuis in Hoorn is zo’n goed voorbeeld. Hier werd in 2000 het project ‘veilige zorg’ gestart nadat een patiënt een arts had aangevallen. Er kwam een systeem met rode en gele kaarten voor bezoekers die zich misdragen. Een gele kaart is een waarschuwing, met een rode kaart wordt iemand de toegang tot het ziekenhuis ontzegd. Met de politie en het OM werden afspraken gemaakt om dit af te dwingen.
De aanpak werkt zo goed dat die al in 50 ziekenhuizen is overgenomen.
Voor meer informatie:
www.szw.nl > officiële publicaties > 6-12.

Handreiking lokaal vrijetijdsbeleid
Samen met de Rabobank heeft MKB-Nederland een handreiking lokaal vrijetijdsbeleid ontwikkeld met als doel gemeenten te inspireren een visie te ontwikkelen op hun vrijetijdssector. Bibliotheken maken deel uit van deze sector.
Geïnteresseerden kunnen de handreiking opvragen door een mailtje te sturen naar wob@wobsite.nl onder vermelding van ‘handreiking vrijetijdsbeleid’.

POB-premie en -indexatie
Het pensioenfonds Openbare Bibliotheken heeft de premie voor 2007 vastgesteld op 19%, een duidelijke verlaging ten opzichte van de nu, in 2006 nog geldende premie van in totaal 20,3%.
Over de precieze verdeling van de premie tussen werkgever en werknemer, dus de procentuele hoogte van de werknemersbijdrage en de franchise krijgen de leden uiteraard nog bericht van het POB zelf.
Tegelijkertijd is de indexatie van de opgebouwde en ingegane pensioenen vastgesteld op 1,6%.

Datum Gebruikersraad OBIP+
Op donderdag 25 januari 2007 is er weer een bijeenkomst van de Gebruikersraad OBIP+.
De bijeenkomst vindt plaats bij de pbc Utrecht te Houten en begint om 13.00 uur.

November 2006

2006-11

Afdrachtvermindering onderwijs
Fietsplan 2007
Zorgverzekering Aevitae /VGZ
Nieuwsmelding per e-mail
Overgangsbepaling Wet kinderopvang
Verhaalsrecht reïntegratie
Fusies en reorganisaties bij openbare bibliotheken hebben gevolgen op pensioengebied
Eindejaarssluiting WOB-bureau
TakenPlanner 6.0
brochure Arbowet
Eindejaarsuitkering voor oproepkrachten en meerwerkende parttimers


In deze aflevering informatie over de volgende onderwerpen: afdrachtvermindering onderwijs 2007 al geldig in 2006, zorgverzekering Aevitae/VGZ, NFP-fietsplan in 2007, de overgangsbepaling Wet kinderopvang, het verhalen van de kosten van reïntegratie en de gevolgen voor pensioen van fusies en reorganisaties.
In de marge berichten over het kerstreces van het WOBbureau, de TakenPlanner 6.0, de brochure wijzigingen Arbowet op de wobsite en de eindejaarsuitkering.


________________________________________________________________

Afdrachtvermindering onderwijs 2007 geldt al in 2006
Werkgevers mogen met terugwerkende kracht tot 1 januari 2006 al gebruik maken van de afdrachtvermindering onderwijs die is afgesproken in het Belastingplan 2007.
Ingevolge het Belastingplan 2007 komt een werkgever in aanmerking voor afdrachtvermindering voor stagiaires die de beroepsopleidende leerweg op MBO-1 en MBO-2 niveau volgen. Ook wordt het bedrag van de fiscale tegemoetkoming voor het onderdeel startkwalificatie verhoogd.
Een speciale regeling maakt het mogelijk dat er nu al een beroep op deze afdrachtvermindering kan worden gedaan, nog voor de wet op 1januari 2007 in werking treedt.
Voor voormalig werklozen die worden opgeleid tot niveau startkwalificatie kan de werkgever een fiscale tegemoetkoming krijgen. Deze is verhoogd van €1500 naar € 3000 per kalenderjaar.
De tegemoetkoming voor dagonderwijs volgende stagiaires in de beroepsopleidende leerweg bedraagt € 1200 per kalenderjaar. Voorwaarde is dat de leerlingen minstens twee maanden stage lopen.

Zorgverzekering Aevitae/VGZ
Met het eind van het jaar in zicht lijkt het ons goed om nog eens de zorgverzekering van Aevitae/VGZ bij u en uw medewerkers onder de aandacht te brengen. De WOB heeft een mantelovereenkomst afgesloten met VGZ en daarbij voor 2006 een aantrekkelijke korting weten te bedingen. Eind november vindt een gesprek plaats over de premies zorgverzekering 2007.

Basispakket en aanvullende pakketten
Beschrijving van het basispakket en de mogelijkheden van aanvullende pakketten en tandartsverzekeringen zijn te vinden op de wobsite onder beschikbare documenten. Daar treft u ook een aanvraagformulier aan.
Bij een aanvullend Top- of VIP-pakket is ook een reisbagage- en gezinsongevallenverzekering begrepen.
En natuurlijk hoort bij elk pakket een persoonlijke service en advies van Aevitae.

Werknemerszorgpakket (facultatief, en voor rekening werkgever)
In combinatie met de aanvullende verzekeringen, Plus-pakket, Top-pakket of VIP pakket kunt u het Werknemerszorgpakket afsluiten voor alle werknemers, hierin zitten zaken als fysiotherapie en dieetadvisering.
Bij toepassing van het Werknemerszorgpakket worden de premies voor het Top-pakket en het VIP pakket voor de deelnemende werknemer met een bedrag per maand verlaagd en de voorwaarden bijgesteld.

Een werknemer kan tot 1 februari 2007 -nu nog zonder medische selectie- toetreden tot deze verzekering. Vóór 1 december 2006 ontvangt iedereen van zijn eigen zorgverzekeraar een zorgaanbieding 2007. De verzekerde heeft dan tot 1 januari 2007 de mogelijkheid om de zorgverzekering te beëindigen. Aevitae assisteert graag bij het opzeggen van de huidige zorgverzekering.
Voor eventuele vragen kunt u bellen met Aevitae: 0900 - 369 3333.

De premies voor komend jaar worden aan de verzekerden toegestuurd en zullen ook worden gepubliceerd op de wobsite, in de rubriek laatste nieuws (zie het bericht hieronder).


Nieuwsmelding per e-mail
Als u graag snel geïnformeerd wilt worden over veranderingen op de wobsite of berichten die wij per brief alleen aan de leden-instellingen zenden, geeft u dan als volgt uw e-mailadres door via een mailtje aan wob@wobsite.nl.
Zet in de onderwerpregel alléén het woord v-wobsite respectievelijk v-leden en in het laatste geval uw naam, de naam van de instelling (die lid moet zijn van de WOB) waaraan u bent verbonden en in welke hoedanigheid u daaraan verbonden bent. Dus per mailinglijst en per e-mailadres een apart mailtje.
De WOB is niet verplicht uw e-mailadres op enige van de beide mailinglijsten te plaatsen of te handhaven. Wilt u weer van een van de lijsten af, stuur dan een mailtje met in de onderwerpregel alleen het woord stop-v-wobsite respectievelijk stop-v-leden.


NFP-fietsplan in 2007
De Tweede Kamer heeft onlangs ingestemd met het belastingwijzigingsplan Paarse Krokodil. Als het wijzigingsvoorstel ook wordt aangenomen door de Eerste Kamer veranderen ook enkele regels voor de fietsregeling per 1 januari 2007:
1. De € 68 bruto bijtelling wordt afgeschaft, waardoor de fiets tot maximaal € 749 (incl. BTW) volledig belastingvrij te verstrekken is. De belastingvrije aanschaf van de fiets blijft eens per drie kalenderjaren mogelijk.
2. Gewijzigd is de regeling voor accessoires, de vernieuwde Nationale Fietsenbon: de werkgever mag jaarlijks tot een maximum van € 82 (incl. BTW) onbelast accessoires verstrekken. Om toch een driejaarlijkse deelname met de bruto-netto verrekening mogelijk te maken is de Nationale Fietsbon vernieuwd, in die zin dat een medewerker bij aanschaf van de fiets belastingvrij € 240 aan Fietsbonnen mag bestellen. Deze zijn, in tegenstelling tot de aanschaf van accessoires, ook in 2007 te verrekenen en door de deelnemer jaarlijks te besteden als set van € 80. Bovendien is niet meer nodig om aankoopbonnen van de accessoires te bewaren, omdat bij voorbaat voldoende aannemelijk is dat het bedoeld is voor met de fiets samenhangende zaken.


Overgangsbepaling Wet kinderopvang
Al eerder informeerden wij u over de nieuwe Wet kinderopvang (WOBberichten 2006 07/08). Het wetsvoorstel is opgenomen in het belastingplan 2007. Wij willen u hier nog wijzen op de overgangsregeling in het wetsvoorstel. Deze overgangsbepaling houdt in dat op het moment dat de wet doorgevoerd wordt de bestaande afspraken vervallen voor zover deze overeenkomen met de bijdrage die de belastingdienst zal uitkeren aan werknemers die op dat moment gebruik maken van kinderopvang. Hieruit vloeit voort dat (individuele) contractuele hogere financiële bijdragen verschuldigd blijven voor het meerdere.
Met deze overgangsbepaling wordt voorkomen dat arbeidsvoorwaardelijke regelingen een andere uitwerking krijgen dan partijen daarbij voor ogen stond.


Werkgever kan straks kosten reïntegratie verhalen
Werkgevers kunnen de kosten die ze maken om een zieke werknemer aan de slag te helpen straks gemakkelijker verhalen als een derde aansprakelijk is voor de arbeidsongeschiktheid.
Werkgevers hebben al sinds 1996 verhaalsrecht als een werknemer door schuld van een derde - bijvoorbeeld door een auto-ongeluk - arbeidsongeschikt is geraakt. Zij kregen dit regresrecht omdat ze meer verantwoordelijkheid hebben gekregen voor zieke werknemers. Zo zijn werkgevers nu verplicht het loon in de eerste twee ziektejaren door te betalen.
Nu is een wetsontwerp in voorbereiding om te regelen dat een werkgever ook de kosten die hij maakt voor de reïntegratie van een zieke werknemer in de toekomst kan verhalen op degene die de ziekte heeft veroorzaakt. De belasting en de sociale premies die de werkgever moet inhouden op het loon van zijn zieke werknemer kunnen niet worden teruggevorderd van degene die aansprakelijk is.


Fusies en reorganisaties bij openbare bibliotheken hebben gevolgen op pensioengebied
Het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB) wordt regelmatig geconfronteerd met vragen over fusies en reorganisaties in relatie tot de geldende pensioenregelingen. Zo willen werkgevers in de voorbereiding op fusies en reorganisaties bekijken wat de financiële gevolgen zijn van het vervroegd met pensioen laten gaan van medewerkers. Het POB krijgt regelmatig verzoeken om berekeningen ter zake aan te leveren. Hiervoor is een procedure vastgesteld. Op die procedure wordt in dit artikel nader ingegaan.
In het geval dat een gemeentelijke bibliotheek transformeert in een privaatrechtelijk georganiseerde openbare bibliotheek, komen de medewerkers over van de ABP-regeling en vallen vervolgens in de POB-regeling. Daarbij komt ook de mogelijkheid tot waardeoverdracht om de hoek kijken. Ook op de procedure tot waardeoverdracht wordt in dit artikel nader ingegaan.

Beschikken over juiste financiële gegevens
Het is in het belang van de werkgever dat de juiste berekeningen zijn gemaakt, waarvan de uitkomsten als input kunnen dienen om belangrijke beslissingen te nemen in een traject van een fusie of reorganisatie. Door het verkrijgen van exacte berekeningen van het POB wordt een juist financieel plaatje geschetst en kunnen werkgevers gefundeerd beslissingen nemen. Het POB adviseert een werkgever om niet zelf (globale) berekeningen uit te voeren. Gebruikt een werkgever bij de toch tamelijk ingewikkelde POB-regelingen niet de juiste parameters, dan zijn de uitkomsten zeer waarschijnlijk foutief en daarom misleidend. De werkgever beschiktin de meeste gevallen niet over de juiste parameters c.q.pensioenopgaven (UPO's)van een deelnemer, of deze moet die aan de werkgever zelf verstrekt hebben. Dus ligt de weg naar het POB voor de hand.

Procedure verzoeken om berekeningsgegevens
Als de werkgever een verzoekt indient tot verstrekking van individuele berekeningsgegevens, zal het POB de deelnemer vooraf hiervoor toestemming vragen. Voorafgaande toestemming van de deelnemer is wettelijk vereist. Is die toestemming verkregen, dan verstrekt het POB een op maat gemaakte berekening aan de deelnemer en een afschrift aan de werkgever. De ervaring in de praktijk leert dat dit goed werkt.

Waardeoverdrachten
In het geval dat deelnemers overgaan van een gemeentelijke naar een als stichting of vereniging georganiseerde openbare bibliotheek, dan treden deze deelnemers toe tot het POB. Als een deelnemer bijvoorbeeld overkomt van de ABP-regeling naar de POB-regeling heeft de oude werkgever de verplichting tot het afmelden van de deelnemers bij het ABP en de nieuwe werkgever de verplichting tot het aanmelden van de deelnemers bij het POB. Sinds de inwerkingtreding van het wettelijke recht op waardeoverdracht is er bij de overgang van een groep deelnemers naar het POB geen sprake meer van een collectieve waardeoverdracht. Het gaat dan altijd om individuele waardeoverdrachten.

Het POB vraagt aan de werkgever om de aanvraagformulieren voor het in gang zetten van een waardeoverdrachtsprocedure aan de deelnemers uit te reiken. Deze deelnemers zijn zelf verantwoordelijk voor het al dan niet insturen van de formulieren. Zodra het POB de formulieren (mede ondertekend doorde werkgever) heeft terugontvangen, zal de individuele procedure tot waardeoverdracht in werking worden gezet. Dit zal dan zo veel als mogelijk collectief via het ABP worden geregeld. Dit betekent dat het POB al deze formulieren namens de nieuwe deelnemers naar het ABP stuurt en de verdere voortgang bewaakt. Zodra het POB van het ABP de benodigde gegevens heeft ontvangen,zullen de deelnemers individueel bericht krijgen over de bij het POB te verkrijgen aanspraken als gevolg van de waardeoverdracht. De deelnemer beslist dan op basis van een eigen oordeel, al dan niet met raadpleging van een externe deskundige, of hij de waardeoverdracht wil effectueren.

Hiaat bij overgang van een andere pensioenuitvoerder
Er kan bij een overgang van deelnemers van een andere pensioenuitvoerder naar het POB (en omgekeerd bij bijvoorbeeld afsplitsingen)een hiaat ontstaan. Dan bestaat de mogelijkheid voor de werkgever om een adviseur in te schakelen die bekijkt hoe die eventuele hiaten kunnen worden geadresseerd en mogelijk opgelost. Een oplossing kan uiteindelijk eventueel leiden tot een verzekeringscontract, bij een verzekeringsmaatschappij: het POB mag zon contract niet aanbieden.
Als adviseur in deze kan de raadgevende actuaris van het POB worden ingeschakeld.
Met name treden er hiaten op indien er als onderdeel van de oude pensioenregeling overgangsmaatregelen en/of vut-achtige regelingen gelden. Bij de overgang naar de nieuwe pensioenregeling vervallen die overgangsmaatregelen. Voor deelnemers betekent dit meestal dat een eventuele mogelijkheid om vervroegd met pensioen te gaan niet meer aanwezig is. Afhankelijk van de persoonlijke omstandigheden kan dit betekenen dat een deelnemer te zijner tijd pas een tot drie of vier jaar later met pensioen kan gaan. De kosten van het specifieke advies van de actuaris komen ten laste van de desbetreffende instelling.

Een voorbeeld illustreert welk hiaat zich in de praktijk kan voordoen. Indien voor een medewerker van 50-jarige leeftijd met een jaarinkomen van € 30.000 de pensioenleeftijd 18 maanden opschuift, omdat de overgangsregeling vervalt, zijn de kosten om de uittreding op de eerdere datum mogelijk te maken, ca. € 25.000. De hoogte van het benodigde bedrag voor een instelling hangt aan de ene kant af van het aantal medewerkers en aan de andere kant van de persoonlijke omstandigheden van de medewerkers (de leeftijd, de periode dat betrokkene later met pensioen kan gaan en het inkomen.
Voor een instelling met 20 medewerkers met een gemiddelde leeftijd van 50 jaar en voor wie geldt dat de uittreding gemiddeld ca. 18 maanden opschuift, kan het dus gaan om een bedrag van € 500.000.

Eindejaarssluiting WOB-bureau
Het bureau van de WOB zal dit jaar tussen kerst en nieuwjaar, van 27 december tot en met 29 december, gesloten zijn.
Voor dringende zaken is wel steeds een medewerker te bereiken.
Als u 070 - 30 90 510, het telefoonnummer van de WOB, belt wordt u doorgeschakeld naar de mobiele telefoon van een van de medewerkers, of u krijgt aanwijzingen hoe die medewerker is te bereiken.

TakenPlanner 6.0
Begin december wordt de nieuwe TakenPlanner 6.0 voor 2007 uitgebracht. Dit programma dient voor de geïntegreerde administratie van werktijden en verlof. Het programma bewijst vooral zijn nut bij werknemers met complexe roosters en/of aanstellingen en het biedt uitgebreide voorzieningen voor het roosteren van flexibele werktijden. Met de TakenPlanner kunt u onder meer de verlofrechten erekenen in complexe gevallen, zoals bij langdurige ziekte. Meer inlichtingen vindt u op www.planbis.nl/takenplanner.htm. Daar vindt u ook een rondleiding langs de belangrijkste gebruiksmogelijkheden van de TakenPlanner. Belangstellenden kunnen informatie aanvragen via buroplan@planbis.nl.
De nieuwe TakenPlanner voor 2007 wordt ter kennismaking aangeboden voor € 99, exclusief BTW. U kunt het bestelformulier ophalen van de website van Buro Plan
www.planbis.nl of opvragen per e-mail (buroplan@planbis.nl).

Brochure wijzigingen Arbowet op wobsite
In WOBberichten van november stond informatie over de wijzigingen in de Arbowet en de introductie van de arbocatalogus.
Op de wobsite treft u onder arbozaken onder het kopje brochure arbocatalogus meer informatie over dit onderwerp en de rol van de arbeidsinspectie.

Eindejaarsuitkering voor oproepkrachten en meerwerkende parttimers
Met het einde van het jaar in zicht willen we nog een korte aanvulling geven op het WOBbericht in 2006 07/08 over de eindejaarsuitkering.
De CAO Openbare Bibliotheken kent geen onderscheid tussen een werknemer en een oproep- (of inval-)kracht.
Zowel oproepkrachten als deeltijdmedewerkers die incidenteel meer werken hebben in december naar rato aanspraak recht op een eindejaarsuitkering, ook als zij op dat moment niet (extra) werken.
Degenen die eerder in het kalenderjaar uit dienst zijn gegaan hebben geen aanspraak op de eindejaarsuitkering. Ze zijn immers op dat moment geen werknemer meer. Ze hadden die aanspraak ook niet op het moment dat ze uit dienst gingen.
Bijzonder geval: iemand gaat 1juli weg en treedt eind december weer in dienst. Voor deze werknemer herleven de anders verlopen aanspraken over het eerste half jaar!

 

October 2006

2006-10

Deeltijdontslag niet langer mogelijk
Nieuwe inkomensvoorziening voor oudere werklozen
Volledig arbeidsongeschikten krijgen 75%
Pemba wordt afgeschaft
Arbowet en arbocatalogus

Berichtgeving aan directies
WGA-premie verhalen
Sterkere positie voor klager over intimidatie

In deze WOBberichten:
deeltijdontslag niet langer mogelijk;
nieuwe ink­omensvoorziening voor oudere werklozen;
volledig arbeidsongeschikten krijgen 75%;
Pemba wordt afgeschaft;
Arbowet en arbocatalogus.
In de marge een bericht voor directies, informatie over het verhalen van de WGA-premie en de versterking van de positie van klagers over intimidatie


________________________________________________________________

Deeltijdontslag niet langer mogelijk
Met ingang van 1 oktober 2006 kan een werkgever geen deeltijdontslag meer aanvragen bij het CWI voor een langdurig arbeidsongeschikte werknemer. Het CWI zal dan deze aanvraag weigeren. Het ministerie van SZW heeft namelijk bepaald dat het deeltijdontslag in strijd is met het Ontslagbesluit. Het ministerie voegt hieraan toe dat de arbeidsverhouding in een dergelijke situatie in stand blijft en dat door werkgever en werknemer, zonder dat daarvoor een ontslagprocedure noodzakelijk is, de arbeidsovereenkomst in onderling overleg kan worden aangepast aan de nieuwe situatie.

Situatie tot 1 oktober jl.
Bij langdurige arbeidsongeschiktheid doet zich regelmatig de situatie voor dat de werknemer zijn eigen werk of ander passend werk verricht, maar voor minder uren dan het overeengekomen aantal uren. Doorgaans zal de werkgever op enig moment (veelal na twee jaar ziekte) de arbeidsovereenkomst willen aanpassen aan het feitelijk aantal gewerkte uren. Tot 1 oktober jl. kon de werkgever deze urenvermindering regelen door middel van een ontslagvergunning van het CWI. Vanwege de ondeelbaarheid van de arbeidsverhouding was de werkgever verplicht toestemming te vragen voor het opzeggen van het volledige dienstverband. De gevraagde toestemming voor ontslag werd in die gevallen verleend onder de premisse dat de werknemer aansluitend op de beëindigde dienstbetrekking een nieuwe arbeidsovereenkomst voor minder uren (te weten het deel dat ziet op de werkhervatting) werd aangeboden.
SZW heeft nu dus bepaald dat het verlenen van een ontslagvergunning onder deze voorwaarden niet in overeenstemming is met het Ontslagbesluit.
De wijziging is per 1 oktober 2006 in werking getreden en is van toepassing op ontslagaanvragen die op of na 1 oktober 2006 bij CWI worden ingediend. Ontslagaanvragen ingediend vóór 1 oktober 2006 worden afgewikkeld conform de tot die datum geldende uitvoeringspraktijk.
(Staatscourant 31 augustus 2006, nr. 169)   

Nieuwe inkomensvoorziening voor oudere werklozen
Voor oudere werknemers die op of na 1 oktober 2006 werkloos worden, komt er na afloop van de WW een speciale uitkering. Deze zogeheten inkomensvoorziening voor oudere werklozen (IOW) ligt op minimumniveau. Degenen die na hun 50ste werkloos worden, hoeven niet eerst hun vermogen aan te spreken om voor de uitkering in aanmerking te komen. Als de eerste werkloosheidsdag na de 60ste verjaardag valt, wordt ook niet gekeken naar het inkomen van de partner. Het gaat om een tijdelijke regeling die in 2010 wordt geëvalueerd. Het kabinet stelt de regeling open voor oudere werknemers die voor 1 juli 2011 werkloos zijn geworden. Het wetsvoorstel van minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid dat de nieuwe inkomensvoorziening regelt, is ingediend bij de Tweede Kamer.
Aanleiding voor dit wetsvoorstel is de nieuwe WW. Met de nieuwe WW wordt de maximale uitkeringsduur verkort van vijf jaar tot drie jaar en twee maanden.
Voorwaarde voor een IOW-uitkering is dat de oudere werkloze meer dan drie maanden een WW-uitkering heeft ontvangen. Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) zal de regeling uitvoeren. Net als bij de IOAW (huidige inkomensvoorziening voor oudere werkloze werknemers) kent de IOW een sollicitatieplicht voor zowel de oudere werkloze als de partner. Het UWV kan op individuele gronden besluiten dat iemand tijdelijk niet hoeft te solliciteren.
                                                                                                                                                                                 

Volledig arbeidsongeschikten krijgen 75%
De uitkering van mensen die volgens de nieuwe Wet werk en in­ko­men naar arbeidsvermogen (WIA) volledig en duurzaam arbeidson­geschikt zijn, gaat vanaf 1 januari 2007 omhoog. De uitkering wordt verhoogd van 70 naar 75 procent van het laatst verdiende loon. Dit gebeurt met terugwerkende kracht voor mensen die in 2006 een IVA- uitkering (Regeling inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikten) hadden. In het Najaarsakkoord van 2004 was als voorwaarde voor deze verhoging afgesproken dat de instroom van volledig en duurzaam arbeidsongeschikten in de IVA in 2006 minder dan 25.000 mensen zou zijn. Dit mag op basis van de instroom tot nu toe worden verwacht. Ook was afgesproken dat de loondoorbetaling bij ziekte niet hoger dan 170 procent zou zijn in de eerste twee jaar van ziekte. In een zeer groot deel van de cao*s zijn hierover afspraken opgenomen. Het kabinet vindt dat aan beide voorwaarden in voldoende mate is voldaan.

Pemba wordt afgeschaft
Het kabinet heeft in samenhang met het voorgaande ook besloten om de zogeheten Pemba-premie die werkgevers voor de WAO moeten betalen af te schaffen. De Pemba-premies variëren afhankelijk van de WAO-instroom van de laatste twee jaren. De afschaffing van Pemba voor de WAO gebeurt door de WAO-uitkeringen met ingang van 1 januari 2006 niet meer toe te rekenen aan de individuele WAO-premie voor publiek-verzekerde werkgevers. Dit betekent dat met ingang van 1 januari 2008 er geen gedifferentieerde premies uit hoofde van Pemba meer zullen zijn en dat alle publiek verzekerde werkgevers vanaf dat moment een uniforme premie voor de WAO verschuldigd zijn.


Arbowet en arbocatalogus
Eind september heeft de Tweede Kamer ingestemd met het wetsvoorstel tot wijziging van de Arbowet. Als de Eerste Kamer het wetsontwerp aanneemt, zal de nieuwe wet op 1 januari a.s. in werking treden.

Nieuwe Arbowet
In de nieuwe Arbowet beperkt de overheid zijn eigen rol. Er zullen alleen nog doelvoorschriften en procesnormen in staan. Doelvoorschriften geven het beschermingsniveau aan waaraan moet worden voldaan. Procesvormen schrijven de werkgever voor een bepaald beleidsproces te doorlopen om arborisico's te onderkennen, te beoordelen en te beheersen.
Een voorbeeld hiervan is de procesnorm om een Risico-Inventarisatie en -Evaluatie (RI&E) te hebben met een bijbehorend plan van aanpak. De normen kunnen worden uitgewerkt in agendabepalingen. In die bepalingen staat welke elementen deel moeten uitmaken van het beleid dat de werkgever moet voeren. Bijvoorbeeld: voortaan is de werkgever verplicht beleid te voeren ter voorkoming en beperking van psychosociale belasting, gericht op het tegengaan van werkdruk, agressie en geweld, ongewenste intimiteiten en pesten op het werk.

Arbocatalogus
Hoe doelvoorschriften, procesnormen in praktijk gebracht worden is voortaan een zaak van werkgevers en werknemers. Op ondernemingsniveau moeten werkgever en werknemers via de OR of werknemersvertegenwoordiging al overleg voeren over de invulling van het arbo- en verzuimbeleid.
Daarnaast is het de bedoeling dat op brancheniveau een arbocatalogus wordt opgesteld door sociale partners. In deze catalogus moet staan op welke wijze aan doelvoorschriften wordt voldaan.
De arbocatalogus zullen voor de Arbeidsinspectie het referentiekader zijn bij inspectieprojecten. Voorafgaand aan zo'n gericht inspectieproject zal een brochure verschijnen en in de branche worden verspreid met de normen uit de Arbowet en de arbocatalogus waarop de Arbeidsinspectie zal gaan letten.
Het is dus aan sociale partners om invulling te geven aan de arbocatalogus. Hierbij is te denken aan afspraken uit het Arboconvenant, aanbevelingen, instrumenten, handige tips, etc.
Het onderwerp heeft uiteraard ook in onze sector de aandacht van sociale partners.

Verder ook enkele concrete wetswijzigingen in de nieuwe Arbowet
- Vrijwilligers vallen alleen nog onder de Arbowet voor ernstige ongevalrisico's (die in de bibliotheken waarschijnlijk niet voorkomen).
- Explicieter dan voorheen is de werkgever verplicht tot een beleid gericht op het voorkomen en beperken van psychosociale arbeidsbelasting. Hieronder vallen seksuele intimidatie, agressie en geweld, pesten op het werk en werkdruk.
- De verantwoordelijkheid van werknemers is iets sterker aangezet dan voorheen. De Arbeidsinspectie toetst ook hun gedrag aan de voorschriften en werknemers lopen een grotere kans op een boete.
- De verplichting elk jaar de voortgang van de uitvoering van het plan van aanpak te rapporteren vervalt en is omgezet in een (passief) recht om kennis te nemen van deze informatie.
- De grens tot waar de werkgever zelf de rol van preventiemedewerker op zich mag nemen is opgehoogd van 15 naar maximaal 25 werknemers.
- De werkgever mag voortaan altijd de BHV-taken op zich nemen.
- Het wettelijk recht van werknemers om een arbeidsomstandighedenspreekuur bij de arbodienst te bezoeken komt te vervallen.
- Een branche-RI&E hoeft alleen getoetst te worden door arbo­des­kundigen in organisaties met meer dan 25 werknemers (was 10).


Berichtgeving aan directies
Wij zijn begonnen met het per e-mail sturen van korte berichten over de voortgang van de CAO-onderhandelingen, aan de directies van de leden van de WOB.
Bij dit soort mails naar een flink aantal adressen gaat er wel eens iets mis.
Heeft u ten onrechte de mail van 18 oktober niet van ons ontvangen, wilt u ons dat dan laten weten, via het emailadres waarop u de mail in het vervolg wilt krijgen.
Vermeldt u s.v.p. uw functie en de naam van de organisatie, lid van de WOB, in de mail, met in de onderwerpregel *directies*.
Let op: deze mails kunnen dus niet aan iedereen die zich daarvoor opgeeft, zoals bijvoorbeeld voor 'veranderingen in de wobsite' (zie WOBberichten 2006-11) worden gestuurd.


WGA-premie verhalen
Aanvullend op de informatie die in het septembernummer van WOBberichten stond over de WGA-premie willen we nog wijzen op de mogelijkheid voor werkgever om maximaal 50 procent van de WGA-premie te verhalen op zijn werknemers. Technisch is dat als volgt uitgewerkt: De werkgever betaalt de premie en mag maximaal 50% daarvan  inhouden op het nettoloon.
Maakt u geen gebruik van deze mogelijkheid op dit moment dan is te adviseren aan uw werknemers duidelijk te maken dat dit voor dit jaar geldt, maar dat dit voor elk volgend jaar opnieuw bekeken gaat worden en er ook steeds opnieuw over besloten wordt. Zo voorkomt u dat werknemers op een gegeven moment zich kunnen beroepen op een verworven recht.


Sterkere positie voor klager over intimidatie
De positie van een werknemer met een klacht over (seksuele) intimidatie op het werk wordt sterker. Een rechter kan bij een klacht beslissen om de bewijs­last te verschuiven naar de werkgever. Dat kan gebeuren als de werknemer een klacht zo met feiten kan onderbouwen dat de rechter het vermoeden van intimidatie op de werkvloer kan afleiden. Wanneer de rechter de bewijslast verschuift naar de werkgever, betekent dit dat de werknemer niet hoeft te bewijzen dat de intimidatie heeft plaatsgevonden, maar dat het aan de werkgever is te bewijzen dat hij er alles aan heeft gedaan om intimidatie op de werkvloer te voorkomen.
Dit vloeit voort uit het wets­voorstel om het verbod op intimidatie en seksuele intimidatie op te nemen in de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen en het Burgerlijk Wetboek.
De Eerste Kamer heeft onlangs ingestemd met dit wetsvoorstel.
Het wetsvoorstel treedt in november in werking, na plaatsing in het Staats­blad.

September 2006                                                                                         

2006-09

WGA-premie in 2007

Taskforce jeugdwerkloosheid

Levensloopregeling en pensioenopbouw

OVA 2006 vastgesteld

Geen bezwaar tegen vervallen VUT-CAO per 1.1.2006

WOB bezoekt nieuwe werkgevers

Nieuwe versie SalaCarte

Rectificatie loongerelateerde uitkering van 3 maanden

OR en levensloopregeling

Mes in regels voor onkostenvergoedingen

Datum ALV 8 december

 

In deze septemberaflevering de volgende onderwerpen: WGA-premie in 2007, Taskforce Jeugdwerkloosheid, levensloopregeling en pensioenopbouw, OVA 2006, geen bezwaar tegen vervallen VUT-CAO per 1.12006 en de WOB bezoekt nieuwe werkgevers.

In de marge berichten over: de nieuwe versie van SalaCarte, rectificatie loongerelateerde uitkering van 3 maanden, OR en levensloopregeling, het mes in regels voor onkostenvergoedingen en de ALV vindt plaats op vrijdag 8 december.

WGA-premie in 2007

UWV heeft de basispremie voor de Werkhervattingsregeling Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) voor 2007 vastgesteld op 0,28%. Het gaat om een gemiddelde lastendekkende premie, die wordt opgehoogd met een vaste opslag van 0,47% (de zogeheten rentehobbel). Vervolgens wordt er een opslag of korting toegepast, afhankelijk van het arbeidsongeschiktheidsrisico bij de individuele werkgever. De rentehobbel van 0,47% is door het kabinet vastgesteld en bedoeld om concurrentie van de verzekeringsmaatschappijen met UWV mogelijk te maken. Werkgevers worden hiervoor via een verlaging van de basispremie WAO/W­IA gecompenseerd.

Ook voor de jaren 2008-2012 is er nog een opslag op de publieke premie nodig. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zal het percentage van de premieopslag jaarlijks vaststellen op basis van berekeningen van het Centraal Planbureau. Werkgevers worden voor deze hogere premies in de aanloopfase overigens gecompenseerd door een extra verlaging van de basispremie voor WAO/WIA.

De basispremie WGA en rentehobbel samen worden verhoogd met een opslag of verlaagd met een korting, afhankelijk van het arbeidson-geschiktheidsrisico bij de individuele werkgever. Werkgevers van wie de afgelopen jaren relatief veel werknemers in de WAO terechtkwamen, betalen een opslag. Werkgevers die juist weinig instroom in de WAO kenden, krijgen een korting op de basispremie. De uiteindelijke premie kent wel een maximum en een minimum. Voor grote werkgevers is de maximumpremie 2,80­%, voor kleine werkgevers (met een loonsom tot * 675.00­0) is maximumpremie 2,10%. De minimumpremie voor grote werkgevers is 0,05% en voor kleine werkgevers 0,40%.

UWV is bij de berekening van de basispremie en de opslagen en kortingen uitgegaan van het omslagprincipe: de premie-inkomsten in een bepaald jaar moeten voldoende zijn om de uitkeringslasten in dat jaar te kunnen dekken.

De WGA-premie is een deel van de premies die moeten worden betaald voor de nieuwe WIA (Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen). Daarnaast wordt er ook premie afgedragen voor de IVA (Regeling inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikten). Ook voor de WAO worden nog premies afgedragen. De hoogte van IVA- en WAO-premies voor 2007 wordt dit najaar vastgesteld.


Eigen risico dragen

De bovengenoemde premiepercentages gelden voor werkgevers die het WGA-risico van hun werknemers bij UWV verzekeren. Werkgevers kunnen echter ook besluiten om Eigen Risicodrager voor de WGA te worden. Hiertoe hebben zij twee keer per jaar de mogelijkheid: per 1 januari en per 1 juli. Aanvragen kunnen tot 3 maanden van te voren (dus vóór 1 oktober en vóór 1 april) worden ingediend bij de Belastingdienst. UWV is deze week een campagne gestart over het Eigen Risicodragen. Doel hiervan is werkgevers van de informatie te voorzien die zij nodig hebben om een weloverwogen keuze te kunnen maken of zij Eigen Risicodrager willen worden of niet.

Kiest een werkgever voor om het WGA-risico voor eigen rekening te nemen, dan betekent dat dat hij de uitkering voor een gedeeltelijk arbeidsgeschikte werknemer 10 jaar (inclusief de eerste twee ziektejaren) lang zelf gaat betalen of dit risico verzekert bij een particuliere verzekeraar.

Meer informatie

Op de wobsite staat de praktijkinfo *Eigenrisicodragerschap in de WGA* van MKB-Nederland. Deze duidelijke compacte informatie over WGA en eigenrisicodragerschap bevelen wij zeer aan.

Op de site van het UWV is uitvoerige informatie te vinden over het eigenrisicodragerschap en een WIA eigenrisicodragerwijzer: www.uwv.nl. > sociale verzekering en premies > (middelste kader) Vanaf 2006; belastingdienst int premies > (onderaan in kader) Eigenrisicodragen eigenrisicodragen voor de WIA: hier is onderaan de pagina een doorklik te vinden naar de WIA ERD wijzer te vinden. De WIA ERD-wijzer biedt een hulpmiddel om inzicht te krijgen in de verschillende aspecten van het eigenrisicodragerschap en om een indicatie van uw WGA-premie kunnen krijgen.

verschil ERD en niet-ERD WIA: een kort overzicht van de verschillen.

handleiding Eigenrisicodrager WIA.


Advies WOB

Werkgevers moeten vóór 1 oktober beslissen of zij per 1 januari 2007 eigenrisicodrager willen worden of verzekerd blijven bij het UWV. Gelet op het feit dat pas kort geleden de premies van private verzekeraars bekend zijn geworden adviseren wij onze leden voor dit moment bij het UWV te blijven. Daarna kan dan in alle rust het eigenrisicodragerschap overwogen worden en de diverse verzekeringen worden vergeleken. Als u nu toch al besluit om eigenrisicodrager te worden en een aanvraag daartoe heeft ingediend bij de belastingdienst, dan heeft u nog tot vijf weken na 1 oktober de tijd om de benodigde aanvullende papieren in te sturen. Voor advies over verzekeraars kunt u contact opnemen met de heer W. Feelders van De Keijzer Assurantien 010-2511251. Overst­ap naar het eigenrisicodragerschap blijft ook na 1 januari 2006 twee keer per jaar mogelijk: per 1 januari en per 1 juli, aanmelding steeds 3 maanden ervoor.

Taskforce jeugd­werkloosheid

In Nederland verlaten jaarlijks zo*n 60.000 jongeren voortijdig het onderwijs. Daardoor komen ze moeilijk aan een baan. Om deze jongeren de kans te bieden een positieve draai te geven aan hun toekomst, heeft de Taskforce Jeugdwerkloosheid met een groot aantal bondgenoten, waaronder MKB-Nederland, het project 2e Kans Onderwijs opgezet.

Met het 2e Kans Onderwijs krijgen werkzoekende jongeren een BBL-opleiding: 4 dagen in de week werken, 1 dag in de week naar school. Zij kunnen zo al werkend een diploma halen. Werkgevers kunnen hen daarbij helpen. Bijvoorbeeld door stageplaatsen of (leer)banen aan te bieden en te melden bij het CWI. Dat levert werkgevers meer op dan alleen leergierige en gemotiveerde jongeren. Door een intensieve lobby ontvangen werkgevers daarvoor  * 5500 en een no-risk polis. Dus financieel en in termen van risico wordt uw inspanning aantrekkelijker. Welke mogelijkheden er precies zijn en van welke financiële regelingen gebruik kan worden gemaakt, leest u in de bijlage bij deze WOBberichten.

Wilt u meer weten, dan kunt u contact opnemen met de Taskforce Jeugdwerkloosheid, telefoonnummer 070 333 5060, jeugdwerkloosheid@minszw.nl

Levensloopregeling en pensioenopbouw

Hoewel de levensloopregeling ook in onze sector bij lange na niet zo geliefd is als de spaarloon­regeling komen er toch af en toe vragen over binnen, bijvoorbeeld hoe het zit met de pensioenopbouw tijdens een periode van verlof.

In principe vindt gedurende een periode van verlof uit de levensloopregeling geen pensioenopbouw plaats. Wel kan er inderdaad voor worden gekozen dat gedurende de periode van verlof door het voldoen van de pensioenpremie (zowel werkgevers- als werknemersdeel) pensioen wordt opgebouwd. Hoe de verdeling van de betaling van de premie plaats dient te vinden wordt niet door het pensioenreglement voorgeschreven, hierin wordt enkel en alleen weergegeven dat de werknemer zelf ervoor dient zorg te dragen dat een en ander wordt geregeld. Uitgangspunten voor de premiebetaling zijn dan het pensioengevend salaris per 1 januari en de omvang van het dienstverband voorafgaand aan de periode van verlof.

Op een andere vraag die wel eens opkomt is het antwoord het spiegelbeeld van het bovenstaande: ook over het in de levensloopregeling gespaarde deel van het loon moet, hoewel dat stukje loon niet meteen wordt uitbetaald, pensioenpremie ingehouden en afgedragen. Er wordt dus op dat moment al pensioen opgebouwd, zodat het bovengenoemde opbouwen tijdens verlof eigenlijk niet nodig is.

OVA 2006 vastgesteld

OCW heeft de overheidsbijdrage in de arbeidsvoorwaarden (ova-2006) vastgesteld voor de door OCW gesubsidieerde culturele instellingen.

Op 22 juni heeft overleg plaatsgevonden over de vaststelling van de ova-2006, de indexering van de subsidie in het loongevoelige deel van de kosten.

De WOB neemt aan dit overleg deel tezamen met een aantal werkgeversorganisati­es uit de sector cultuur. Het is van belang voor de landelijk gesubsidieerde instellingen in onze sector.

Nadere toelichting is in het overleg gevraagd op de door OCW gegeven onderbouwing van de aangeboden overheidsbijdrage. Op 24 augustus hebben we nadere schriftelijke toelichting ontvangen, die meer duidelijkhe­id heeft gebracht. De WOB is akkoord gegaan met de bijdrage.

Voor de landelijk gesubsidieerde instellingen is de ova-2006 als volgt samengesteld:

contractloonontwikkeling 1,50 %
incidentele loonontwikkeling  0,00 %
ontwikkeling sociale zekerheid en pensioenen 0,16 %
incidentele compensatie 2006 voor rijksambtenaren 0,29 %
extra compensatie voor CAO*s overheidssectoren 0,81 %
technische correctie invoering Zorgverzekeringswet (ZVW) 0,87 %
TOTAAL 1,89 %

De technische correctie invoering ZVW is voor wat betreft de 0,87% kostendaling door schrappen van de werkgeversbijdragen in particuliere verzekeringen (als in onze CAO) hier zichtbaar. Dit is echter niet het totale effect van de ZVW-operatie. De kostenstijging door instellen van een  verplichting van 6,5% , te betalen voor het  werkgeversdeel ZVW-verzekeringspremie in plaats van het Zfw-premie-werkgeversdeel, 1,3%-punt, is verdisconteerd in de ontwikkeling van de sociale premies en pensioen­en (de derde post van bovengenoemd lijstje). Dit komt uit op een kostenstijging van ca. 0,4% als gevolg van de ZVW- operatie, in de cijfers van de totale markt.

De derde post van bovengenoemd rijtje 0,16%, is het saldo van onder andere een daling van 0,6% van de pensioenlasten (een markt­ge­ge­ven­), een stijging van de lasten door de verlengde loondoorbetali­ng Wulbz/V­LZ (0,20%), en een stijging van de werkgeverslast­en werknemersverzekeringen (0,8%), waarin behalve de ZVW ook daling van de WAO-premie (-/- 0,5%) is meegenomen.

De landelijk gesubsidieerde bibliotheken delen mee in de extra compensati­es die aan overheidssectoren zijn toegekend. Het totaalpercenta­ge van 1,89%  is echter ten enenmale onvoldoende voor bekostiging van de kostenstijgingen in 2006 als gevolg van de 2% salarisverhoging en de 1,64% stijging van de werkgeverslasten als gevolg van de 2,5% pensioenpremiestijging in 2006.

De instellingen die het aangaat zullen per brief door OCW worden geïnformeerd.


Geen bezwaar tegen vervallen VUT-CAO per 1.1.2006

In de ledenbrief van 21 augustus 2006, WOB 5493, hebben wij de leden gevraagd te reageren, als zij na de in de brief gegeven uitleg bezwaar zouden hebben tegen het vervallen van de VUT-CAO. In de brief is uitgelegd dat * heel kort samengevat * voor het schrappen van de VUT-CAO in wezen geen alternatief bestaat, omdat de nieuwe fiscale wetgeving bij handhaving aan alle werkgevers en belanghebbende werknemers zware sancties zou opleggen. De reeds in het pensioenreglement verwerkte wijzigingen hielden wel een wijziging ten nadele in voor een zeer kleine groep werknemers, ter zake van het recht op vrijwillig uittreden na 40 jaar dienstverband. Voor deze nuancering van het effect * aanvankelijk is gesteld: geen effect -  heeft de WOB zich in de ledenbrief verontschuldigd, de wijziging was echter op zichzelf onvermijdelijk.

De leden zijn er in de circulaire op attent gemaakt dat zij tot 30 augustus gelegenheid hadden bezwaar aan te tekenen. Zij zouden kunnen vragen om een bestuursvoorstel tot intrekking van de VUT-CAO, te bespreken in de algemene ledenvergadering. Het bestuur zou aan een dergelijke wens gevolg geven.

Bij deze delen wij mede dat geen bezwaren zijn ontvangen.

Dit betekent dat de VUT-CAO per 1 januari 2006 is vervallen en dat, met dit vervallen, de parallelle wijzigingen van het pensioenreglement gelden, zonder dat daarover twijfel kan bestaan. Het gevaar van wettelijke fiscale sancties is afgewend.  


WOB bezoekt nieuwe werkgevers

De vorming van nieuwe basisbibliotheken heeft geleid tot veel nieuwe werkgevers in de sector. Veel van deze nieuwe werkgevers zijn lid geworden van de WOB.

Reden voor de WOB om deze nieuwe leden te bezoeken. Twee medewerkers van de WOB maken in een persoonlijk gesprek kennis met directie en een of meer medewerkers van het nieuwe lid en vertellen wat de WOB is, wat zij doet voor haar leden en wat zij kan betekenen voor individuele leden.

De gesprekken vinden plaats in oktober en november in een van de bibliotheken die deel uit maken van de basisbibliotheek van de  nieuwe werkgever. Later zullen ook basisbibliotheken worden bezocht die nog geen lid zijn van de WOB.


N nieuwe versie SalaCarte

Binnenkort ontvangen de leden die eerder het programma SalaCarte hebben besteld, een update.

De update voor SalaCarte, het programma waarmee werknemers de consequenties van hun keuze op grond van artikel 14 CAO kunnen bekijken, is zo goed als gereed en zal via een uploadadres ter beschikking worden gesteld.

Leden die het programma nog niet hebben, kunnen inlichtingen vragen via wob@wobsite.nl.


Rectificatie loongerelateerde uitkering van 3 maanden

Dankzij een oplettende lezer werden wij attent gemaakt op het volgende:

In de vorige WOBberichten werd u op bladzijde 5 geïnformeerd over de wijziging van de WW per 1-10-2006. Geschreven staat dat voor werknemers die niet aan de weken-eis voldoen de kortlopende uitkering van 70% van het minimumloon wordt vervangen door een loongerelateerd uitkering van 3 maanden. Dit is niet juist.

Deze vervanging door een loongerelateerde uitkering van 3 maanden geldt juist voor werknemers die wél aan de weken-eis voldoen, maar niet aan de eis dat zij in minimaal vier van de laatste vijf kalenderjaren over minimaal 52 dagen loon hebben ontvangen.


OR en de levensloopregeling

Wat is de rol van de OR bij de levensloopregeling?

Bij het beantwoorden van die vraag moet onderscheid worden gemaakt tussen het spaardeel (inleg) en het verlofdeel.


Spaardeel

In principe heeft iedere werk­nemer het individuele recht deel te nemen aan de levensloop­regeling. De werkgever is wettelijk verplicht mee te werken aan de uitvoering van de levensloopregeling (via de loonadministratie). De OR heeft ten aanzien van het spaardeel van de levensloopregeling alleen instemmingsrecht (artikel 27, lid 1 sub a WOR), als de werkgever besluit tot het aangaan van een collectief contract met een financiële instelling.


Verlofdeel

Ten aanzien van het verlofdeel: heeft de OR geen instemmings­recht over de toekenning van (onbetaald) verlof: de duur en de frequentie van opname van levensloopverlof.

Stelt de werkgever echter een regeling op voor de organisa­torische kant van het opnemen van levensloopverlof en afspraken over de verlofperiode zelf (levensloopreglement) dan heeft de OR daarover wel instemmingsrecht.

Een voorbeeld van een levensloopreglement is te  vinden op www.wobsite.nl onder Abeschikbare documenten@.


Mes in regels voor onkostenvergoedingen

Als het aan de ministerraad ligt mag er vanaf 1 januari 2007 weer worden gegeten en gebeld op kosten van de baas. De Tweede Kamer gaat een wetsvoorstel (Wijzigingsplan Paarse Krokodil) behandelen dat een einde maakt aan allerlei fiscale regels op het gebeid van onkostenvergoedingen en loon in natura.

Geschrapt wordt onder meer de regel dat per jaar slechts tachtig zakelijke maaltijden mogen worden vergoed. Nu moeten werkgevers nog van elke werknemer het aantal zakelijke maaltijden bijhouden. In het voorstel staat ook dat de werkgever voortaan alle telefoon- en internetkosten van de werknemer mag vergoeden, als die voor meer dan 10% zakelijk zijn. Geschenken tot 70 euro (vroeger 35 euro) worden belast met een heffing van 20%. De regeling bewaarplicht OV-bewijzen wordt vereen­voudigd. En werknemers met een OV-kaart van de baas hoeven geen 54 euro per jaar meer bij hun inkomen op te tellen. Bedrijfsfitness mag ook worden vergoed als die buiten het bedrijf en buiten werktijd plaatsvindt. Het kerstpakket kan wat royaler uitvallen en het perso­neelsuitje hoeft de werk­nemer niets meer te kosten.

Als het wetsvoorstel wordt aangenomen dalen de administratieve lasten en ergernissen van werkgevers aanzienlijk.

(Bron: VNT nieuws)


Datum ALV: 8 december

De eindejaars-ALV zal dit jaar plaats vinden op vrijdag 8 december om 10.00 uur in het Jaarbeursgebouw te Utrecht.


Juli/Augustus 2006
2006- 07/08

In dit dubbelnummer de per 1 juli verplichte eerstedagsmelding. Verder: zorgverzekeringsaanbod ook voor vrijwilligers en gepensioneerden, de P&O-er moet juiste informatie geven, werk­geversbijdrage voor kinderopvang wordt verplicht, de wijziging van het WW-stelsel en de eindejaarsuitkering voor oproep­krachten.

In de marge het juiste minimumuurloon, het nieuwe programma van MKB Cursus en Training, teruggave van de WAO-hiaatpremie, de verhouding tussen bestuur/raad van toezicht en OR en de vragenlijst OR.

Eerstedagsmelding voor nieuw personeel

De navolgende informatie verscheen eerder in de rubriek laatste nieuws op www.wobsite.nl.

Vanaf begin juli moeten werkgevers hun nieuwe personeel uiterlijk de dag vóór het begin van de werkzaamheden bij de Belastingdienst aanmelden. Met deze eerstedagsmelding wil de overheid zwartwerken en illegale arbeid tegengaan. De eerstedagsmelding moet worden gedaan voor degenen die op of na 4 juli 2006 gaan werken, voor werknemers die al vóór 4 juli zijn begonnen hoeft dat dus niet.

uiterlijk de dag vóór het begin van de werkzaamheden

Sluitingstijden van uw eigen kantoor of van dat van uw belastingconsulent zijn geen excuus: als iemand maandag gaat werken en u weet dat pas vrijdagmiddag om vijf uur, dan is het de werkgeversverantwoordelijkheid om te zorgen dat de eerstedagsmelding er vóór maandag is.

Op de regel >de melding moet uiterlijk de dag vóór het begin van de werkzaamheden binnen zijn= is één uitzondering: als u met de werknemer afspreekt dat hij nog dezelfde dag bij u komt werken, dan mag u hem op die dag aanmelden, mits vóór het begin van de werkzaamheden.

Als u dus bijvoorbeeld op 12 juli met iemand afspreekt dat hij diezelfde dag om 11.00 uur zal beginnen te werken, dan moet de eerstedags­melding voor deze nieuwe werknemer op 12 juli vóór 11.00 uur zijn gedaan.

hoe doet u de eerstedagsmelding?

- via het beveiligde deel van de website van de Belastingdienst, of

- met behulp van aangifte- of administratiesoftware, of

- via uw belastingconsulent.

welke gegevens wil de Belastingdienst hebben?

Op de eerstedagsmelding moet u de volgende gegevens invullen:

van de werkgever:

- het loonheffingennummer

van de nieuwe werknemer:

- sofi-nummer (of personeelsnummer, als werknemer nog geen sofi-nummer heeft)


- voorletter(s)- tussenvoegsel(s)- achternaam- geboortedatum

- de datum waarop de werkzaamheden beginnen.

afmelden niet nodig

Heeft u een eerstedagsmelding gedaan die achteraf gezien niet nodig was, dan hoeft u deze niet in te trekken. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn als een beoogde werknemer uiteindelijk toch niet bij u gaat werken.

Ook bij beëindiging van het dienstverband hoeft u de eerstedagsmelding niet in te trekken. Het einde van een dienstbetrekking blijkt namelijk ook uit de aangifte loonheffingen.

consequenties van niet/te laat melden

Op de website van de Belastingdienst staat dat er niet onmiddellijk boetes worden uitgedeeld als werkgevers fouten maken met de eerstedagsmelding voor nieuwe werknemers. In de eerste fase na de invoering ligt de nadruk bij de Belastingdienst vooral op ondersteuning van werkgevers om tijdig en op de juiste wijze aan hun verplichtingen te kunnen voldoen.

Wanneer die fase ophoudt is niet zo duidelijk, wel dat de schade dan flink kan oplopen:

- er wordt een boete opgelegd van i 1134,-

- de Belastingdienst gaat ervan uit dat de werknemer al minimaal een half jaar in dienst is en stuurt een naheffing voor de 'ontdoken' premies over die periode (tenzij kan worden aangetoond dat de werknemer later is begonnen).

bedrijfsprocedure opstellen

Een losse discipline op dit gebied bij het aanstellen van tijdelijke krachten kan u dus, zelfs als de arbeidsverhouding met de tijdelijke kracht zelf ondubbelzinnig is geregeld, duur te staan komen.

De moeite waard om hiervoor een standaardprocedure op te stellen, waarbij de eerstedagsmelding een prominente plaats heeft en niet uitsluitend afhankelijk is van een extern administratie- of belastingadvieskantoor.

Aevitae-zorgverzekeringsaanbod ook voor vrijwilligers en gepensioneerden

Het ziektekostenverzekeringsaanbod dat de WOB bij Aevitae-VGZ heeft bedongen is beslist de moeite van het bestuderen waard. Dat zei een oud-collega, overgestapt naar het onderwijs, en met een echtgenoot in de gezondheidszorg, beide toch sectoren waarvan je een interessant pakket zou verwachten. Maandelijks betaalt zij tientallen euro=s meer aan zorgverzekering dan als ze hier nog had gewerkt.

Ook voor vrijwilligers in bibliotheken

Aanleiding voor ons om aan Aevitae te vragen of ook vrijwilligers in bibliotheken van het aanbod gebruik mogen maken. Dat mag!

U kunt dus bij u werkzame vrijwilligers in de gelegenheid stellen volgende jaar zichzelf en hun gezinsleden via de WOB-mantelovereenkomst te verzekeren - we gaan ervan uit dat voor dit jaar iedereen nu wel onder dak zal zijn.

.... en voor gepensioneerden

Iedereen die wat voor uitkering dan ook van het Pensioenfonds Open- bare Bibliotheken­ ontvangt, invaliditeits-, pre- of gewoon ouderdomspensioen, kan zich aanmelden.

Een aantal gepensioneerden heeft via het aanbod op de wobsite al voor dit jaar de weg naar Aevitae kunnen vinden. Niettemin willen wij de leden aanraden bij de volgende gelegenheid dat er met oud-collega=s gecommuniceerd wordt ze van deze mogelijkheid op de hoogte te stellen - zelfs als u dat al eens eerder hebt gedaan.


Kan het pensioenfonds dat niet doen?

Natuurlijk zou het het makkelijkst zijn als het POB de gepensioneerden hiervan op de hoogte bracht. Het pensioenfonds heeft immers alle adressen beschikbaar. Wetgeving verbiedt het POB echter enige commerciële activiteit of iets dat als zodanig gezien zou kunnen worden, met name op verzekerings­gebied. Het POB moest zich daardoor beperken tot de mededeling dat op de wobsite nadere informatie was te krijgen over zorgverzekeringen. De portee van die mededeling is wellicht niet volledig tot de doelgroep doorgedrongen.

Vandaar deze oproep - u doet er wellicht uw oud-collega=s net zo=n plezier mee als uw collega=s-vrijwilligers.

Op www.wobsite.nl komt u, via >beschikbare documenten= bij >Zorgverzekeringsaanbod Aevitae/VGZ=. Daarachter staat alle informatie, inclusief een aanvraagformulier dat u kunt sturen naar:

Postbus 2705, 6401 DE Heerlen.

P&O-er moet juiste informatie geven

Hoewel een pensioenkwestie geen eenvoudige materie is, mag van een P&O-er worden verwacht dat hij hier voldoende van op de hoogte is. In ieder geval dient hij in te staan voor de juistheid van zijn informatie. Wanneer een werknemer verkeerd is voorgelicht, behoort de dwaling dan ook niet voor rekening van de werknemer te komen. Dat heeft het Gerechtshof in Den Haag bepaald. In deze zaak had een werknemer tijdens gesprekken over een beëindigingsovereenkomst geïnformeerd over de gevolgen voor zijn pensioen. Volgens de medewerker van P&O zou hij zijn pensioenopbouw vrijwillig kunnen voortzetten. Later bleek dat dit niet juist was. Kantonrechter en rechtbank oordeelden dat de dwaling voor rekening van de werknemer moest komen. Het hof besloot echter anders.

(Gerechtshof =s-Gravenhage 28 april 2006, zaaknr. 03/1475)

Toch verplichte werkgeversbijdrage kinderopvang

Minister De Geus van sociale zaken gaat vanaf 2007 de werkgeversbijdrage kinderopvang verplicht stellen voor alle werkgevers. Een wetsvoorstel is daarvoor bij de Tweede Kamer ingediend.­ De Geus stelt dat teveel werknemers nu nog geen aanspraak op een regeling hebben. Daarbij baseert de minister zich op de stand van zaken per 1 mei 2006. MKB-Nederland is boos op de bewindsman. De afspraak was dat er geen wettelijke verplichting zou komen als in 2008 90% onder een regeling zou vallen, een doelstelling die ruimschoots lijkt te worden gehaald.

Maar liefst 86,3% van de werknemers kon op de peildatum wel aanspraak maken op een vergoeding voor kinderopvang, een stijging van 13,2% vergeleken met 2005. Een zeer verheugend resultaat, vindt MKB-Nederland. De Geus interpreteert de cijfers echter anders. Hij gaat uit, zo schreef de bewindsman in januari in een brief aan de Stichting van de Arbeid, van een volwaardige bijdrage. Hij koppelt daaraan drie criteria: de werknemer kan aanspraak maken op ten minste een zesde deel van de kosten, de vergoeding staat open voor kinderen tot en met de basisschoolleeftijd en de kosten komen tot de in de Wet kinderopvang gehanteerde uurprijs in aanmerking voor vergoeding. En daar zit de adder. Want het percentage werknemers dat een vergoeding krijgt die in de ogen van de minister volwaardig is, bedraagt 64,7%. Nog steeds een aanzienlijk deel, vindt MKB-Nederland.

De nieuwe eisen zijn pas in januari bekend gemaakt. Werkgevers hebben maar vier maanden de tijd gehad om de regelingen daaraan aan te passen. Bovendien is er een duidelijk stijgende lijn in het aantal afspraken. Het is dan ook voorbarig van De Geus nu al te concluderen dat de doelstelling van 2008 niet zal worden gehaald.


Om de nieuwe regeling te financieren betalen vanaf 1 januari 2007 alle werkgevers in Nederland een opslag op de WW-premie. Dit betekent een verhoging van de loonkosten. Het voorstel druist in tegen het uitgangspunt van de Wet Kinderopvang, waarbij de werkgeversbijdrage deel uitmaakt van het arbeidsvoorwaardenoverleg. Bovendien betekenen de plannen van De Geus een lastenverzwaring voor werkgevers die geen personeel met jonge kinderen hebben.

Later dit jaar komt er een compensatie voor de lastenverzwaring, zo heeft de bewindsman beloofd. Hij doelt daarmee op de verlaging van de vennootschaps- c.q. inkomstenbelasting: een lastenverlichting van 700 miljoen euro voor het bedrijfsleven - niet voor de bibliotheken! Het heeft er alle schijn van dat op voorhand is aangestuurd op de verplichte bijdrage, omdat het ministerie heeft ingeschat dat de doelstelling niet zou worden gehaald. Dat er nu toch een hoog percentage ligt, maakt niet uit. MKB-Nederland vindt dit een zeer kwalijke zaak en neemt het hoog op.

Verzet tegen de verplichte bijdrage lijkt een verloren race, een meerderheid van de Tweede Kamer is er voor. MKB-Nederland zal zich er in ieder geval sterk voor maken dat, mocht de vrijwilligheid van de bijdrage verdwijnen, er dan een andere heffingssystematiek komt, bijvoorbeeld fiscalisering. Maar eigenlijk zou de vergoeding dan uit de algemene middelen moeten worden gefinancierd. De Partij van de Arbeid en de Raad van State pleiten zelfs voor een basisvoorziening. MKB-Nederland vindt echter dat kinderopvang gekoppeld moet blijven aan arbeid.

(MKB Kaderinfo 12 van 29 juni 2006)

Wet wijziging WW-stelsel

Met ingang van 1 oktober 2006 wordt de Werkloosheidswet gewijzigd.

Bij de wijziging van de WW stonden het (snel) vinden van nieuw werk en het voorkomen van werkloosheid centraal.

In de nieuwe WW wordt de maximale uitkeringsduur verkort van vijf tot drie jaar en twee maanden. Het niveau van de WW-uitkering gaat in de eerste twee maanden omhoog naar 75% van het loon. Vanaf de derde maand bedraagt de uitkering 70% van het loon. De kortdurende uitkering (6 maanden, 70% van het wettelijk minimumloon), voor werknemers die niet aan de wekeneis voldoen, wordt vervangen door een loongerelateerde uitkering van 3 maanden.

Beperking verwijtbaarheidstoets WW

De nieuwe WW beperkt de verwijtbaarheidstoets door te bepalen dat instemming met ontslag of het nalaten van een verweer tegen ontslag geen grond meer kunnen zijn voor verwijtbare werkloosheid. Hiermee wordt duidelijk dat een pro forma ontslagprocedure voor de aanspraak op een WW-uitkering geen enkele functie heeft en dus niet meer nodig is.

Artikel 24 lid 1 WW stelt dat de werknemer moet voorkomen dat hij verwijtbaar werkloos wordt.

In artikel 24 lid 2 van de nieuwe WW staat dat de werknemer verwijtbaar werkloos is geworden indien:

a. hij zich verwijtbaar zodanig heeft gedragen dat hij redelijkerwijs heeft moeten begrijpen dat dit gedrag de beëindiging van zijn dienstbetrekking tot gevolg zou kunnen hebben.

b. de dienstbetrekking eindigt of is beëindigd zonder dat aan de voortzetting ervan zodanige bezwaren zijn verbonden dat deze voortzetting redelijkerwijs niet van hem zou kunnen worden gevergd.

De a-grond geldt bij ontslag op initiatief van de werkgever. Werkloosheid die het gevolg is van een ontslag door of op verzoek van de werknemer is de b-grond.

Met andere woorden: de werknemer is alleen dan verwijtbaar werkloos als hij zich dusdanig ernstig heeft misdragen dat van de werkgever redelijkerwijs niet kon worden gevergd dat hij de dienstbetrekking laat voortduren. In dat geval is sprake van een dringende reden van ontslag in de zin van artikel 7:678 BW. Voor het aannemen van verwijtbare werkloosheid is niet nodig dat de werknemer daadwerkelijk met een beroep op een dringende reden op staande voet wordt ontslagen of dat zijn arbeidsovereenkomst om een dringende reden wordt ontbonden. Er kan ook sprake zijn van verwijtbare werkloosheid als de dienstbetrekking op een andere manier is beëindigd. Er zal in de regel geen sprake zijn van verwijtbare werkloosheid als de arbeidsovereenkomst met toestemming van het CWI wegens verwijtbaar handelen of nalaten van de werknemer wordt opgezegd, dan wel door (of op initiatief van) de werkgever met wederzijds goedvinden wordt beëindigd en daaraan voorafgaand geen sprake is geweest van een schorsing met onmiddellijke ingang.


Eindejaarsuitkering voor oproepkrachten

De Commissie Gelijke Behandeling (CGB) heeft op 22 juni een ondernemingsraad van een verzorgingshuis in het gelijk gesteld die zich erover had beklaagd dat oproepkrachten geen aanspraak hadden op een eindejaarsuitkering. Volgens de OR maakte de werkgever verboden onderscheid op grond van arbeidsduur. De oproepkrachten kregen geen eindejaarsuitkering omdat zij volgens de CAO niet als werknemer moeten worden aangemerkt en alleen werknemers in aanmerking komen voor een eindejaarsuitkering. Volgens de CGB kunnen oproepkrachten zich, als het gaat om het toekennen van de eindejaarsuitkering, vergelijken met werknemers. Wat er in de CAO staat doet niet ter zake. CAO-partijen kunnen geen afspraken maken die in strijd zijn met de Wet gelijke behandeling.

Ook voor de leden-bibliotheken is deze uitspraak, CGB-oordeel2006/16, van belang. Overigens betekent een uitspraak van de CGB niet dat een werknemer automatisch recht heeft op hetgeen hij zegt te missen door de door de CGB als ongelijk geduide behandeling. Met zo=n uitspraak kan hij echter naar de kantonrechter om daar toewijzing van, in dit geval, zijn gederfde eindejaarsuitkering te vragen. Zonder een rechterlijke uitspraak, per geval, is de werkgever niet tot uitbetaling verplicht.

Rectificatie: minimum­uurloon bij ons hoger

In het bericht Minimumloon per 01.07 2006dat in de vorige aflevering verscheen, zijn drie minimumuur­loon­bedragen gepubliceerd, zoals SZW ze had berekend, namelijk op 1/40 van het corresponderende week­loon.

Voor onze sector is dat niet juist. De CAO Openbare Bibliotheken definieert namelijk, in artikel 1 lid 1 letter t, het uurloon als 1/156 van het maandloon.

De correcte minimumuur­loon­­bedragen zijn:

17-jarigen: i 3,25

16-jarigen: i 2,84

15-jarigen: i 2,47

Nieuw programma MKB Cursus & Training

Graag wijzen we u erop dat het nieuwe programma van MKB Cursus & Training bekend is. Het nieuwe programma is te vinden op www.mkbct.nl.

Zoals u wellicht al weet, kunnen, op basis van het lidmaatschap van de WOB van MKB-Nederland, ook de leden van de WOB tegen een voordelig tarief gebruik maken van de cursussen, trainingen en workshops die worden gegeven door MKB Cursus & Training.

Ze worden uitgevoerd in de vorm van open inschrijving, op cursusplaatsen verspreid over heel Nederland.

De cursussen en trainingen kunnen ook in company en voor groepen worden verzorgd. De concrete inhoud, het programma en het aantal dagdelen worden dan in overleg met de opdrachtgever vastgelegd.

Voor een overzicht van cursussen, trainingen en workshops kunt u kijken op www.mkbct.nl .

Teruggave WAO-hiaatpremie

In deze tijd betaalt het Pensioenfonds Openbare Bibliotheken (POB) de WAO-hiaatpremies die zijn afgedragen over 2004 en 2005 terug aan de aangesloten werkgevers.

Graag herinneren we u eraan dat onderdeel van het CAO-akkoord was dat de over 2004 en 2005 aan het POB afgedragen premies WAO-hiaat ten goede zouden komen aan de werkgevers, als een­malige financieringshulp voor de structurele CAO-kostenver­hogingen.

Het is dus niet de bedoeling dat deze gelden direct worden doorbetaald aan de werknemers.

Bestuur/RvT en OR

De volgende vraag kwam bij ons binnen.

Is het nodig dat de ondernemer (bestuur of raad van toezicht) af en toe aanwezig is in een overlegvergadering met de OR of kan het bestuur/de raad van toezicht zich laten vertegen­woordigen door de bestuurder (directie)?

Volgens artikel 23 van de WOR wordt de ondernemer in een overlegvergadering vertegen­woordigd door de bestuurder.


In bibliotheekorganisaties: de directeur.

In artikel 24 staat vervolgens dat twee maal per jaar in de overlegvergadering de algemene gang van zaken van de onderneming wordt besproken en aangelegen­heden worden gemeld waarover de OR advies - of instemmingsrecht heeft en die in voorbereiding zijn.

In lid 2 staat dat, als de onderneming in stand wordt gehouden door een stichting, de bestuursleden van die stichting, dan wel een of meer vertegenwoordigers uit hun midden aanwezig zijn.

De ondernemingsraad kan in een bepaald geval besluiten, dat hieraan geen toepassing behoeft te worden gegeven: de OR kan dus besluiten dat zij in een bepaald geval niet aanwezig behoeven te zijn.

De verplichting geldt ook voor vergaderingen waarin overleg wordt gepleegd over een voorgenomen besluit als bedoeld in artikel 25 lid 1 WOR en de vergadering waarin de OR over zo=n besluit advies uitbrengt (artikel 25 lid 4).

Hetzelfde geldt voor de vergaderingen waarin de OR advies uitbrengt over een voorgenomen besluit tot benoeming of ontslag van een bestuurder van de onderneming (artikel 30 lid 3).

Vragenlijst OR

Eind juli hebben wij per e-mail aan de adressen van directies die bij ons bekend zijn een vragenlijst gestuurd over medezeggenschap in hun organisatie.

Doel is inzicht te krijgen in de stand van medezeggenschap in onze branche. Wij vroegen u deze lijst in te vullen en als bijlage uiterlijk 25 augustus aan ons te retourneren.

Directies die de lijst al terug­gestuurd hebben willen we graag bedanken voor hun medewerking.

Directies die niets ontvangen hebben verzoeken wij hun e-mailadres door te geven aan wob@wobsite.nl, met in de onderwerpregel het woord >medezeggenschap=.

Wij zullen u dan alsnog de vragenlijst toesturen en hopen met uw bijdrage een zo volledig mogelijk beeld te krijgen.